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火力发电站工作票治理制度

1. 目的

制定并执行严格的工作票操作流程，标准本工程工作票治理，提高工程建立期间土建施工、设备安装、设备调试和设备检修的平安治理水平，减少因制度不完善造成的人身损害和设备的损失，进一步提高作业的平安性和质量保障。

2. 适用范围

2.1. 本制度规定了本工程工作票的填写、审批、执行、检查考核及治理要求。

2.2. 本制度适用于本工程一切主辅消费设备以及与消费设备有联络的其它辅助系统上进展的检修、消缺、维护、试验、安装和土建施工的工作票治理。

3. 援用标准及相关规定

3.1. 援用标准：

3.1.1. 《电业平安工作规程》（热力和机械部分）。

3.1.2. 《电业平安工作规程》（发电厂和变电所电气部分）。

3.2. 相关规定：

南方电网公司公布的《工作票技术标准》。

4. 专用术语定义

工作票是指为保证电力消费设备的检修工作顺利进展，保护和保障人身及设备平安而使用的一种具有严格执行流程和标准的、必须通过一定的审核和批准手续的、针关于检修中应做的平安措施的文件。

5. 工作票的分类和使用范围

5.1. 工作票的分类

5.1.1. 工作票分为：电气第一种工作票；电气第二种工作票；热力机械工作票；热控工作票；动火工作票等。

5.1.2. 凡在运维公司代管区域内进展的工作，包括土建施工、设备安装、调试等工作，必须按工作所涉及的专业办理对应工作票。

5.2. 各种工作票使用范围

5.2.1. 电气第一种工作票

5.2.1.1. 高压设备上工作需全部停电或部分停电者。

5.2.1.2. 在高压室内的二次接线和照明回路上工作，需要高压设备停电或做平安措施者。

5.2.2. 电气第二种工作票

5.2.2.1. 带电作业和带电设备外壳上的工作。

5.2.2.2. 操纵盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

5.2.2.3. 二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电。

5.2.2.4. 转动中的发电机，同期调相机的励磁回路和高压电动机转子电阻回路上的工作；

5.2.2.5. 非当值值班员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路电流。

5.2.3. 热力机械工作票

5.2.3.1. 锅炉本体、过热器、各类泵的检修和清扫。

5.2.3.2. 燃机各系统的检修、清扫。

5.2.3.3. 风道、烟道的检修和清扫。

5.2.3.4. 主要汽、水、油（包括燃油）管道和阀门的检修。

5.2.3.5. 卸油、输油、储油系统及其所属设备的检修和清扫。

5.2.3.6. 汽轮机本体、各类泵、热交换器、凝汽器的检修和清扫。

5.2.3.7. 化学主要设备、各系统的管道、阀门、各类泵的检修和清扫。

5.2.3.8. 消费场所、厂房、土建部分作业和起重设备的检修。

5.2.4. 热控工作票

5.2.4.1. 自动系统的各种调门、温度调理、水位调理的检修、试验及维护。

5.2.4.2. 化学仪表的程控和总门的检修、试验及维护。

5.2.4.3. 各系统温度元件互换。

5.2.4.4. 汽、水、油流量测量缺点的处理。

5.2.4.5. 热控总电源、汽源的检修。

5.2.4.6. 机组和各系统的热控保护检修、试验及维护。

5.2.4.7. 计算机系统有关输入、输出模件更换、检修、组态、维护和试验。

5.2.4.8. 热工自动、保护、联动表计、程控设备及系统上进展检修、维护、试验等工作。

5.2.5. 动火工作票

5.2.5.1. 凡在电力消费企业消费区域内动火作业必须执行动火工作票制度。

5.2.5.2. 有关动火作业及动火工作票治理规定参见CMEC工程部下发的《动火工作票治理制度》，并严格遵照执行。

6. 执行程序

6.1. CMEC工程部各施工单位进展土建施工、设备安装、设备调试、设备检修工作时，假设需要采取隔离措施，就必须申请工作票，并按照不同的设备，选择正确的工作票品种。

事故抢修时或在夜间、节假日，遇有必须进展的临时检修工作，又找不到工作票签发人时，能够不办理工作票，但必须由值长同意，做好平安措施，设专人监护。应将发令者、发令内容和平安措施记录在记录簿中。

