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在民营企业法人代表座谈会上的讲话
张晓华
（2005年4月15日）
刚才，大家畅所欲言，座谈了新形势下民营企业如何加快发展，改善经济发展软环境应注重哪些方面等一些问题，并提出了自已的意见和建议。这些意见和建议很有见地，对市委、市政府指导民营经济工作具有较高的参考价值，市委、市政府将严肃认真地对待。
近几年来，全市民营经济发展速度不断加快，发展后经不断增强，为全市经济和社会发展做出了重要贡献。去年，全市民营经济实现增加值38万元，占全市ＧＤＰ的１/3；实缴税金8560万元，占全市财政收入的50％以上；民营工业产值36亿元，占全市工业总产值的90％；固定资产投资6.1亿元，占全市固定资产投资的１/3；从业人员达17.6万人，占全市从业人员的１/3。民营经济已经成为我市国民经济的主体和主力军，成为财政收入的骨干支撑，成为扩大城乡就业，稳定社会秩序的重要保证，成为推动社会各项事业加快发展的重要力量，这其中大家所起的作用是举足轻重的。
通过刚才的座谈，我看到了全市民营经济的希望和潜力。下面，我想同大家一起探讨四个方面的问题。
一、抓住机遇，用好用足政策，努力做大做强去年以来，国家对发展经济的大政方针做了重大调整，从上到下出台了一系列的政策，这些政策十分具体，十分宽松，可操作性很强，给民营经济创造了难得的发展机遇。我们要紧紧抓住这个机遇期，搞好规划，加快发展，使我市的经济总量及其效益实现新的跨越。
一是用好用足发展民营经济优惠政策。年初，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》在放宽非公有制经济市场准入，加大对非公有制经济的财税金融支持，完善对非公有制经济的社会服务，维护非公有制企业和职工的合法权益，引导非公有制企业提高自身素质，改进政府对非公有制经济的指导和政策协调等七个方面做了非常详尽的明确规定。过去非公有资本不能涉足的行业和领域已全部放开。前不久，全国第一家民营企业性质的航空公司已正式通航运行。我们民营企业也要及时调整发展战略，拓展发展领域和空间，加快规模扩张。为推动民营经济发展，省委、省政府也作出了《关于进一步加快民营经济发展的决定》，省地方税务局和省国家税务局则联合出台40条税收优惠政策，我市还制定了《关于推进民营经济跨越式发展的若干规定》。要享受政策，首先要学好政策、利用政策。比如：税收政策中规定，凡投资符合国家产业政策的技术改造项目的民营企业，其项目所需国产设
2备投资的40%，可从企业技术改造项目当年比前一年新增的企业所得税中抵免。如果当年新增的企业所得税税额不足抵免时，未予抵免的投资额，可用以后年度企业比设备购臵前一年新增的企业所得税税额延续抵免，但抵免的最长期限不得超过5年。民营工业企业研究开发新产品、新技术、新工艺所实际发生的费用比上一年实际发生额增长幅度在10%以上的，除按规定据实列支外，可再按当年实际发生额的50%抵扣企业当年应纳税所得额。我们不实施相应的活动，就无法享受这种优惠。所以我们要加快技术改造步伐，研究开发新产品，采用新技术、新工艺，上规模、上档次、上水平，利用政策加速做大做强步伐。
二是用好用足国企改革政策。国企改革是我们民营企业引进增量、盘活存量、实施低成本扩张的有利契机。国务院《若干意见》第七条规定：鼓励非公有经济参与国有经济结构调整和国有企业重组。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济。鼓励非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有企业和集体企业的改组改制改造。非公有制企业并购国有企业，参与其分离办社会和辅业改制，在资产处臵、债务处理、职工安臵和社会保障等方面，参照执行国有企业改革的相应政策。鼓励非公有制企业并购集体企业，有关部门要抓紧研究制定相应政策。我市国有、集体企业的改制工作正在抓紧运作，今年要
