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在公司中层干部竞聘动员会上的讲话提纲
伴随着丰收的喜悦，满怀着奋进的豪情，我们信心百倍地迎来了充满机遇和挑战的20XX年。今天是新年节日上班的第二天，我首先代表总公司党政领导向同志们致以新年的祝贺，祝愿同志们新的一年身体健康，工作顺利，家庭幸福。
对于xx公司来说，过去的一年酸甜苦辣，虽充满艰辛，但我们依然勇往直前，战胜了生产、销售、资金、管理等方方面面的重重困难，团结一心，扎实工作，任劳任怨，开拓奋进，忍辱负重，令人难忘。我们紧紧围绕“以销售为龙头，以生产为核心，以安全为保障，以质量求生存，向管理要效益”的工作方针，认真落实董事会各项决议，扎实开展“管理素质年”活动，调整机构，完善制度，狠抓落实，提升管理水平，努力营造“心齐，气顺、风正、劲足”的良好氛围，朝着“构建和谐，快乐工作”的目标继续迈进，党建工作、精神文明建设、企业文化建设取得了新成绩，有力地推动了企业的改革和发展，保持了“稳定生产，稳定销售，稳定职工收入，稳定对外关系”的良好局面，创下了年产180万吨、销售180万吨的历史最好成绩，为总公司实现“两步走”战略目标，为实现xx公司第二次飞跃打下了坚实的基础。回顾过去这一年，是我们xx公司极不平凡的一年，是我们历经风雨而有所收获的一年，是我们团结一心，开拓进取而无怨无悔的一年，是我们继往开来，继续奋进而笑傲未来的一年，是我们自加压力，挑战自我而焕然一新的一年，我们xx人应该为我们取得的成就感到骄傲和自豪。
在回顾过去，辞旧迎新的时候，我们不会忘记xx全体干部职工为企业发展作出的不懈努力，在此，我再次代表公司党政领导，向同志们并通过大家向全体干部职工表示衷心的感谢。
新的开始新希望，新的一天新阳光，开始新的追求，播下新的梦想，翻开新的一页，写下新的辉煌。过去一年的成绩已经成为历史。一方面，我们要倍加珍惜这来之不易的大好局面；另一方面，我们要充分估计到前进道路上更大的困难和考验。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。为了xx公司更好更快发展和美好的未来，为了使xx公司适应国有企业的改革发展的步伐，经公司党政领导研究决定，在新年伊始，对公司的中层正职副职干部进行新一轮竞聘，重新在全公司吹起改革的进军号角。
今天，我代表公司党政班子，作一个动员报告。我想着重讲三个问题。一是为什么要进行这次竞聘；二是这次竞聘的设计思路；三是对搞好这次竞聘提些希望和要求。
先讲第一个问题，为什么要进行这次竞聘。
实事求是地说，从外部环境看，关于企业内部深化改革，我们已经落在了大多数xx企业的后面，形势紧迫，必须未雨绸缪；从内部需要看，中层干部的状态还不能完全适应企业进一步做强做大，居安思危，必须苦练内功。
（一）这次竞聘是xx总公司对所属企业的现实要求
党的十七大要求国有企业改革在调整结构、转变发展方式、提高自主创新能力、创新体制机制、加大节能减排和提高效益上下功夫、见成效。xx总公司作为中央企业，贯彻落实党中央、国务院和国资委深化国有企业改革精神的要求，必须深化企业内部改革。要求各xx企业要抓住重点难点深化国有企业内部改革，要加快建立现代企业制度，形成运转协调、合理制衡的公司法人治理结构，要逐步实现内部竞聘、社会招聘和市场选聘等多种形式的市场化人才配置，要引入社会劳动力价位，深化劳动用工、人事和分配制度改革。