6.2. 工作票工作程序

6.2.1. 填写工作票

6.2.1.1. 工作票由工作负责人（或工作签发人）用蓝黑色钢笔或圆珠笔填写。

6.2.1.2. 在按照工作性质选取的相应品种的工作票上填写工作负责人、工作内容、工作范围、机组运转状态、所在部门、班组。

6.2.1.3. 由工作负责人在必须采取的平安措施一栏内填写平安技术措施。措施较多时可加附页，每项措施要对应写明序号。

6.2.1.4. 平安措施填写必须按照系统逐一进展隔离，不能漏项。填写时应详细写明必须停电的设备名称，关闭或开启的阀门，电源开关有编号的写明编号，必须写明电源开关拉至检修位或试验位置；电源开关和关闭的阀门必须填写应悬挂的警告牌，警告牌必须写明全称和悬挂地点。

6.2.1.5. 400KV变电所单一间隔工作，在工作地点四周装设遮拦；在电子间进展屏上设备工作时，用警示带方式将相邻的运转设备围挡；在厂用母线室检修开关柜内工作，应用警示带将相邻运转设备隔离。

6.2.1.6. 填写工作票时应字迹明晰、工整，不得任意涂改。假设有个别错漏字需要修正时，应画两道横线，把修正的部分写在横线上部，漏字打“√”加上，每份工作票修正不得超过三处，每处不得超过三个字（一组数字算一个字），但关键词如：姓名、时间、设备名称、编号、开、关、拉、合等不同意修正，否那么该份工作票作废。

6.2.1.7. 工作票平安措施栏内空余部分，应在空余部分第一行写上“以下空白”四字。

6.2.1.8. 平安措施较多的可使用平安措施附页。

6.2.2. 将上述内容填写无误后，经工作票签发人细心审查核对后签发。平安措施中凡由检修人员执行的，签发工作票时，应在对应措施后注明“检修自理”。

6.2.3. 各分包单位完成工作票填写后，报CMEC工程部工程部对口专工进展审核批准后，方可报运维公司许可。

6.2.4. 工作票的许可

6.2.4.1. 工作许可人对照系统审查平安措施是否全面，审核工作内容、时间是否符合批准打算工期；假设有需要补充的措施应认真全面在工作票上进展补充。

6.2.4.2. 按照现场实际，为保证人身和设备平安，在“运转值班人员补充的平安措施”栏内，有针对性的提出详细补充平安措施。如无补充措施，可写“无补充”字，不准空白。

6.2.4.3. 电气第一种工作票中工作地点保存带电部分，应由工作许可人填写，不能空白。必须写明邻近工作地点有触电、误登带电设备，误进带电间隔，发生触电危险的详细带电部位和带电设备名称，提出补充平安措施和要求，如无带电设备又无补充平安措施，可写“无补充”。

6.2.4.4. 在审查和填写措施之后工作许可人进展接票操作。

6.2.4.5. 值长负责平安措施的批准，在审核平安措施和补充平安措施之后进展批准操作。

6.2.4.6. 由工作许可人负责将工作票中平安措施和补充的平安措施全部执行，假设在执行过程中觉察有必要扩大措施时，请示值长同意，进展相关的扩大隔离措施操作；平安措施布置完后，在工作票内填写平安措施，写明对应序号，在序号后打执行“√”。