3基本完成151户国有和集体企业改制工作，推行产权出售、招商重组、依法破产等模式，彻底达到改制标准，做到国有、集体资本全部退出，希望大家不要错过机会，积极参与国企改革。民营企业买断国有、集体企业已有成功范例。陆路雪食品有限公司买断吉期肉牛有限公司，亨达利钟表眼镜大世界买断环城供销社，目前经营形势都很好。我们有条件的民营企业要根据自身实际，积极参与国有和集体企业的改组改制改造。不能整体买断，可以部分买断，也可以采取租赁、参股、控股等形式。同时，要加快建立现代企业制度，健全法人治理结构，完善管理体制和运行机制，实现投资主体多元化，管理决策民主化、科学化，扩大规模、提升速度，增强竞争力。
三是用好用足振兴东北老工业基地政策。国家给东北老工业基地企业改制、税收、资金扶持等多项政策，如3月25日，国家开发银行为贯彻党中央国务院振兴东北的战略决策，与省政府正式签署了《加快吉林老工业基地振兴开发性金融合作协议》，国家开发银行给予XX省政策性贷款600亿元，用于支持能源、交通、汽车、水利、城市公共设施等基础设施，基础产业、支柱和优势产业及其配套设施建设，以及教育、卫生、社会保障等事业的发展。我市也已同该行签约，获得了6.35亿元的支持。只要项目可行，被列入项目计划之内，完全可以获得资金扶持。我们民营企业要在抓
4好现有主导产品生产经营的同时，进一步拓展视野，抓紧增上新的项目和产品，并做好项目的可行性研究等工作，争取被列入项目计划单子之中，取得政策性贷款的支持，从而实现企业外延扩大再生产，向做大做强迈出新的步伐。在这方面，我市禾丰米业有限公司做的很好。这个公司实现了由小到大、由弱到强的转变，走出了一条“企业连基地、公司加农户”的产业化经营之路。现在企业生产出六大系列、八个品种、二十五个规格的产品，被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品，被省政府命名为“吉林名牌”，被北京国际农业博览会评为“中国名牌”农产品，禾丰米业公司被确定为全省七家绿色食品优质大米加工龙头企业之一。前不久，我与公司法人李彬卓随省经贸代表团到日本考察洽谈，由日本越后制果株式会社、我市米业公司和粮食局饲料加工厂三方合作方便米饭项目，总投资2.58亿元，达产后年可实现销售收入5亿多元。4月4日，越后制果株式会社在东京与禾丰米业签署合作协议，日方提供超高压无菌方便米技术，并投入3000万元人民币资金。这将使禾丰产品走向全国、走向世界，将大大促进我市农产品加工产业的发展。王珉省长也出席了签约仪式。
二、眼睛向外，充分发挥市场主体作用，积极开展招商引资
招商引资是加快地方经济发展的重要途径，也是我们企
5业不断发展壮大提高的重要手段。就目前的情况来说，我们必须把招商引资作为今后一个时期发展经济的战略任务来抓。现在大环境对我们开展招商引资非常有利。改革开放以来，南方特别是沿海地区经济发展突飞猛进，到目前已积累了相当丰厚的资本，但由于近几年受土地和能源供应紧张的限制，加上国家对东北老工业基地和西部欠发达省份实行倾斜政策，南方资本的投放正在向东北和西部转移。从我市自身看也有我们的优势。我市是传统的农业大市，粮食和农副产品极为丰富，猪、牛、禽等畜牧业发展迅速，也具有相当大的规模，精深加工潜力巨大。全市劳动力达到55万人，劳动力资源充沛。电力供应充足。项目所需土地不用再向上级报批，五棵树现代农业产业开发区和环城工业园区已批复完一些土地，还有很多优惠政策，这些都是我们开展招商引资的有利条件。不仅如此，市委、市政府还完善了相关政策，出台了《XX县区鼓励投资优惠政策》和《招商引资中介人奖励办法》。《优惠政策》着重在税费减免和服务上做了详细的明确规定。《奖励办法》则对引进项目、引进资金的中介人规定了具体的奖励比例。
企业是市场的主体，是唱戏的主角，政府只能是搭台，我们应发挥好市场主体作用，积极开展招商引资，借水行舟，借梯上楼，发展自我，壮大自我和提高自我。在我市的域外投资者，你们是我们以商招商的主力。你们引进项目，引进