特别是在深化企业内部改革和劳动人事、用工和分配制度上，盐行业很多生产和运销企业已经取得了很大进展，确实真正形成了人员能进能出、管理人员能上能下、收入能高能低的机制。四川久大集团改革较为成功和彻底，“全体起立，竞争上岗”，员工“全体出去再进来，全体起来再坐下”。对公司经营业务和管理链条全面整合，实现扁平化管理，优化业务结构，减少管理层次，缩短管理链条，降低了经营成本和经营风险，提高了运作效率和核心竞争力改革后，久大建立起了一套适应公司发展需要、与市场接轨的用工与薪酬制度，实现了员工能进能出、职位能上能下、收入能高能低，福利货币化、保障社会化，这为久大集团高速高效发展和增强国内外市场竞争力打下了坚实的基础。安徽盐业公司、XX省盐业公司、XX市盐务局也通过全员竞聘上岗，激活了内部干部任用机制，取得了非常显著的经济和社会效益。xx总公司近两年也通过市场化选聘二级公司的总会计师及总部的中层干部和工作人员，开阔了人才选拔的视野，利用“引进一只‘狼’，激活一群‘羊’，带出一群‘狼’”的放大效应，提高了公司的整体管理水平和团队实力。
现在国资委的目标很明确，为了适应市场竞争的要求和确保国有资产增值保值，围绕培育和发展30－50家具有国际竞争力的大公司大企业集团，要在推进中央企业布局和结构调整方面迈在公司中层干部竞聘动员会上的讲话提纲第2页
出新步伐，支持和鼓励中央企业进一步联合重组，引导中央企业并购活动。xx总公司04年对总公司总部机关进行了改革，为全行业，特别是xx集团企业的改革提供了成功的范例。xx总公司要求所属xx企业必须适应当前改革发展形势的需要，走跳跃式快速发展之路，迅速做大做强企业规模，只有这样才能在中央企业中立足，否则很可能存在被并购、被重组的危险。
我们这次中层干部的聘任只是内部改革的其中一个部分，下一步我公司总部机关、各基层单位也要实行全员竞聘上岗。
（二）这次竞聘是xx公司自身加快发展的需要
如果说，07年是我们稳定发展的一年，重在健全各项管理制度，那么，今年就是我们提升管理水平，提升公司形象的一年。xx公司能不能加快发展、做大做强，关键在于能否建立一支能打硬仗、能打胜仗的充满生机和活力、锐意进取、懂经营、会管理的管理团队。搞跨一个企业容易，只有要一个关键人就行了，搞好一个企业不容易，不仅需要一个好班子，好的带头人，还必须要有一个好的管理团队，独木不成林，要有一批人，要靠一支精英管理团队集思广益，群策群力。
过去的10年，在以李晓峰董事长为首的领导班子的带领下，在同志们的大力支持下，一手抓改革，一手抓发展，从一个不足30万吨能力的小盐厂一跃成为了150万吨的大型真空盐制盐企业，完成了第一次创业，取得了很大的成绩。今天，我们不应该忘记10年来取得的巨大成绩和打下的良好基础。企业发展如逆水行舟，不进则退。在这次党代会上，xx公司提出了三到五年的奋斗目标：资产总额由10亿元提高到20亿元，销售收入由5亿元提高到10亿元，利税总额由1亿元提高到3亿元。这是一个宏伟的目标，也是摆在我们面前的艰巨任务，是我们xx公司自立于行业之林并且不断发展壮大的必然要求，是我们企业继续保持带动力、影响力、控制力的客观需要。
然而，今天的xx仍然危机四伏，我们必须有清醒的认识。总体分析一下，我们存在六大危机：一是“三高两低”问题。这是茆总在06年底新经营班子与全体中层干部见面会上讲的话，“三高”就是负债率高、成本高、应收帐款额高；“两低”就是劳动生产率低、吨盐赢利水平低。这高度概括了我公司生产经营的根本性问题，是我们必须高度重视并逐步加以解决的现实困难。二是产品结构单一的问题。我们的主业是盐，是核心业务，也是唯一的经济支柱，盐的深加工还在艰难爬坡之中，以盐为原料的盐化工产品还是空白。这将是我们未来的培育业务，要成为另一个经济支柱。三是盐的市场竞争非常激烈，构成了现实威胁。盐越来越多，价格越来越低，成本越来越高，盐的利润越来越小。四是资金非常紧张。我们经过了高速发展，也付出了沉重代价。我们5亿元的销售收入，却有4亿元的银行贷款，财务危机随时都可能发生。我们不仅要维持正常的生产经营，还要考虑今后的发展问题，资金需求量很大。今年，国家结束了10年的稳健的货币政策，转而实行从紧的货币政策，对我们资金使用是一个严峻的挑战。五是，我们内部改革还有大量的工作要做。运输公司、实业工业、天宇公司经营上十分困难，机制体制方面必须进行改革，人员问题、资产损失问题，要花费大量的改革成本。六是，我们还缺乏危机感和紧迫感。
