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在全区宣传思想工作会议上的讲话(1)
在全区宣传思想工作会议上的讲话区委书记
xxx（2005年3月24日）
这次全区宣传思想工作会议，是区委决定召开的一次重要会议。区委对召开这次会议非常重视。会前，区委常委会专门听取了全省、全市宣传思想工作会议情况的汇报，并就开好这次会议的有关问题进行了专题研究。刚才，xx同志结合全省、全市宣传思想工作会议精神，回顾总结了去年的宣传思想工作，部署了今年的工作任务。我完全赞同，希望大家认真学习贯彻。2004年，全区宣传思想战线在区委的正确领导下，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，坚持“三贴近”，工作主动，导向正确、基调鲜明、把握平稳、成效显著。全区干部群众学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性得到了进一步增强；群众的精神文化生活得到了进一步丰富；xx的知名度和美誉度得到了进一步的提高；和谐社会的建设得到了进一步促进；宣传思想战线干部队伍建设得到了进一步加强。区委对去年的宣传思想工作是满意的。这些成绩凝聚了全区宣传思想战线同志们的努力和心血。借此机会，我代表区委，向大家并通过你们向全区宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢。面对新形势、新任务，2005年全区宣传思想工作，既面临重大机遇，同时又责任重大。下面，我根据区委常委会的意见，就如何做好今年的宣传思想工作，讲三点意见。
一、深刻认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，进一步增强政治责任感和时代使命感宣传思想工作是加强党的执政能力建设、加快经济发展和社会全面进步的重要内容，同时又担负着为党执好政掌好权、经济社会发展提供有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件的重要使命。全区各级党组织和宣传思想战线，必须从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，进一步增强政治责任感和时代使命感。
1、做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。不断提高建设社会主义先进文化的能力，是加强党的执政能力建设的一项重要任务。建设先进文化，实质上就是发展社会主义意识形态，不断巩固马克思主义的指导地位。当前，国内外形势继续发生深刻变化。西方敌对势力把意识形态渗透的重点指向中国，对我加紧实施西化、分化的政治图谋；国内处于大改革、大调整、大发展的关键阶段，既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”。思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音杂音”时有出现，一些非马克思主义的思想意识有所滋长。如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，保持党对意识形态工作的主导权，是对我们党执政能力的重大考验。党的领导，首先是思想上的领导。过去，我们靠先进的思想、强有力的思想工作赢得了民心、赢得了政权；现在，我们要在新的历史条件下继续赢得民心，巩固执政地位，仍然需要毫不放松地加强全社会的思想文化建设，毫不放松地加强宣传思想工作。因此，做好新形势下的宣传思想工作，是关系我们党执政兴衰、人心向背的大事。
2、做好新形势下的宣传思想工作，是树立和落实以人为本的科学发展观的重要保证。人的全面发展是科学发展观的核心内涵。经济社会的全面发展和进步最终都要落实到人的全面发展和进步上。促进人的全面发展，作为全面建设小康社会中的一个系统工程，需要社会方方面面的协同努力。宣传思想工作的任务是武装人、引导人、塑造人、鼓舞人，就是做人的工作，它对人的性格、情操、心理等内在素质的形成起着相当重要的作用。宣传思想工作说到底，就是在人精神领域里搞素质建设，这是重要的社会导向工程，是人心工程，也是国民素质的塑造工程。通过我们的工作，不断提高人的素质、转变人的观念、升华人的精神境界，增强人们创造、享受和发展美好幸福生活的能力。因此，坚持以人为本，促进人的全面发展，这既是宣传思想工作的职责所系，也是树立和落实科学发展观的一项重要内容。
3、做好新形势下的宣传思想工作，是构建社会主义和谐社会的重要前提。当前，我区经济社会发展总的形势很好，但也要看到随着改革开放和经济结构调整的逐步深入，不少深层次的矛盾和问题进一步显现，不同利益主体之间的利益关系需要进一步调整，人民内部矛盾也呈现出许多新情况和新特点。随着政治文明建设的推进，广大人民群众的**意识、法治意识不断增强，对一些热点问题的关注度明显提高。发展是硬道理，稳定是硬任务。这就需要我们运用各种宣传手段，有针对性地开展思想教育，加强各群体的思想政治工作，充分发挥宣传思想工作在统一思想、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定方面的积极作用；需要我们认真做好宣传群众、教育群众的工作，宣传好党的路线、方针、政策，引导干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，推进各项重大改革政策措施的出台和实施；需要我们大力加强思想道德建设，不断提高公民的文明素质和社会的文明程度，为构建社会主义和谐社会提供重要条件和有力保障；需要我们营造最广泛最充分调动一切积极因素的社会氛围，把干部群众的积极性引导好、保护好、发展好，用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面，不断推进我区经济社会全面协调可持续发展。