6资金同样可以获得奖励，《XX县区招商引资中介人奖励办法》第二条规定：“凡引荐项目或资金的境内外机构、单位和个人，为XX县区引荐项目或资金，生产型项目竣工投产、经营型项目正式营业、引荐资金全部到位的适用本办法”。你们可以向家乡的大公司、大企业和有经济实力的自然人介绍榆树的资源优势，介绍榆树的优惠政策，引进项目，引进资金，做到以商招商，全民招商。引进后客商与你们合作也好，独立兴业也好，市委、市政府都要按政策兑现奖励。我们本地的民营企业更应把招商引资工作做为已任，利用客户关系、朋友关系……广泛联系，引项目、引资金，对企业实施改造扩建，提高经济效益。也可以由对方独立投资办厂。不管怎样，只要能引进项目，引进资金，都是为加快我市经济发展做贡献，都享受奖励政策，都是功臣。在这方面大家是大有作为的，是有潜力可挖的。如华昌广场管理者张老七联合满客隆老板等人，招进了天津津泰食品有限公司三个项目，有10万吨食用酒精、5000吨糠醛和20万吨复合肥项目，共计投资15亿元。
三、加大力度，整治和改善经济发展环境
近些年，我市经济发展的软硬环境有了很大改善，但是按照形势发展的要求还有一定距离，需要加大整治改善的力度。在硬件建设上，我们要加快两横一纵公路的建设，榆陶公路和黑大公路已经完工，要加快科铁公路的建设和乡村公
7路的改造。加快供水、供气、供热、污水垃圾处理等公用事业和基础设施的建设。特别是民营经济园区要进一步提高“五通一平”的建设速度，努力创造经济发展所需的良好的基础条件。在软环境建设上，我们要对大家提出的问题逐一疏理，责成软环境办公室进行协调解决，同时在今后的工作中重点抓好三个方面的工作。一是要抓好扶持性政策措施的贯彻落实。省委、省政府，省地方税务局和省国家税务局根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》制定了财政金融和税收扶持优惠政策。在不折不扣贯彻好政策条款的同时，我们要抓好配套措施的落实。市委、市政府已决定，从政府所属固定资产中拨出500万元，同东北亚购物广场共同组建XX县区信用担保公司，现在前期准备工作基本就绪，不久便可以为我们民营企业提供贷款担保，帮助企业解决资金紧缺问题。同时，我们要加强同金融部门的协调，争取更多的资金支持。在税收上，要切实贯彻好欲取先予的原则。尽管市乡财政十分紧张，但为了培植更多的税源，该优惠的也必须按政策优惠到位，支持企业做大做强。二是要抓好服务性政策措施的贯彻落实。转变政府职能一个最重要的内容是变管理为服务。我市民营经济起步晚，总量少，规模小，技术水平低，投入不足，效益不高的问题还很突出，要实现突破性发展建立健全服务体系不仅十分必要，也十分紧迫。因此市委、市政府将建立乡企民
8营办公室所属的中小企业服务中心。整合社会资源，把由政府扶持的事业法人和社团法人承担起以非盈利或微利为目的的各种服务。与此同时，为不断开发服务项目，拓展服务领域，完善服务手段要逐步建立信息服务、融资服务，创业辅导服务，市场开发服务，技术创新服务，法律咨询服务等专业服务平台。鼓励发展财务代理、税务代理、商标代理、产权交易、质量认证、投资策划、项目论证等社会中介服务机构。为民营经济发展提供社会化、专业化和规范化服务。三是抓好整治和发展环境政策措施的贯彻落实。近些年，市委、市政府十分重视经济发展软环境的整治和改善工作，出台了很多文件。但受利益的驱使，少数部门和少数人仍然采取上有政策、下有对策的办法，甚至是背其道而行之。通过调查和今天的座谈掌握，问题的集中表现是：部门办事效率低，政策落实不到位，企业负担重，个别执法人员不给好处不办事，给了好处乱办事等方面。针对这此问题，市委、市政府将充分考虑大家提出的意见和建议，采取果断措施，加大力度，坚决予以整治。今后一个时期，我们在进行正面督导和宣传的同时，要把软环境建设工作的重点放在监督检查和整改上。前不久，XX市纪委明确提出，将充分发挥软环境举报中心作用，严肃查处各种干扰损害经济发展软环境的问题，并设立了软环境建设十条“高压线”，对于违反这十条规定的领导干部一律先免职，一般工作人员一律先离岗，