6.2.4.7. 工作票应有工作负责人亲身办理，在所有的措施完成后并通过工作负责人和许可人的共同现场检查和认可，工作负责人应认真进展核对检查。工作票中已执行的平安措施，既要与工作票中所要求的平安措施相符，又要与现场实际布置的平安措施相符。工作许可人应向工作负责人详细交待平安措施的布置情况和平安本卷须知，当邻近有带电设备时，应向工作负责人详细交待带电部位，双方认为能够满足平安工作的要求时，双方在工作票上签字并填上开工时间。能够进展工作许可操作，从而进入检修工作的施行环节。

6.2.4.8. 工作票的编号：工作票为R（D/K）XXXX-XX-XXX。 R字头表示为热机工作票，D字头表示为电气一次/二次工作票，K字头表示为热控工作票，xxxx表示为年份，xx-表示为月份,xxx-表示为票号，从001号开场，如R2016-11-001。

6.3. 检修工作开场

6.3.1. 工作负责人办理完工作许可手续后，随身携带工作票并带着工作班全体人员进入工作现场。

6.3.2. 开工前，工作负责人对参加工作的全体人员宣读工作票内容；认真和详细地交待工作地点、内容、时间，平安措施及本卷须知等，明确邻近运转设备和带电设备，并组织班组人员针对工作任务，结合实际开展工作前的危险点分析，将危险点分析的内容填在工作票的背面；最后由班组所有人员签字确认，以明确本卷须知，明确邻近运转设备和带电设备。每个工作成员必须精力集中，认真听讲。工作负责人或平安员要向一部分成员提征询，确认每个成员对工作任务、平安措施、带电部位等确实理解明晰的根底上，方可开工。

6.3.3. 工作开工后，工作负责人和工作许可人任何一方均不同意随意变更接线方式和平安措施。如必须变动时，应获得工作许可人同意，并重新办理许可手续。

6.3.4. 检修工作有以下情况必须重新履行工作票手续。

6.3.4.1. 部分检修设备将投入运转时。

6.3.4.2. 需要变更检修工程或增设平安措施时。

6.3.5. 不准任意扩大工作票的工作内容，如改变工作内容不改变平安措施，工作负责人在得到工作票签发人的同意并与工作许可人协商，经值长批准后，方可在工作票上增添内容，可不重新履行工作票手续。

6.3.6. 觉察检修人员违犯平安工作规程或没按工作票内容进展工作，应及时停顿其工作，收回工作票，令检修人员退出现场。

6.3.7. 工作负责人在工作时，不得离开工作现场，如遇特别情况必须离开时，应指定能胜任的人员临时代替。

6.4. 工作负责人的变更

6.4.1. 工作负责人的变更必须由原工作票签发人同意。

6.4.2. 更换工作负责人后，先后两个工作负责人必须对现场工作情况进展详细的交代，明晰后，办理工作负责人变更手续。

6.4.3. 工作票签发人、新工作票负责人、工作许可人分别在工作票上签字，并填写变更时间，新工作负责人方可开场工作。

6.5. 检修设备的试运

6.5.1. 对需要通过试运检验施工质量后方能交工的工作，或工作中间需要启动检修设备时，如不阻碍其他工作班组平安措施范围内的变动，工作负责人在试运前应将全体工作人员撤至平安地带，然后将所持工作票交给工作许可人。

6.5.2. 工作许可人认为能够进展试运时，应将试运设备检修工作票有关平安措施撤除，检查工作人员确已撤出检修现场后，联络恢复送电，在确认不阻碍其他作业班组平安的情况下进展试运。

