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市委“不忘初心、牢记使命”动员会讲话稿
同志们：
按照中央和省委统一部署，我们今天召开全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议。主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照中央意见和省委实施方案要求，结合实际，对全市开展主题教育进行动员部署。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，准确把握中央和省委对主题教育的部署要求
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是实现党的十九大确定的目标任务的重要保证。5月31日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了开展主题教育的重大现实意义和深远历史意义。讲话立意高远、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性，是新时代加强党的建设的纲领性文献，为全党更加自觉地践行党的初心和使命指明了方向。针对主题教育，习近平总书记提出的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”;根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。主题教育的总要求、目标任务和方法步骤，是党中央根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育特点提出的，体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求，为我们开展好主题教育提供了根本遵循、指明了方法路径。
6月4日，省委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对全省开展主题教育进行了动员部署。xx书记在会上指出，要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握总要求，明确目标任务，认真落实重点措施，切实加强组织领导，推动主题教育扎实开展、取得实效。
开展主题教育历来是我们党加强思想政治建设的有效载体。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的具体步骤，反映了党中央的深远政治考量、战略使命担当。全市各级各部门和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委部署，站在中国特色社会主义步入新时代的历史方位，以世界面临千年未有之大变局的国际眼光，深刻认识开展主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，鲜明树立起不忘初心的标尺，坚决担负起牢记使命的责任，把开展主题教育作为重大政治任务抓实抓细抓好。
二、聚力目标任务，确保主题教育取得预期效果
中央和省委已分别下发了主题教育意见和实施方案，我们要坚持目标和问题导向，把高标准树立起来，把严要求落实下去，在常学常新中加强理论修养，在真学笃信中坚定理想信念，在知行合一中担当作为，推动主题教育取得扎实成效。
一要着力在理论学习有收获上下功夫。抓住思想建党、理论强党，就抓住了主题教育的灵魂。习近平总书记强调：“马克思主义并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。”我们要在新的历史起点理清走过的路、辨明脚下的路、认准前行的路，首要前提就是深入学习党的创新理论成果。开展主题教育，必须全面学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，领会丰富内涵、掌握方法路径，把学习效果真正体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的成效上来。目前，我市广大党员干部理论武装工作总体上是好的，但学习不深不实，重形式、轻效果，学做“两张皮”的问题还比较突出，还存在与实践结合不够、抓落实不到位的问题。通过这次主题教育，我们要着力解决真学、真信、真懂、真用问题，教育引导广大党员干部在原有学习的基础上，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，使这一思想成为战胜风险挑战、实现全面振兴全方位振兴的强大武器，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，做到学思用贯通、知信行统一，确保全市各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向不断前进。
二要着力在思想政治受洗礼上下功夫。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。讲政治是一切工作的生命线，面对纷繁复杂的国际形势、风险挑战和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，党员领导干部必须把准政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，强化政治担当，做政治上的明白人。目前，有一些党员干部对我们党面临“四大考验”“四大危险”和“八大斗争”还认识不足【四大考验：长期执政、改革开放、市场经济、外部环境;四大危险：精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败;八大斗争：争夺资源、货币战争、争夺市场、意识形态斗争、领土争端、反腐败斗争、网络斗争、反民族分裂主义斗争】，有的干部“四个意识”树得不牢，“四个自信”不够坚定，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还时有发生，执行上级政策不到位，压力传导层层递减，“上热中温下冷”的现象还一定程度存在;部分党员领导干部政治站位不高，把党中央重大战略决策部署等同于一般性工作安排，重视不够，工作不严不实不细，推进效果不尽如人意。通过这次主题教育，我们要着力解决思想政治根基方面存在的问题，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，养成浩然正气，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
三要着力在干事创业敢担当上下功夫。初心和使命不是抽象的，不忘本来，就要从当下的事情做起，更好地开创未来。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前，我市经济社会发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，发展任务越是繁重，矛盾纠葛越是突出，越需要广大干部保持优良作风，主动担当作为、激情干事创业。两年来，我们坚持“抓发展必须从环境抓起、抓环境必须从作风抓起”的理念，大力整顿作风优化营商环境，取得了显著成绩，但是一些沉疴顽疾还没有根治，一些老问题依然不同程度存在，主要表现为对问题视而不见、见到矛盾绕着走，担当意识不足，工作落实不到位。通过这次主题教育，我们要自觉对表对标，聚焦差距不足，重点是把开展主题教育同应对化解各种风险挑战、推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，狠抓工作落实，埋头苦干、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
四要着力在为民服务解难题上下功夫。习近平总书记强调。“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。广大党员干部一定要在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上保持清醒，时刻牢记自己的第一身份、第一职责、第一目标，坚定不移贯彻党的群众路线，始终坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，出实招办实事，切实提高人民群众获得感幸福感安全感。当前，我市一些部门和党员干部群众观念淡薄，不愿联系群众、不善于联系群众，政绩观偏差，工作上推一推动一动，领导批示就重视、不批示就不办，对群众的合理诉求敷衍应付，甚至引发民怨。通过这次主题教育，我们要着力解决宗旨意识方面存在的问题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树牢以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，以党组织的奋斗指数提升全市的发展指数，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