9由有关部门进行离岗培训，然后再作组织处理或立案查处。市软环境建设办公室、市法制办、市乡企民营办要联合起来，加强调查研究，监督检查软环境建设情况，及时发现问题，对破坏软环境的，不论涉及到哪个部门，涉及到什么人，市委、市政府都将严肃查处，绝不手软，确保我市的经济软环境有个根本性的好转。此外，对好的民营企业，也要大力宣传。目前，市委宣传部、市新闻办公室、乡企民营办组织并发起，由“两台一港”等市属新闻单位参加，组成“走近民企看创业”新闻采风暨“信合杯”现场短新闻大赛新闻宣传报道团，集中一段时间，采取新闻单位联合并行的方式，对全市民营企业及在民营经济发展中涌现出的优秀单位和先进个人进行整体性、全方位、深层次、多角度的宣传报道，充分体现新闻宣传工作同经济工作有机结合，体现了宣传工作推动经济发展、维护社会稳定、鼓舞士气、催人奋进、展示风貌的宗旨。这项活动搞的非常好，非常有意义。宣传部门和各新闻媒体一定要把大赛组织好、开展好，使活动扎实推进，稳步运行。
四、内强素质，外树形象，提高民营企业管理水平随着企业的发展，形势的变化，我们民营企业界的朋友也需要相应地提高自身的素质。要积极主动地接受高层次、正规化、专业化的教育培训，学习现代科学文化知识、专业技术知识、企业管理知识，学习掌握ＷＴＯ规则和国际惯例，
10提升自身的知识水平和管理水平。同时要增强法律意识和责任意识。遵纪守法，规范运作，以诚为本，重合同守信誉，依法纳税。树立开放意识、风险意识和正确的发展观，加强道德修养，以民营企业家的人格魅力树立企业形象。正确处理企业、个人与国家、社会的利益关系，不仅要带头致富，还要尽可能多地创造就业岗位，吸纳劳动力，并切实维护职工的合法权益，积极参与社会公益事业的发展。
我们今天参加座谈会的企业法人代表虽然只是民营企业的一少部分，但都是佼佼者，我希望大家共同努力，不断把企业做大做强，在发展民营经济方面发挥表率作用，为榆树经济发展做出更大的贡献。
第二篇：在市工商联部分民营企业代表座谈会上的讲话在市工商联部分民营企业代表座谈会上的讲话
同志们：
有幸与民营企业家代表在一起座谈，我感到很高兴，这既是一种缘分，又是向大家学习的一次机会。今天来是第一次，但不会是最后一次。今天抽时间把大家请来，主要目的是想听听我们企业在发展过程中有哪些问题需要政府去帮助解决，同时也想听听我们企业发展的打算，以及下一步对我们党委政府进一步支持企业经济发展的努力方向。
今天我们召开这次座谈会，主要是想深入了解民营企业发展状况和面临的问题，尤其是对市委、市政府在创造优良发展环境，推进民营企业快发展、大发展等方面还有哪些建议和意见。刚才，大家谈了很多很好的想法，你们求发展的强烈愿望和宏伟设想，我听了以后感到很振奋。座谈中，冬炎同志也讲了很多好想法，我非常赞成，特别是一些新的经营理念和发展方向性的意见，可以进一步开阔大家的思路。我们召开这次座谈会，就是要让大家在一起相互交流，互相吸收对方有价值的建议，希望企业家们对市委、市政府所提的建议深入研读，我们也会认真对待大家的意见和建议。借此机会，我再讲四点意见，有的是对企业家讲的，有的是对政府讲的，最终目的只有一个，就是助推民营企业更好更快发展。
上午在市工商联领导的陪同下，我们参观了重庆跨越（集团）股份有限公司、三九火锅底料厂两家民营企业，又和大家进行面对面的交流，我有两点感受很深：第一，我感到在你们身上有一股干事的冲动和激情，有一种坚毅奋争、发愤图强、勇立潮头、敢为人先的勇气，有一种抢抓机遇、锐意进取、自强不息、努力拚博的精神。有非常之人方能成非常之事，正是这种激情、勇气和精神，使你们克服常人难以应对的困难和挑战，一步步走到今天。第二，你们对重庆的经济社会发展作出了突出贡献。我市的民营经济从无到有，从小到大，发展很快。去年全市民营经济实现增加值占地区生产总值的51.8%，已经超过“半壁河山”，投资总量占到了全社会投资总额的60%，税收占到了全市税收总额的44.7%，全市非公有制经济单位从业人员达到565万人。在今年民营企业招聘周中，全市共有3000多家民营企业为社会提供了9万多个就业岗位。这些成绩的取得与今天在座的各位企业家们有着直接的关系。这些成绩足以证明，民营企业对解决全市人民群众的生产生活问题、维护社会稳定作出了突出贡献，民营企业已经成为我市经济增长的有生力量，吸纳劳动力就业的主渠道，繁荣城乡市场的主力军，市场体制机制创新的推动力。