6.5.3. 试运后仍需要接着进展检修工作时，工作许可人按工作票要求重新布置平安措施，并同工作负责人重新履行许可手续后，工作负责人方可带着工作人员接着进展工作。

6.5.4. 试运后需改变原工作票所列平安措施及范围时，应重新办理工作票。

6.5.5. 所有转动设备的电机、泵、风机、空压机的检修，均应试运。电动阀门检修后在运转条件同意的情况下，也应试运。

6.6. 检修完成后恢复措施

6.6.1. 检修工作完成之后，在工作票的备注栏内将修后的情况，是否更换了设备或备件等进展简要注明。

6.6.2. 假设有要求应在工作完毕后对检修设备进展验收试验，以检查检修工作的正确性。

6.6.3. 在恢复措施完成和试验合格后由许可人对工作票进展验收。

6.7. 有关工作票的其他要求

6.7.1. 严禁无票工作，所有现场值班人员有权制止无票工作。

6.7.2. 在消费现场禁火区域内进展动火作业，必须填用动火工作票。

6.7.3. 各分包单位对本单位的工作票签发人、工作负责人、工作许可人进展《工作票治理制度》和《安规》考试，考试合格并经本单位主管消费的领导批准，报CMEC工程部审核后，对批准人员以书面的方式公布，将名单发放到运维公司和各分包单位。

6.7.4. 同一人不同意同时担任两张工作票的工作负责人。

6.7.5. 填写工作票应使用本电力消费企业规定的设备名称、编号，凡有双重编号的设备必须填写双重编号。

6.7.6. 平安措施（隔离措施）的填写，应严格按规程的有关规定，填写详细的要求，不得使用“停电”、“关阀门”、“挂标示牌”等笼统模糊简单化的词语，应详细写出哪些设备，采取哪些详细平安措施。关于应隔绝的一切汽源、水源、风源、油源及电源等，均应正确无误，并按规定填写应装设的接地线、加设的围栏、悬挂的标示牌，加锁、加堵板，挂警告牌等措施。

6.7.7. 已装设的接地线，应填上装设的详细地点，接地线编号和接地线的组数（与操作票一致）。需要加装绝缘隔板时，应将装设的详细位置，隔板的编号填写在“已装接地线和已合接地刀闸”栏内，已设的遮拦，所挂标示牌要写明地点和标示牌名称。

6.8. 工作票办票的时间要求

6.8.1. 电气第一种工作票应在开工前一天送到运转值班处，电气第二种工作票可在工作的当天交给运转值班员。

6.8.2. 关于不涉及运转方式而进展临时消缺的电气第一种工作票可当天出票。

6.8.3. 热机工作票一般应在开工前一天送交运转值班人员，当日消缺的工作票应在开工前一小时送交运转值班人员。填写“打算工作时间”栏，指开场工作至工作终结交付验收合格为止的时间，不包括停、送电操作时间。

6.9. 工作票的延期

6.9.1. 工作负责人对所担任的工作任务确认不能按批准期限完成时（机组大、小修除外），当日工作应在批准期限的前一小时由工作负责人向值长申明延期理由，后办理延期手续，阻碍机组出力的设备检修延期应通过值长报上级调度员办理。

6.9.2. 关于主要设备及系统的检修，工期在两日以上的工作需办理延期手续时，应在批准期限的前一日办理。

6.9.3. 延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新办理工作票，同时将原票终结。

6.9.4. 检修设备如受调度管辖，值长还应向调度申请，在调度没有批准之前，不可任意延长检修工期。

6.10. 工作终结

6.10.1. 工作完毕必须做到工完、料净、场地清，工作人员退出工作地点，经工作负责人和工作许可人双方到现场交待、验收后，并在工作票上签字，即为工作终结。工作负责人可带全部人员撤离工作现场。

6.10.2. 检修工作已完毕，但在工作票未注销之前，任何人不准将设备投入运转。

6.10.3. 检修工作全部完毕，工作负责人、工作许可人应在工作票上签字进展工作终结。但是，工作票中平安措施未全部撤销前，工作票仍按未完毕执行。值长要将仍需保存的部分平安措施记录在交接班本上，并作详细交待。

6.10.4. 工作票所列的平安措施全部撤销后，工作票终结，在工作票的右上角处手写“已完毕”字样。运转联由运转人员保存，检修联交工作负责人保存，并在“工作票登记簿”上进展登记。作废或未执行的工作票，要手写“作废”字样，并写明作废缘故。