解决这六个“危机”的唯一的办法是加快发展。我们不能坐以待毙，只有加快改革和发展，才能解决“危机”，不发展只有等死，这就是我们面临的严峻形势。
加快改革和发展也同样存在风险。过去人们常说。“国有企业不发展等死，发展不好找死。”在我们发展道路中充满着危机和风险。主要问题是我们没有足够的实力，没有足够的花不完的钱。我们现在要发展需要资金。可惜家底薄，基本吃光花光，每给职工100元钱，我们公司就要开支157元。现在我们每年工资总额就开支4300万元左右，上交税金近1亿元。一要吃饭，二要发展，可惜发展要靠借贷，借贷是有代价的，不仅要返本，还要付息，我们每年的财务费用在3200万元左右。靠借贷，一旦资金链断了，大家就吃不上饭。现在原来上的项目投入大都靠银行，还有职工的集资款，一旦市场、政策发生变化，也就陷入困难。
应该说，今后的3—5年，也就是我们这一任公司领导班子和竞聘上岗的这一任期中层干部管理团队，正处于xx公司发展的关键时期，也是困难期。按照我们既定的发展目标，这3—5年xx公司发展起来了，挺过来了，就是另一番天地，我们在全国就有重要的一席之地，否则，就要被淘汰，这决不是危言耸听。
前面我讲了发展中的困难、风险、危机，我们要去克服、去一个一个地解决。但也要看到有利条件，坚定我们的信心。一是我们在xx是大型制盐企业，是xx集团的一支重要力量，xx总公司对xx公司强有力的支持；二是专营政策还有利于xx公司有进一步发展的喘息机会；三是xx公司整体干部职工队伍的素质比较高，对企业的发展充满期待，有一股强大的精神和力量支撑，都盼望着xx公司做强做大。当前供求形势有利于xx公司加快发展，只要我们把我们的管理团队建设好，把全体干部职工的积极性调动起来，就一定能够克服一切艰难险阻，实现我们的中长期目标。
（三）这次竞聘是xx公司广大干部职工的共同呼声
去年底，中层干部的一个聘期结束。如何重新任用，广大干部职工非常关注。为了xx公司更好更快的发展，绝大部分同志都希望我公司继续深化改革和加强管理，保持当前良好的发展势头。很多同志给我的信箱写信，强烈地表达了这一愿望（摘要读一下职工来信）。总的看，我认为，我公司绝大部分中层干部的素质是高的，工作是出色的，是被大多数人认可的，但正如我在去年半年经济活动分析会上所讲的，有的人工作不积极主动，存在“老好人”思想，遇事绕着走，挑三拣四，办事拖沓，不敢碰硬；有的人无所事事，整天迷迷糊糊，不思进取，得过且过；有的人心思不在工作上，背后说三道四，放松对自己的要求，光打自己的小算盘；有的人不深入实际，作风漂浮，放空炮，做表面文章；有的人作风简单粗暴，不愿意听取别人的意见，随便拍脑门、拍胸脯、拍屁股，遇到责任推得远远的；甚至有的人图一己私利，做出了有损xx公司利益的事。这部分干部基本不在状态或根本不在状态，不可能带领职工干好事业，广大干部职工是不满意的。最近我们党政班子多次召开务虚会，在讨论这次竞聘方案的时候，都一致认为，随着公司做大做强，管理难度越来越大，水平要求越来越高，要尽快培育一支政治合格、业务过硬、作风民主、纪律严明、服务有力的中层干部队伍。要通过这次竞聘，让那些想干事、能干事、干成事、干好事的中层干部脱颖而出，要打造和培养出一支好的管理队伍，不走形式，不走过场。我在这里表个态：我们党政班子一定不会辜负广大干部职工的希望，认真搞好这次竞聘工作，请大家监督。
第二个问题，这次竞聘的设计思路
（一）这次竞聘的主要目标
1、初步形成一个管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的这样一个充满生机和活力的选人用人机制。即建立一个好的机制。