刚才，各位对我市的反腐倡廉和纪检监察工作提出了许多好的意见和建议，这对我们的工作是一个促进和推动，我听后很受启发。在此我向大家表示衷心的感谢。上月19日，汪洋同志在洪崖洞民俗风貌区考察调研时，对支持保护我市民营经济的发展作了重要讲话。大力发展民营经济，从而推动我市经济快速发展，这是市委、市政府高屋建瓴的战略抉择。同时也为我们执纪执法部门提出了新的更高的要求。今天，我向大家通报一下纪检监察机关服务民营经济发展的思路和措施，希望对你们有所帮助。
一、新思想观念，切实增强为民营经济发展服务的自觉性温州前些年在尚没有明文规定的情况下，根据自身发展需要，大力支持民营经济，引导群众连闯带干，并不断总结完善，制定出了全国第一个私营企业条例、第一个股份合作制规范性文件，创造出了令人称道的温州模式。珠三角经济的高速发展，从根本上讲，就是因为政府在引导民营企业发展方面观念新，动作快，抢到了先机。在良好的氛围培育下，产生了一大批实力强劲的著名民营企业，从而使区域经济发展后劲十足。
长期以来，由于我市地处西部地区，特别是民营经济起步较晚，在思想认识上存在诸多不利于民营经济发展的偏见。特别是在一些地方和部门仍没有做到一视同仁，存在所有制歧视和身份歧视；在履行政府职能职责时片面强调加强管理，缺乏主动服务的自觉意识；在执行相关政策规定时生搬硬套，缺乏以经济建设为中心的大局观念；在具体工作中一定程度地存在滥用管理职权的现象，缺乏对民营企业实施有效管理与提供优质服务的能力和本领。这是我们与发达地区的差距所在，也与当前国家发展的大局不相适应。党和国家的现行法律已经充分肯定非公有制经济对我国经济发展的积极作用，明确强调包括民营经济在内的非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。党的十六大明确指出以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，要毫不动摇地发展壮大国有经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国现行宪法自1982年颁行后，先后进行了四次修改，而每一次修改对非公有制经济的发展都给予更大的空间。从承认个体经济到承认私营经济，对非公有制经济的基本政策由“引导、监督和管理”修改为“鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。加入世界贸易组织后，一个新的词汇“国民待遇”，又成为中国社会普遍认可的基本原则。我们既然能够给国外的企业以国民待遇，我们当然也要理直气壮地给中国人自己的企业以国民待遇。
作为专司党内和行政监督职能的纪检监察机关，必须牢固树立服务民营经济发展是我们应尽之责的观念，积极主动地为民营企业发展保好驾、护好航、服好务。要以全市上下正在大力开展的“解放思想”大讨论为契机，进一步解放思想，与时俱进，深刻领会发展民营经济的重大意义，牢固树立发展民营经济也是发展生产力的观念，增强为民营经济发展服务的责任感和使命感。具体落实到我们的工作中，就是要认真履行纪检监察工作职责，旗帜鲜明地支持和鼓励民营经济的发展，积极配合有关职能部门彻底消除阻碍民营经济发展的各种障碍，努力营造加快民营经济发展的体制机制政策环境和浓厚氛围，为促进我市民营经济快速发展提供有力的纪律保证。
二、强化监督检查，为民营经济发展提供一个良好的服务环境
要让我们的民营企业迅速发展壮大，必须着力优化政策环境、政务环境和市场环境，切实把政府的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，多服务、少干预，下大力改进管理和服务水平，为民营经济发展提供高效优质服务。虽然纪检监察工作与民营企业没有直接的联系，但至少应当履行两方面的工作职能。一方面，我们通过加强监督检查，督促有关职能部门把中央和市委、市政府发展壮大民营经济的有关政策落实到位，保证民营企业有一个良好的、同等的发展环境；另一方面，我们纪检监察机关要与民营企业建立一种良性互动、互通信息的机制，始终与民营企业保持紧密联系，为民营经济的发展排忧解难。应当看到，从中央到地方对民营经济的发展都制定了许多好的政策措施，我们纪检监察机关的职责就是要保证这些政策措施不折不扣地落实到位，让政策之花结出发展之果。