6.10.5. 工作票终结后，工作许可人应立即向值长（班长）汇报，在得知与该设备相关的所有工作票全部终结后，按照工作票中所做平安措施及值长（班长）的命令进展恢复措施。

6.10.6. 关于工作许可人来说，只有当其手中的电气第一种工作票上的全部接地线撤除，并认真填写在工作票上，才为终结。关于不能撤除的接地线要注明缘故，并记录在运转记录簿中，工作票上也应注明缘故。

6.10.7. 凡主设备、重要辅机大小修或电气设备、公用系统通过改良，在设备恢复备用前，检修及试验人员应向有关运转部门做书面交底，以备查阅。否那么，工作许可人应回绝办理工作终结手续。

6.10.8. 检修人员在办理工作票终结手续前，应留意恢复设备的明显标志，电气一次设备的双重名称及二次设备的名称，复查核对热机设备的阀门名称、编号、旋转方向、介质流淌方向、管道色环等，有权回绝办理工作票终结手续。

6.10.9. 继电保护和自动装置等二次设备通过改良或定值变动后，有关负责人应进展详细的书面交底。否那么，工作许可人有权回绝终结工作票。

7. 职责

7.1. 制度制订负责人：由CMEC工程部HSE组长担任，负责提交本制度的修订意见和建议，并保证制度的有效性。

7.2. 制度执行人：本工程的所有员工都必须严格执行本制度，各分包单位负责人监视本制度的执行，搜集本制度的反响意见，并定期提出修正意见和建议，上报CMEC工程部HSE组。

7.3. 工作票签发人的平安责任

7.3.1. 工作票签发人应认真审查工作票，审核工作的必要性。

7.3.2. 工作票上所填写的内容是否必要，平安措施是否正确和完善。

7.3.3. 工作票中所必须隔离的措施是否齐备和明晰，设备名称和编号是否正确。

7.3.4. 审查所指派的工作负责人是否能胜任此项工作，工作班成员是否适当和足够，精神状态是否良好。

7.3.5. 监视检查现场工作平安措施是否足够和完备。

7.4. 工作负责人的平安责任

7.4.1. 正确平安地组织工作。

7.4.2. 工作负责人在工作前向工作班人员交代工作范围，工作内容及各项平安措施，并结合现场实际进展班前平安交底和平安教育。

7.4.3. 检查工作班人员在工作过程中是否恪守平安工作规程和执行相关的平安措施，确保人身平安。

7.4.4. 负责检查工作票所列平安措施是否正确完备，与工作许可人所做的平安措施是否符合现场条件。

7.4.5. 正确和平安的组织工作，对工作班成员给予必要的指导。

7.4.6. 审查工作班成员的变动是否适宜负责。

7.5. 工作许可人的平安责任

7.5.1. 负责审查工作票所列平安措施是否正确完备，是否符合现场条件。

7.5.2. 工作现场布置的平安措施确已完善和正确的执行。

7.5.3. 检查检修的设备与运转设备确已可靠的隔断。

7.5.4. 负责检查停电设备有无忽然来电的危险。

7.5.5. 对工作负责人详细说明哪些设备有压力、高温、爆炸危险、有电、有毒以及有关本卷须知等。

7.5.6. 对工作票中所列内容即便有特别小的疑征询，也必须向工作票签发人询征询明晰，必要时应要求做详细补充。

7.6. 值长应负的平安责任

7.6.1. 负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符。

7.6.2. 工作票中所列平安措施是否正确完备。

7.6.3. 负责监视工作票的执行程序是否严肃认真。

8. 检查和评价

8.1. 运维公司组织对制度的执行情况，每月进展一次检查和评价，每年对制度执行情况进展一次全面地总结。检查和评价内容如下：

8.1.1. 运维公司平安治理人员随时到现场严格检查工作票的执行情况。

8.1.2. 工作票的检查包括：票面、措施的执行、检修工作期间、设备的试运、工作终结等全过程的检查。

8.1.3. 各分包单位应对本单位的工作票进展不定期的检查，对平安措施的执行情况进展跟踪检查。CMEC工程部HSE组对全部工作票有权进展检查，每月工程HSE组以及消费各部门对工作票的抽查应不低于20％，对抽查中觉察的征询题应及时给予纠正，提出改良和考核意见。