2、建立一个讲政治、懂经营、会管理的，基本被大家认可的中层干部队伍；充分发挥各职能部门和管理岗位的作用，努力调动管理人员的积极性。即选出一个好的团队。
3、靠实力说话，靠本事吃饭，不搞拉帮结派，使选才机制变得更公开、公正。即形成一个好的风气。
（二）这次竞聘的总体原则
1、坚持科学发展观，坚持以人为本，充分调动全体干部职工的积极性和创造性。
2、坚持处理好改革、发展、稳定的关系，既要推进改革，又要考虑人们的改革承受心理，既要有改革力度，有所震动，又要保持干部队伍总体稳定。
3、坚持按程序办事。这次竞聘方案经过党政联席会议反复修改和讨论，考虑了方方面面，必须坚决贯彻落实。任何人都必须无条件执行，不经集体讨论决定，任何个人无权修改。
4、坚持公平、公正、公开，努力为每一竞聘者创造平等的竞争条件。
（三）这次竞聘的主要内容设计
（一）关于机构调整方案
1、对总部机构做适应调整。设立11个内设机构部门，增设了两个二级单位，机构的设置是根据我公司发展战略实施需要决定的，当然也考虑到了现状和基本维持稳定。但有一点要说明的是，根据业务需要来设计岗位，绝没有因人设岗，因人设部门。
2、严格控制部门正副职数。机关本部基本上是一个部门一正一副，但考虑工作需要和干部培养，新增加了高级管理人员职数。
（二）关于这次竞聘的实施办法
一是坚持公开、公平、公正。
首先要做到公开、公平、公正。（给我发电子邮件）现在是有人担心，领导是按人挖坑，已经安排好人选。已经安排好人选，还要搞竞争上岗干什么。花这么多成本、精力、时间干什么。有什么意义。这次，我们进行笔试，编号打分；专家和群众俩个组评判。改革用人制度，竞争上岗，就是依靠大家选人用人，就是为了把人选得更好一些。请大家要相信这一点。
二是办法要简单易行，不要搞得太复杂。
部门正职要经过笔试，在面试中演讲答辩，经过专家和群众评判，向党政联席会推荐3个侯选人。按相关程序聘用。
部门副职也要经过笔试，在面试中演讲和答辩，经过有关领导和部门正职评判，向党政联席会推荐3个侯选人。
接下来，本部机关人员聘用，也同样向全公司竞聘，竞争上岗。
三是关于竞聘任期为三年。
为了逐步推进年轻化，也为了体现竞争上岗对年龄比较大的同志关怀，方案规定不够三年一届聘期的部门负责人不再担任实职，原正职担任高级督导员，副职担任督导员。自愿放弃竞聘的，我们也保留原待遇。
四是竞聘不上怎么办。我们设计了几个办法供选择。
第三个问题，对搞好这次竞聘的希望和要求
第一，要统一思想认识，积极支持这次竞聘。能否搞好这次竞聘，首先必须统一思想认识，要统一对xx公司发展形势的认识、统一我们管理队伍肩负的光荣使命的认识、统一对改革必要性和重要性的认识。要看到企业内部改革是时代潮流，大势所迫，不仅是总公司要求我们改，形势迫使我们改，更重要的是自身发展需要改。为了实现xx的宏伟战略发展目标，必须坚持改革，加快改革，这也是广大职工的共同呼声。我们每一个同志都要端正思想，提高认识。我们刚刚召开党代会，要借这这次会议的东风，按照总公司的要求，把这次竞聘搞好。
第二，调整好心态，积极参与这次竞聘。这次中层正、副职竞聘，涉及面比较广，大家都要把心态调整好。
要敢于参加竞聘，积极参加竞聘。要转变一个观念，岗位靠竞争，不再靠领导安排，领导也不再安排。岗位已经统一公布出来让大家竞争，根据自己的意愿和自我评估来自主选择岗位竞聘。
我们鼓励竞聘。希望大家积极竞聘，竞聘有利于展现自己的才能，有利于找到自己理想的岗位，有利于激发自己的思想，调动自己的积极性，靠竞聘得到的岗位自己格外珍惜，应该说竞聘使每一个人得到了平等竞争的机会。