当前，一是要围绕政务公开工作加强监督检查。重点检查各级政府职能部门对企业包括民营企业的政务公开内容是否落实，政务公开工作是否坚持实事求是，是否面向基层、面向群众、面向企业，是否有形式主义，做表面文章的问题。对检查中发现重点不突出、效果不明显的，要采取措施，及时加以解决；对搞形式主义、走过场的，要批评教育，坚决纠正；对弄虚作假、造成恶劣影响的，要严肃查处，追究责任。二是要围绕行政审批问题加强监督检查。要继续加强对行政审批全过程的监督，坚决取消不符合政企分开、政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批。对已取消的审批事项加强后续监管，建立严密的监督机制。要坚持行政审批项目以公开为原则，不公开为例外，承诺办事时限，提高审批效率。要继续实行窗口服务制和社会服务承诺制，加强对行政审批大厅“一站式”审批、“一条龙”服务，以及建筑领域五大环节并联式审批制度落实情况的监督检查，确保为民营企业提供高效、便捷、优质的服务。三是要围绕工作作风问题加强监督检查。当前，我市束缚民营经济发展最重要的障碍之一是一些部门的工作作风问题。纪检监察机关要通过加大监督检查力度，促使政府机关少数工作人员坚决纠正以权谋私、与民争利、吃拿卡要、侵害民营企业利益的行为，坚决克服形式主义，切实转变机关工作作风，营造廉洁从政氛围，树立廉洁高效的政府公务形象。同时，纪检监察机关也要努力转变自身的工作作风，积极为民营企业排忧解难。要主动加强与民营企业的联系，进一步畅通民营企业的举报渠道。要定期不定期地派人到民营企业开展调查研究或召开座谈会，了解和掌握实际情况，解决具体问题。要切实按照纪检监察职能要求，把支持和鼓励民营企业发展的各项工作做深、做细、做实。
三、严肃执行纪律，为民营经济健康发展排除障碍
纪检监察机关必须旗帜鲜明地查处妨碍民营经济发展的各种违纪违法行为，支持和鼓励民营企业大胆创业，保证民营企业的合法权益。对政府机关涉及民营企业方面的违纪违法案件，查处态度要坚决，有代表性的案例要公开处理，并通过新闻媒体向社会曝光，以此推动民营经济健康发展。
要坚决查处有关部门有令不行、有禁不止、我行我素、各行其是的问题；执法部门有法不依、滥用职权的问题；行政执法部门利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要的问题，利用职权在民营企业强行推销各类产品和商品等问题；坚决查处挪用政府各类扶持民营经济发展资金、破坏生产经营等违纪违法行为。积极配合有关职能部门坚决查处侵犯民营企业权利的假冒注册商标、非法制造、销售注册商标标识，假冒他人专利、侵犯商业秘密等知识产权的违纪违法行为，切实保护民营企业的合法权益。建立健全严格的责任追究制度，对违法增加民营企业负担的单位和部门，依法追究其领导人责任，对于违反党纪政纪的，要依法追究其纪律责任。以严明的纪律为民营企业清障排碍，保证民营经济健康、快速、蓬勃发展。
以上是我们对保护支持民营经济发展的初步思考。借今天的机会，我还想同在座的民营企业的代表交流关于企业持续成长的问题。我过去长期在国家经济管理部门，工作中同许多大型企业有很多接触，也常常思考分析企业的兴衰成败。中国当代最长盛不衰的经商家族无疑是无锡的荣氏家族，从清末的荣宗敬到荣毅仁到荣智健，百多年来一直是中国有名的富豪。我想，支撑他们这个家族兴旺的一个重要原因就是他们始终恪守“成人达己”的祖训，这句话出自《论语》，意思是人要成就他人才能成就自己，用现在的话来表述就是要建立“共赢”的思维，强化“和谐”的意识。荣氏家族决只不是把这句话作为祖训写在墙上，一百多年来他们就是这样做的：无锡荣巷至今天保留着荣家兴建的小学、中学、图书馆和义庄；1954年，荣毅仁在上海资本家中率先提出将自己的企业公私合营，接受社会主义改造；1979年，国务院成立中国国际信托投资公司，缺乏启动资金，荣毅仁自掏腰包1000万；2003年，当人们对非典还心有余悸时，荣智健回到上海捐款1000万。可以说，正是因为始终保持着社会责任感并善尽道德义务，才为荣氏企业的发展创造了良好的环境和机遇。
