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在全区环境综合整治工作会议上的讲话
在全街环境秩序综合整治工作会议上的
讲话
同志们：
经街道工委研究，决定召开这次市容环境秩序综合整治工作会议。会议的中心议题是：全面落实XX县区市容环境秩序综合整治工作会议精神，总结过来工作，查找差距和问题，进一步统一思想，明确工作任务和重点，鼓舞斗志、振奋精神，采取有力措施，完成好综合整治的各项任务，使我街的绿化、美化、净化、序化水平进一步提升，市容环境秩序有一个明显改善，为全街经济和社会协调发展提供环境保证。
结合区委XX县区市容环境秩序综合整治工作会议精神，我主要讲三个问题：
一、要把市容环境秩序综合整治工作摆在重要位置，齐抓共管，实现XX县区环境和管理新突破
近几年，特别是2011年以来，我们本着“强化责任意识、采取有力措施、加大投入力度、突出工作实效”这一总体思路，紧紧围绕“
四、
三、
二、一”工程，在搞好城市管理、提高环境水平上投入了一定的精力和资金，收到了一定效果。
---抓好居民住宅区环境卫生工作。建立了80人的专职保洁队伍，实行了垃圾清运承包责任制，实现入户收垃圾，给居民创造了良好的生活环境。
---对“五路”、“四渠”、“五个市场”、103国道、9个居民住宅小区和村街进行了综合整治，取得了明显效果。
---加大投入力度、完善XX县区功能。2011年以来，用于市容环境卫生管理和街村基础设施建设总投入3090.51万元，其中，街村投入2378.51万元、街道办事处投入712万元。
经过努力，取得了环境综合整治阶段性成果。全街80%的村街达到了区级示范街的标准，街道工委被授予2011年度“市级达标街”称号。成绩的取得充分说明了我街的城市化进程在不断向前推进，其中也凝聚了在座各位的辛勤劳动。但是在我们肯定成绩的同时，还必须要清醒地看到目前市容环境秩序现状与XX县区地位很不相称，与经济社会发展的需要还很不适应，同区政府的要求和全街老百姓的希望相比还有很大距离，还有很多群众比较关注的深层次问题和薄弱环节没有得到很好地解决。这些问题主要表现在：
一是主干道路上车辆乱摆乱放。由于管理不到位，有的道路成了汽车的停车场，随意停靠、随意摆放，影响了市容，而且也给行人行车安全造成了非常大的隐患。此外，三轮车、摩托车、自行车随意停放的问题也十分突出。二是占道摆卖、占道经营的现象十分普遍。一些临街门店为了招揽生意，将经营商品摆在店外，影响了市容，污染了环境。更有甚者，一些门店违章占道维修摩托车、汽车，严重污染了便道路面，且不同程度的影响了交通秩序。三是市场的配套设施有待进一步完善，管理办法有待进一步规范。四是私搭乱建有所抬头。一些居民漠视区里的有关规划，完全从自己的利益出发，随意搭建棚亭，未经有关部门批准，非法建房，私开门脸。五是辖区不同程度地存在着卫生死角。
产生这些问题的原因有以下几个方面：
一是规划建设不到位，基础设施滞后，城市功能欠账，对提高城市管理
水平形成了制约。二是没有建立起有效的长效管理机制，多次整治多次反弹。三是村街工作发展不平衡，个别村街没有把市容环境工作摆上重要位置，环卫工作欠帐，投入不到位、管理不到位。四是对居民宣传教育力度不够，一些群众的思想观念、生活习惯跟不上形势发展的需要，城市意识、卫生观念淡薄，争做文明市民，维护XX县区形象的思想意识不浓。还没有形成市容环境建设全民动手、全员参与的良好氛围。
基于以上几点原因，街道工委、办事处经过研究认为。XX县区环境秩序综合整治是一场工程浩大、艰巨复杂的攻坚战，要打赢这场战役，取得实实在在的成效，首先就是要集中时间、集中精力搞好综合整治，同时，还要把抓现象和抓源头结合起来，把经常抓和抓根本结合起来，广泛调动起各方面的力量，齐抓共管，形成合力，推动城市管理向规范化、科学化、法制化方向发展，为XX县区人民创造干净、优美、有序的生活环境。
二、明确任务、突出重点，打好市容环境综合整治攻坚战
7月6日，区委召开了XX县区市容环境秩序综合整治工作会议，会议明确提出：要从7月份开始，集中三个月时间，进行市容环境秩序综合整治。这次整治工作涉及到我们街道的主要任务是村街、“四渠”的环境卫生整治；“五个市场”的规范管理；振华道、机场道、杨宝路的综合整治。整治面广、线长、任务重。对此，我们要本着“统筹安排、分工协作、全面推进”的原则，以高度的政治责任感和使命感，按照规范要求，做好各项整治工作。