我们鼓励流动。上下不能流动，内部也流动不够就会形成一潭死水。由于不能流动，有的人在一个岗位上一干许多年，有的一、二十年，干太长了不太好，不利于人才成长，思想容易产生定向思维，希望这次部门之间人员能流动起来，有丰富基层企业经验的同志，也希望大家积极报名，到本部机关工作，上下也流动起来。
我们鼓励竞聘，鼓励流动，但也有一个问题不可回避，竞聘不上怎么办。落聘怎么办。我认为不存在胜利者、失败者，竞聘不上、落聘，说明你没有找准自己的位置，或者说你对自己的认识和大家对你的认识还不一致。你对自己的认识，没有得到大家的认可。竞聘不上怎么办。鼓起勇气，再向下一个岗位竞聘，直到找到自己的位置。落聘，没有竞聘到岗位怎么办。我们希望这次竞聘，大家都能找到自己理想满意的岗位，大家满意，我们也高兴。既然竞聘，就有可能有人落聘，落聘不可怕，天无绝人之路，再找机遇，再竞聘。“此处不留人，自有留人处”，还可到社会上参与竞聘。再说组织上还关心大家，安排了一些出路，这次改革方案设计了几个途径，工作调动、待岗和离岗学习、有偿解除劳动合同等。
特别是极少数可能出现的落聘者，更要调整好心态，不要吵、不要哭、不要闹，要失岗不失志，失岗不失文明。对于违反公司规定的或造成不良影响的或情节恶劣的，要给予行政处分，直至依法解除劳动合同。我们不希望出现这种情况，但丑话说在前面，必须按规定处罚。
第三，要严肃纪律，严格执行竞聘方案。首先要确保公平、公开、公正，严格执行竞聘方案和办法，公司领导要带头执行，不得内定人选，不准封官许愿，不准讨好说情，拉小圈子。要主持公道、主持正义、取信于民。
竞聘领导小组的工作人员，要秉公办事，严守纪律，不准弄虚作假，违规操作。交申请书的时候要把箱子用封条封好，在监督情况下打开，有利于公平。
所有竞聘人员都要执行竞聘上岗办法，以积极的态度参与竞争，不要找关系，走后门，托说情，拉“选票”。
第四，要诚实地参与竞聘。笔试时，不许弄虚作假；提供的学历及资格证明材料，也要真实。否则，一经查实，就取消他的竞聘资格，同时，按公司有关规定，严肃处理。竞聘演讲过程中，也要实事求是，不要夸大其辞。
第五，要保持良好的工作秩序。要集中力量把竞聘工作做好，但不能影响当前工作，年初要做的事很多，各部门要切实责起责任，各个岗位的人都要负起责任，一天没有交接，一天就要负起责任，哪个岗位、哪个部门出现问题，就追究哪个岗位、哪个部门的责任，努力做到改革不影响或少影响当前工作。
第六，要加强思想政治工作，注重有情操作。改革从根本上来说，是一次权力和利益的再调整，改革不可能满足每一个人的要求，任何改革方案也不可能十全十美，能够大多数人满意、大多数人支持就是好方案。竞聘过程中，党委、工会要加强思想政治工作，宣传改革，支持改革，投身改革。有利于改革、有利于团结的事和话，要多干多说，不利于改革和团结的事和话，不干不说，要调动一切积极因素，保证竞聘从始至终圆满完成。这是对我公司整体素质的集中检阅和集中考验。xx总公司在关注，广大职工也在关注。
这次竞聘，既要严格执行办法和规定，又要注重有情操作。在方案制订过程中，我们对年龄比较大的同志和自愿放弃竞聘的同志作出了一些规定，给予一定的保护，如安排担任高级督导员、督导员，工资待遇原则上参照总部机关同等级别原待遇保持不变。对参加竞聘的同志，竞聘到什么岗位就到什么岗位，从严要求，这些规定，希望大家理解。
第七，加强组织领导，确保本次竞聘按部就班顺利推进。这次中层干部竞聘，我公司成立竞聘领导小组，由公司党委主要领导领导和有关人员组成。我希望大家支持竞聘领导小组的工作，严格按计划步骤和规定进行操作，也请大家给予监督。
同志们，这次竞聘能否成功是对公司领导班子的考验，是对总部全体党员和职工的考验。我们一定要团结一心，共同努力，搞好这次竞聘工作。我相信在大家的支持下，这次竞聘一定成功。
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