今天讲这些，是有感于一些企业主对自己社会责任的理解程度很低，缺乏和谐意识和共赢思维，基本没跳出原始积累阶段小老板的理念，对社会不考虑回报，对工人千方百计压低待遇，人为造成了社会和企业的矛盾、劳资双方的矛盾。据有关资料，近几年我国的劳资争议达30%。和气才能生财，一个矛盾重重的企业是决不会有大作为的。正确处理好人与人的依赖关系、人与社会的依存关系、人与环境的友好关系，应该是一个受人尊敬的企业家与惟利是图的企业主的根本区别。
这段时间重庆旱情严重，许多企业捐资捐物，和重庆人民共度难关，尽到了自己的义务，充分体现了企业与社会的和谐共生。对提升企业的形象也有很大的帮助。在此，我也希望大家多关心自己企业职工的权利，当前待就业人口数量很大，劳动力市场是买方市场，但如果一些企业主只是想利用这种形势尽量压低工人待遇的话，那么他们做人做事的境界就太低了。人是生产力中最活跃的因素，人都是有感情的，一般情况下，你如何对他人，他人就如何对你。所以，你企业的职工既可能满怀怨恨，无心工作，也可能精神焕发，竭心尽力，这在很大程度上取决于你们自己。希望大家把职工当作做事业的伙伴，设身处地考虑他们的工资、保险、休假、学习、发展等问题，相信你们的付出会有丰厚的回报，你们的企业会在和谐中不断壮大。
另外我还想对在座诸位并通过你们向全市民营企业家发出一个倡议，正确处理好依法经营和开拓市场的关系，树立和珍惜企业的形象。市场是企业生存和发展的基础，开拓市场、扩大市场占有率是每一个企业家首先要解决的重大问题。由于我国市场经济体制不太完善，市场管理和法规制度不太健全，市场秩序不太规范，少数民营企业主为了获取更大市场份额，不惜采取非法手段参与市场竞争，结果加剧市场混乱程度，形成恶性循环，也影响了公众对我们民营企业家的看法，最终损害了企业自身利益。市场经济是法制经济，依法经营、公平竞争既是市场经济的必然要求，也是维护企业利益的根本手段。我们要靠质量、品种、价格、服务、实力来赢得信誉，占有市场，那种靠不正当手段经营的企业，可能会取得一时成功，但绝对打造不出百年老店。我们纪检监察部门和干部愿意发挥我们在理解法规、制度和政策方面的优势，努力为创造一个公平公正的市场竞争环境作出我们的贡献。
最后，诚恳地希望市工商联的领导和各位民营企业家关心、支持全市的反腐倡廉工作，多给我们的工作提出意见和建议，使我们在市委、市政府的坚强领导下，共同做好民营经济的发展工作，为促进全市经济社会发展作出新的贡献。
第三篇：在民营企业座谈会上的讲话（模版）在民营企业座谈会上的讲话
近年来，在县委、县政府的高度重视与坚强领导下，全县上下深入思想解放，落实科学发展观，营造出‘想创业、敢创业、能创业'的浓烈氛围，民营经济发展实现量的膨胀和质的提升。民营资本广泛融入房地产、物流仓储、商贸服务、电力、天然气等行业领域，一批名人、名牌、名企大量涌现。2011年，全县民营经济占gdp的比重达到52%；税收收入实现6.87亿元，占全县税收的83.33%。可以说，在推进xx发展进程中，民营经济功不可没。
今后民营经济的发展，县委、县政府将按照规模经济和聚集效应的原则，引导民营企业向工业园区和中心城镇聚集，逐步做大做强‘块状经济'，促使其成为县域经济的主体。
一要大力创造发展条件。xx经济社会的发展，主要是依靠民营资本的投入带来的民营经济的发展。民营经济是国家的经济，也是地方的经济，更是老百姓的经济。现在有很多老百姓宁愿把钱保存在银行，也不愿拿出来投资创业，这是为什么呢。因此，地方政府应从有利于企业创办和发展出发，加快打造xx平方公里工业园区发展平台，减轻企业负担，降低门槛，简化程序，提高服务质量，支持和引导个体经营、小微型企业等各种业态的工商企业大发展。
