副县长在全县工商行政管理工作会议上的讲话.docx

副县长在全县工商行政管理工作会议上的讲话
副县长在全县工商行政管理工作会议上的讲话
同志们：
今天在此召开全县工商行政管理工作会议，主要目的就是贯彻省市工商行政管理工作会议精神，回顾总结2011年度工作，安排部署2012年度任务，努力为县域经济持续快速增长营造一个公平、公正、有序、规范的市场环境。刚才，王局长作了一个很好的工作报告，对2011年的工作进行了客观总结，对2012年的工作进行了全面部署，目标明确，措施具体，我完全同意。借此机会，我再讲几点意见，请大家一并抓好落实：
一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好工商行政管理工作的责任感和紧迫感2011年，全县工商系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府和市工商局的工作部署，积极应对宏观经济环境带来的不利影响，为顺利实现十二五开局之年稳健起步、首战报捷的预期目标创造了条件，工作呈现出了以下几大亮点：一是市场经营秩序步入良性化轨道。始终把市场监管作为重中之重，认真履职尽责，针对扰乱市场秩序的违法经营行为和影响统一大市场建立的突出问题，不断加大监管执法力度，营造了良好的市场环境，市场监管执法效能有了很大提高。二是服务县域经济社会发展能力不断增强。充分发挥工商行政管理职能，积极开展扶持市场主体、支持非公经济发展、推进商标战略、促进社会主义新农村建设等工作，取得显著成效。三是群众根本利益得到保护。不断强化商品和服务监督，逐步建立和完善工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的消费维权新体系，积极参与社会管理综合治理，着力解决涉及群众利益的问题，有力促进社会和谐与稳定。四是自身建设得到加强。狠抓队伍建设，强化思想教育，广泛开展培训，加强党风廉政建设和精神文明建设，全县工商干部队伍的政治素质明显提高，业务能力明显增强，工作作风明显改进，执法形象明显改善，在人民群众心目中的地位不断提升。等等这些成绩的取得，是全县工商战线干部职工勤奋工作、不懈努力的结果，也是以王局长为班长的县工商局党组团结带领、开拓进取的结果，借此机会，我代表县委、县政府，向全体工商系统干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。同时，我们也应该看到，我县工商行政管理工作还存在一些薄弱环节，面临诸多挑战。从系统内部看：部分干部职工服务意识不强，服务水平不高，对工商行政管理工作的认识仅仅停留在管理层面上，无法适应形势发展的要求；个别干部职工工作缺乏主动性，办事拖拉，效率低下，在一定程度上存在着行政不作为、乱作为等现象。从外部环境看：当前我县公平、公正、竞争、有序的市场秩序尚未完全建立，尤其是一些城乡结合部和农村个体门店假劣商品仍然存在；县内假冒、仿冒等侵权行为时有发生，一些不法商贩伺机哄抬物价、缺斤少两、以次充好，严重干扰了正常的市场秩序，给我们工商行政事业的发展带来了挑战，同时也给市场监管和秩序维护提出了更高的要求。
二、围绕中心，主动作为，努力促进全县经济社会跨越发展去年10月，中央决定将现行工商行政管理部门省级以下垂直管理改为地方政府分级管理，这对我们工商行政管理工作提出了新的要求和挑战。今年3月13日，市上已正式办理了工商部门下划移交手续。认真做好工商部门体制调整后的各项工作事关重大，意义深远。涉及工商部门体制调整工作的各有关部门，要统一思想，高度重视，精心组织，周密安排，加强协调配合，确保工商部门体制调整中的各项政策规定落实到位。一要积极稳妥地做好工商部门体制调整工作。有关部门要及时调整思路和办事方法，积极研究解决工商部门体制转变后存在的机构编制、工资待遇、经费保障和基础设施建设等问题，从人力、物力、财力上给予大力支持。县财政局要及时核拔经费，全力解决债务遗留问题和津补贴补发问题，保障工商部门工作经费水平不降低，干部的福利待遇和工资标准及津补贴标准从宽从优、就高不就低；县人社局要按照省、市移交的档案和人员名册，尽快落实调资问题和住房公积金及医保问题，确保及早发放到位；县发改局、监察局、审计局等其他相关部门要依据各自的职责做好衔接配合工作，多沟通、少掣肘，多协调、少扯皮，多支持、少设障，确保下划工作按时保质完成。二要紧贴全县经济社会发展大局开展工作。工商系统及相关部门要以承接产业转移为重点、以培育多元化经营主体为突破口、以促进工程承包和劳务合作为着力点，大力促进开放型经济发展。要通过政策扶持和资金引导，着力提升农民专业合作社的整体实力和运营水平，引导农户走向市场。