8.1.4. 运维公司每月应对全部已执行的工作票进展检查、统计、分析和总结，对查出的征询题进展考核；将工作票整理后于次月3日前交到CMEC工程部HSE组处。

8.1.5. 每月由工程HSE组审核、统计工作票的执行情况及合格率，关于查出的征询题进展通报和考核。

8.1.6. 工作票的合格率统计

工作票合格率＝???? 合格工作票的张数?????? ×100％

已执行的工作票的总张数

8.1.7. 工作票合格率应严格按规定实事求是进展统计，并在总结、分析的根底上，不断改良，逐步提高。

8.1.8. 对工作票的统计情况及工作票的合格率，工程HSE组每月在平安简报上进展通报，从而促进工作票的治理水平，保证工作票的合格率到达99％以上。

8.1.9. 工作票应由工程HSE组妥善保管，保存期为一年，一年后集中销毁。

8.2. 工作票出现以下情况之一者，为不正确或不合格工作票：

8.2.1. 工作票无编号或重号、错号。

8.2.2. 工作地点或工作任务填写不明确或不正确。

8.2.3. 填写工作任务时，设备有双重编号而未填写。

8.2.4. 平安措施与工作任务不相符，或无故扩大平安措施。

8.2.5. 设备编号有涂改或字迹不清，难以识别。

8.2.6. 平安措施不全而未补充。

8.2.7. 主要平安措施未填写。

8.2.8. 工作地点保存带电部分未填写、不完善、不正确。

8.2.9. 未填写接地线确实切装设地点、组数和编号。

8.2.10. 未注明装设标示牌的地点或标示牌名称错误、不写标示牌的全称、装设错误。

8.2.11. 未按规定签名、盖章、打封线。

8.2.12. 运转人员在电气一种票中未按票面要求填写有关内容或填写不合格。

8.2.13. 在工作票上乱写乱画，或将工作票丧失、损坏。

8.2.14. 按照规定应重新填写工作票而未填写。

8.2.15. 变更工作负责人或工作延期而未按规定办理手续。

8.2.16. 工作票签发人、工作负责人、工作许可人不符合规定或超出批准范围。

8.2.17. 工作票票种签发错误。

8.2.18. 未按规定履行许可手续或开工前没有共同去现场检查。

8.2.19. 未按规定履行监护职责或开工后工作票负责人不在现场或不带工作票。

8.2.20. 未按规定履行终结手续或完毕工作票未检查验收、未撤除平安措施。

8.2.21. 执行中发生异常、缺点和未遂等不平安现象。

8.2.22. 开工前不进展危险点分析，不向工作班成员交待平安本卷须知，班组成员不签字。

8.2.23. 不按工作票要求布置平安措施或布置平安措施不合格。

8.2.24. 现场平安措施不合格而许可工作票。

9. 反响

9.1. 本制度在执行过程中，假设发生与现场不相符或不全面等情况，应及时反响至CMEC工程部HSE组，以便修正和补充。

9.2. 本制度如与《电业平安工作规程》有抵触的，以《电业平安工作规程》为准。

10. 附件

10.1. 电气第一种工作票A3格式

10.2. 电气第二种工作票格式

10.3. 热机工作票A3格式

10.4. 热控工作票A3格式

10.5. 工作票平安措施附页

10.6. 停、送电命令卡

10.7. 工作票登记簿

所有工作票的检修联背面都要印刷危险点分析和平安交底内容表格。

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