二要加大服务力度。大力营造亲商、安商、富商的服务环境，构筑高水平服务平台。‘政府应懂得‘呵护’民营经济发展，扮演好培育企业的角色，先育种，后出苗，再壮大，最后收获。'要切实转变政府职能，从民营企业所需、所盼、所急着手，全面实行‘阳光式操作'，全力打造‘保姆式服务型'政府。
三要全面落实政策。营造良好的政策环境是加快发展民营经济发展的重要保证。要放宽民营企业准入领域，对发展民营经济不限比例、不限规模、不限经营范围、不限开业条件、不限股权等等。为民营企业主创造一个舒心、安心、放心的投资工作环境，让一切合法经营者有地位、有荣誉、有实惠。
第四篇：在2012民营企业迎春座谈会上的讲话在民营企业迎春座谈会上的讲话
龙秀
（2012年1月13日）
尊敬的各位企业家，同志们，朋友们：
大家晚上好。
再过十天，就是中华民族的传统节日——春节了。值此新春佳节来临之际，我们欢聚一堂，畅叙情谊，喜迎新春，共谋发展。在此，我谨代表县四家班子和全县36万各族人民，向在座各位企业家、并通过你们向所有在象州发展的各位客商和你们的家人、朋友们致以最诚挚的问候和良好的节日祝福。
借这个机会，我想表达三个意思：
第一，过去的一年，象州经济社会发展取得显著成绩，凝聚了各位企业家朋友们的心血和智慧，衷心的感谢大家。一年来，各位企业家立足于企业的做大做强、立足于象州的发展繁荣，精心经营、艰辛创业，呕心沥血、倾情奉献，牵线搭桥、出谋献策，为推动象州经济和各项事业建设作出了重大贡献，我们四家班子感谢你们。象州人民感谢你们。
第二，新的一年，象州将面临更大的发展机遇，西江亿吨“黄金水道”开发和“柳来一体化”建设列入今年自治区政府工作报告，大滕峡水利枢纽工程即将上马，三江到北海高速公路、梧州到柳州高速公路正在加快建设，贺州至巴马高速公路也有望在今年动工，象州经济保持15%的增幅，县工业园区评为自治区a类产业园区，等等，发展形势一片大好；我们将牢固树立“替投资者着想，帮投资者成功，
1助投资者发展，为投资者服务”的理念，加强基础设施建设，狠抓作风效能建设，完善招商引资政策，不断提升发展的硬环境和软环境，以更加开放的眼光、更加包容的姿态、更加开阔的胸襟，为前来象州投资的客商、为在座各位企业家做好服务。我们衷心地期盼各位企业家，坚定信心，迎难而上，税意进取，奋发创业，把企业做大做强做优，为象州的发展作出新的更大的贡献；衷心地期盼各位企业家，充分利用自己的关系优势，宣传象州，推介象州，为象州进一步扩大对外开放和招商引资牵线搭桥、多做贡献。
第三，新的一年即将到来，恭祝各位企业家
朋友：
身体健康，心想事成，事业兴旺，财源滚滚。
最后，让我们共同举杯，
为在座各位的健康幸福，
为象州的明天更加美好，
干杯。
第五篇：习主席在民营企业座谈会上的讲话在民营企业座谈会上的讲话
习近平（2018年11月1日）
大家好。今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候。
刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。
我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。
党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。
党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
2016年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。
今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。
一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用
今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长