要积极支持文化体制改革，引导多种所有制文化企业健康发展，积极推进经济结构调整和产业跨越发展。三要全力支持各类市场主体快速壮大。工商行政管理部门要紧紧围绕跨越发展目标，进一步强化服务措施，优化服务环境，提高服务效能，积极营造有利于市场主体培育、有利于客商投资、有利于资本整合的市场主体发展环境。要着力培育发展新兴产业、现代农业和现代物流等服务业，大力支持文化创意产业、劳动密集型产业、服务业和小型微型企业发展，努力做好市场主体增量提质工作。四要大力推进商标xx县战略。要认真贯彻落实《关于大力推进商标战略实施意见》，采取有效措施，加大商标注册宣传和指导力度，增强全社会商标意识，坚持以企业为主体，以创新为动力，以市场为导向，全力营造有利于商标品牌建设的政策环境、市场环境和社会环境，提高企业的商标注册、运用、保护和管理能力。要加大培育、保护、扶持和发展一批具有竞争优势的品牌企业群体，努力提高我县商标注册总量和质量，不断增强企业的自主创新能力和市场竞争力。要加大商标行政保护力度，积极开展知名商标、著名商标和驰名商标推荐申报工作，发挥商标在经济社会发展中的战略作用，提高我县对外知名度。
三、突出重点，加强监管，积极创造有利于县域经济快速发展的市场环境目前，工商部门体制调整工作已全面展开，全县工商干部要充分认识本次体制调整工作的重要意义，深刻领会体制调整的必然性、重要性和可行性，切实把思想统一到上级的决策部署上来。要进一步增强政治意识和大局意识，始终坚持把服务地方经济社会发展作为首要任务，以正确的心态对待体制调整，以长远的眼光谋划工作，以扎实的行动和务实高效的工作着力促进县域经济平稳较快发展。一要加强流通环节食品安全监管。县工商部门要切实履行好部门监管职责，进一步夯实食品安全监管责任，不断探索新的监管办法，在深化流通环节食品安全治理整顿、强化日常规范管理和构建长效管理机制上下功夫，严把食品市场主体准入关。要认真落实流通环节食品安全监管制度，不断完善食品快速检测体系，切实规范食品经营行为。要密切部门间的协作与配合，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，切实解决好群众关心、社会关注的流通环节食品质量安全问题。二要提高广告市场监管和知识产权保护。要结合巩固文明卫生县城创建成果，全面加强对商业广告的监管，严厉查处虚假违法广告。要加强与宣传、药监、文广等部门的联系合作，引导媒体自律，不断净化广告市场环境，推进广告监管长效机制建设，促进广告业健康发展。要以打击侵犯涉外商标、驰名商标、著名商标专用权的违法行为为重点，加大商标案件查处力度，切实维护商标权利人的合法权益。三要切实维护消费者合法权益。要高度重视全县一会两站建设，加强消费者申诉举报工作，推动城乡消费维权服务均质化。要做好消费维权牵头工作，加大工商部门和消费者协会组织与政府职能部门、行业协会的协作力度，积极构建全县消费维权的大体系，大网络，形成全社会齐抓共管的格局。要把消费维权优势和有关专业机构的优势结合起来，切实保护好消费者的合法权益，促进消费结构升级和消费需求释放。四要不断提升社会管理工作水平。县工商部门要发挥接触社会面广，掌握市场主体情况多的优势，积极参与社会管理创新工作。要加强联合执法和区域协作执法机制建设，综合运用打击、防范、预防宣传等手段，严厉打击传销和无证无照经营行为。要积极配合有关部门认真做好扫黄打非、学校及周边环境整治、黑网吧整治、禁毒防艾等社会管理综合治理专项工作和涉及国计民生的安全生产、环境保护等工作，切实维护全县社会和谐稳定。五要加强工商系统干部队伍建设。要以加强各级干部的思想、组织和作风建设为重点，以努力提高领导班子把握形势、驾驭全局、科学决策的能力为出发点，逐步完善议事决策机制，不断增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力。要进一步理顺层级管理关系，规范干部管理机制，健全工作机制，形成工作合力。要加强社会主义核心价值观教育及业务培训，适应新变化，转变新观念，提高干部的政治思想觉悟和履职能力，不断提升工作水平。要大力加强党风廉政建设和反腐败工作，认真研究在管理体制、工作机制和工作程序等方面存在的容易滋生腐败现象的漏洞以及薄弱环节，加大从源头上预防和治理的力度，增强拒腐防变的能力。同志们，做好工商行政管理各项工作，既关系到柞水对外开放的整体形象，又关系到经济社会发展大局环境。相信有县委、县政府的坚强领导，有全县各级、各部门的大力支持，有工商系统干部职工的齐心努力，我们一定会圆满完成2012年各项目标任务，为实现跨越发展、建成陕南经济强县作出新的、更大的贡献。
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