五要着力在清正廉洁作表率上下功夫。腐败是我们党面临的最大威胁，始终保持清廉的政治本色，是共产党人赢得人民信赖和支持的宝贵经验，更是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。近年来，我市在深入推进全面从严治党和加强党风廉政建设方面取得了突出成就，反腐败斗争取得了压倒性胜利，但是反腐败斗争形势依然严峻复杂，新形势下“四风”问题出现隐形变异，反弹回潮隐患仍然存在，一些地方和领域惩治腐败力度还不够，没有形成有效震慑，个别党员领导干部充当黑恶势力保护伞，以权谋私、权钱交易等腐败问题仍然存在。事实表明，全面从严治党依然任重道远。通过这次主题教育，我们要着力解决政治本色方面存在的问题，重点是教育引导广大党员干部为民务实清廉，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
三、严把标准质量，把主题教育的重点措施落到实处
按照党中央和省委要求，市委印发了主题教育《工作方案》，对参加单位和对象、时间安排、任务措施作了部署，明确提出这次主题教育不划阶段、不分环节。各地各部门要紧密结合实际，创造性开展工作，落实好各项措施，确保主题教育不虚、不空、不偏。
一要把学习教育贯穿始终。善于学习，就是善于进步。党的历史经验和现实发展告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。要突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，原原本本学、全面系统学、联系实际学，在学习原文中悟透原理，解决好思想根子问题。各级领导干部要当好“头雁”，先学一步、学深一层，先改起来、改实一点，为广大党员干部作出表率。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习会、读书班、专家辅导、专题党课、集中观摩等学习形式，用好红色资源、传承红色基因，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，聚焦主题、见人见事，切实增强学习感染力和实效性。
二要把调查研究贯穿始终。调查研究是从实际出发的中心一环，是我们党的传家宝。要围绕贯彻落实党的十九大精神和打好“三大攻坚战”、贯彻“八字方针”、推动高质量发展等全市中心工作和人民群众最急最忧最怨的问题，列出一批重点课题，有针对性地开展调查研究。要深入实际、深入群众、深入基层，多到困难大、矛盾多的地方去，多到情况复杂、群众意见多的地方去，多到自然条件差、工作基础差的地方去，掌握第一手资料，了解实情详情，避免走形式、走过场。要根据调研任务和要求，采用不同的调研方法，提高调研工作的效率和科学性。要在调查的基础上进行深入细致的研究，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，找到事物的本质规律，提出解决问题、改进工作的办法措施。要从工作摆布、人员配置、制度规范上强化调查研究，使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。要严格贯彻中央八项规定，轻车简从，不增加基层负担。
三要把检视问题贯穿始终。这次主题教育从一开始就要奔着问题去，刀刃向内，用更严的尺子和更高的标准衡量、要求自己，把存在问题查找准、剖析透。要突出问题导向，重点对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党中央和省委决策部署、对照党章党规、对照人民群众新期待、对照先进典型和身边榜样、对照解放思想推动高质量发展新要求，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去、把当下摆进去，全面检视思想观念、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题和差距。要坚持开门搞教育，通过上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取各方面意见建议，列出问题清单，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。要对照问题认真检视反思，把问题查实、把根源挖深、把对策找准，明确努力方向和改进措施，为整改提供精准靶向。
四要把整改落实贯穿始终。整改落实是确保主题教育取得实效的关键。要围绕问题清单立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。要突出抓好重点问题专项整治，把专项整治与解放思想推动高质量发展大讨论、整顿作风优化营商环境工作中查找和发现的突出问题整改结合起来，有针对性地集中治理，尤其要对贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神进行一次全面梳理，对不落实或者落实不彻底、不扎实的问题要坚决全面整改。领导班子和领导干部要主动整改、带头整改，为广大党员干部查改问题作出表率。整改情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
五要力戒形式主义、官僚主义，力求在落实做实务实求实上见成效，不能将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改，防止以简单问责代替整改责任落实，防止以整改为名增加基层负担。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时提拔使用好干部，坚决调整处理整改不力、重拿轻放、避重就轻、敷衍塞责的干部。主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，见人见事见思想，真正达到交流思想、动真碰硬、查找不足、排毒治病的效果。
四、加强组织领导，以振兴发展成果检验主题教育成效
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，任务和要求已经明确，关键看态度，要害在行动，核心靠组织领导。
一要夯实责任。市委已经成立主题教育领导小组及其办公室，各级党委（党组）要扛起主体责任，抓紧成立领导机构和工作机构，制定主题教育方案并上报领导小组办公室。党委（党组）主要负责同志要履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，领导小组成员单位要发挥职能作用，形成齐抓共管合力。领导机关、领导干部要以上率下抓好自身的教育，防止只抓下级、不抓自身，带动党员干部扎实开展主题教育。
二要强化督导。省委巡回指导组负责督促指导我市主题教育，对指导组反馈的问题要照单全收、认真整改。市委也组建了巡回指导组，对市直各部门和各区县（市）党委（党组）进行督促指导;各地各部门也要加强对所属部门和单位的督促指导，对不符合中央、省委、市委要求的做法和工作不力的部门、单位要指出纠正、及时诫勉。要区别不同领域、不同行业、不同层级，把主题教育的任务具体化、精准化、差异化，提高指导的针对性和实效性。
三要营造氛围。发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神和省市委部署要求，及时反映主题教育进展成效，把好的成果和经验固化下来、形成制度。要加强正面引导，选树宣传先进典型，尤其要宣传那些坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。
四要统筹兼顾。坚持两手抓两促进，防止“两张皮”，把党员干部焕发出来的工作热情和进取精神转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要促进主题教育与推动高质量发展紧密结合，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，扎实做好产业项目建设、整顿作风优化营商环境、第六届中俄展览会筹备等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保时间任务“双过半”，为圆满完成全年目标任务奠定基础。
同志们，不忘初心、方得始终。让我们在党中央和省委的坚强领导下，守初心、担使命，找差距、抓落实，扎实开展主题教育，奋力推动全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
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