第一、做好振华道、机场道、杨宝路的综合治理。主要有三项任务：一是，规范各类车辆停放秩序，确保所有车辆能在划定的停泊点位上有序停放坚决制止乱停乱放、堵塞交通的现象；
二是，取缔占道经营，对出店经营、游散摊点、占路修理、马路餐桌等违章占道经营活动予以取缔，真正还路于民，在取缔的同时，积极创造条件，引摊入市；
三是，搞好市容街景美化，协调各路段单位清理不规范牌匾，粉刷围墙，完善基础设施。
在具体的工作中，要针对“整治任务明细表”的要求，认真细致地做好群众思想工作，使群众为了全局利益和长远利益自觉放弃和牺牲个人利益，履行好告知、发放整改通知等程序，推动自行整改。对于个别不服从指挥和管理，经反复做工作，仍然我行我素的钉子户，要协调执法部门，依法依规进行处理。
第二、抓好环境卫生整治。保洁公司要加强保洁队伍建设，积极完善入户收垃圾和垃圾清运责任制，健全清扫、收倒、拉运等保洁制度，完善日常管理，做到垃圾日产日清不积存。各村街要加大对卫生死角的整治力度，对本辖区范围内的卫生死角进行认真排查，对排查出的卫生死角，集中人力、物力进行彻底清除。在此基础上，村街要进一步强化基础设施建设，各村街的主干道两侧要整洁有序、环卫设施齐全，达到净化、绿化、美化、亮化的整体效果。
第三、做好“五个市场”的综合整治。主要有三项任务。
一是完善市场基础设施建设，改变地摊经营，实行规范化、秩序化管理。二是整治市场环境，拆除违章亭棚，进一步完善垃圾清除和卫生清整机制，实行全天候垃圾装袋清运，彻底解决市场脏乱问题。三是进一步完善各项管理制度，落实长效管理机制，彻底解决经营秩序不良、市场外溢、车辆随意
停放等问题。
第四、做好“四渠”的整治。主要任务是清除渠两侧垃圾、杂草和漂浮物，解决好重点部位的脏臭问题。
三、加强领导、完善管理，确保市容环境秩序综合整治达到预期效果市容环境秩序综合整治工作情况复杂，难度大，要使整治工作达到预期效果，就必须加强领导、明确责任、完善相关工作制度，迎头解决和协调好制约工作进展的关键问题。
1、加强领导、明确责任，营造浓郁的工作氛围。综合整治工作是改善发展环境的大好时机。街道工委、办事处对这项工作高度重视，成立了市容环境秩序综合整治工作领导小组，由我担任组长，四名党政班子成员任副组长，城建办、社区办、保洁公司、派出所、工商所等部门负责同志为成员。各村街、居委会也要马上成立由主要领导牵头的专项工作班子，形成街道办、村街、保洁公司三级管理网络。要建立和完善“工作有人管、难题有人解、责任有人担”的机制，将工作任务细化分解，责任到人。党政领导、村街干部、保洁公司要分工明确，各司其职、各负其责。必须按照规范要求不折不扣地抓好落实。
2、加强督促检查、确保扎实推进。街道工委要明确检查验收标准，加大检查督办力度，确保整治工作不漏一项、不漏一处地圆满完成。对工作玩忽职守，完不成任务和未履行职责的要严格追究责任。一是要实行党政领导、科室主任包村街制度。包村街的各位党政领导和科室主任要把指导和督查环境综合整治作为自己的一项重要工作内容，经常深入所包村街检查指导工作，帮助村街协调解决难点问题，指导村街全面落实整治任务，巩固整治成果。
二是街属职能部门和村街要组织人员对整治地段进行监督巡查，发现问题及时纠正解决，把问题解决在萌芽状态。三是建立联查制度，完善奖惩规定，定期进行环境秩序评比，奖优罚劣，促使整治工作上水平，巩固整治成果。四是以基础比较好的单位为试点，总结典型经验，以点带面，逐步推广，实现整治一批，创建一批，巩固一批，带动一批，推动辖区环境秩序明显改观。
3、加强教育引导，形成工作合力。综合整治不仅仅是某个单位、某个部门的事。XX县区的每一位居民都应该积极参与到整治活动中来，都应该在整治中发挥出应有的作用。为此，各村街、居委会要采取多种形式、多种途径、宣传XX县区综合整治的重要意义，加强正面对居民的引导和教育，使群众逐步增强环境意识，养成良好的环境卫生习惯，激发群众参与综合整治的热情。通过不断努力，逐步形成全党动手、全员参与、全民攻坚的强大社会声势，推动整治工作向纵深方向发展。
同志们，XX县区环境秩序综合整治是区委、区政府为群众办实事、办好事的重大举措，我们要责无旁贷地承担起这一重任，坚定不移地履行好我们自己的职责。街道工委要求：各村街、各部门要马上行动起来，结合分派的任务指标，制订预案、密切配合、协同作战，以一天也不耽误的精神奋力打好市容环境秩序综合整治攻坚战，为推动XX县区环境面貌明显改观做出自己应有的贡献。
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