4、做好新形势下的宣传思想工作，是打造“五个xx”、建设“六个xx”的重要任务。宣传思想工作必须要紧紧地围绕中心、服务大局。这是宣传思想工作的一条重要经验，也是一条重要的指导原则。当前，我区经济发展势头良好，各项事业全面进步，政治社会和谐稳定，人民群众安居乐业。但对照新形势、新任务的要求，当前和今后一个时期，我区的经济社会发展还面临着破解发展难题，转变增长方式，提高招商质量，加快平台建设，加速项目推进，统筹城乡发展，维护社会稳定等一系列问题。这就需要宣传思想战线切实发挥统一思想、凝聚力量、化解矛盾、振奋精神的独特作用，担当起整合社会思想，促进社会稳定，推动经济社会发展的重大使命。紧紧围绕经济建设这个中心，充分调动一切宣传资源，唱响主旋律，抓住主渠道，针对主群体，建好主阵地，打好主动仗，努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造提高素质、破难创新、加快发展的良好氛围，营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围，为打造“五个xx”、建设“六个区”提供强有力的理论指导、舆论力量、精神动力和文化条件，把全区人民的思想和行动统一到建设新xx的伟大实践上来。
二、按照科学发展观和执政能力建设的要求，全面推进我区宣传思想工作牢固树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，对于我们做好宣传思想工作，有着十分重要的指导意义。我们一定要紧密联系实际，把科学发展观和加强党的执政能力建设的要求贯穿于宣传思想工作的全过程，落实到宣传思想工作的各方面，努力提高宣传思想工作的针对性和有效性，推动宣传思想工作不断取得新进展新成效。
1、坚以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜，是建设社会主义先进文化的灵魂。巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，必须进一步用科学理论武装人，不断增强党的理论工作的创造活力，用发展着的马克思主义指导新的实践。一是要进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众。要充分发挥党委理论学习中心组的龙头作用和党校培训教育的主阵地作用，健全制度，创新载体，着力提高党员干部的理论素养，坚定干部群众的理想信念。要用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮，让主流意识形态占据人们的思想，不断夯实党执政的思想理论基础。二是要进一步推进保持共产党员先进性教育活动。结合观念大更新、项目大推进活动，积极推动以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，大力促进党员、干部深入学习宣传贯彻十六届三中、四中全会精神以及科学发展观、中央关于构建社会主义和谐社会的一系列重要论述。要通过个人自学、专题辅导、上党课以及组织理论考试等多种形式，确保学习培训的效果。三是要加强和改进理论学习教育。要适应新形势下党员干部理论学习的新特点、新需求，积极推动理论学习教育方式方法创新，要深入基层、深入群众，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育。要不断深化“送理论送政策进社区”活动，全面开展形势政策宣传教育，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进农村、进社区、进企业、进课堂、进头脑。
2、坚持围绕中心、服务大局，为提高素质、破难创新、加快发展营造良好氛围。要围绕区委、区政府确定的打造“五个xx”、建设“六个区”的总体要求，配合今年组织开展的观念大更新、项目大推进活动，大力宣传解放思想、攻坚破难的精神，大力宣传科学发展观，着力营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。一是要大力宣传我区以科学发展观为指导的“提高素质、破难创新、加快发展”的生动实践。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕区委、区政府中心大局，采取多种形式，拓展多种渠道，着力在经济社会发展的重点和热点上加大宣传力度。特别是要在发挥区级媒体作用的基础上，积极争取市级媒体的支持。要充分调动一切积极因素，汇聚一切力量，大力宣传全区广大干部群众“提高素质、创新破难、加快发展”的生动实践，动员和激励广大干部群众为建设新xx而团结奋斗、开拓进取。同时要注重内外宣并举，善于借梯登高、借船出海，加大对外宣传力度，尤其是要多用文化的形式，多依托xx深厚的历史文化底蕴，推动经济与文化的相互交融，树立xx良好的外部形象。二是要深入推进以文明XX县区创建为龙头的思想道德建设和精神文明创建。今年是我区的文明XX县区创建年，全区各级各部门要按照“市区联创、城乡联动、部门联合、志在必得”的要求，切实做好本地本部门的文明XX县区创建工作，宣传思想战线更是责无旁贷、全力以赴，务必通过一年努力创建成为XX省文明XX县区。同时要围绕建设社会主义思想道德体系，开展道德实践活动，倡导基本道德规范，弘扬中华民族传统美德，形成团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。要扎实做好基层思想政治工作，继续加强未成年人思想道德建设。要加大典型宣传力度，推出一批体现民族精神和时代精神的先进典型。要广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进“双建设、双整治”活动，继续抓好农村中老年文化活动中心建设和“城乡联动、共创文明”活动，不断拓展创建领域、提高文明水平。三是要以引导经济社会发展热点问题为重点积极构建和谐社会。当前，我区经济社会发展总的形势很好，但也要看到不少深层次的矛盾和问题进一步显现，广大人民群众一些热点问题关注度明显提高。要坚持正面引导，总体调控，多做解释说明工作，化解矛盾，理顺情绪。要及时了解和掌握干部群众关心的热点问题，建立健全新闻发布会制度，完善突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制，协调有关部门准确发布信息，促进经济社会热点问题的妥善解决。
3、坚持把握导向、守土有责，保证宣传思想工作的正确方向。当前，要进一步把思想和行动统一到中央关于意识形态工作的形势判断和工作部署上来，切实加强和改进意识形态领域的工作。一是要牢牢把握正确舆论导向。积极健康向上的舆论氛围，是维护社会稳定的重要条件，是推进事业发展的强大力量。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，把改革开放和现代化建设的宣传始终摆在突出位置，认真组织各地各部门贯彻落实区委一届五次全会精神的宣传，认真组织保持共产党员先进性教育活动的宣传，做好立党为公、执政为民的先进典型宣传。进一步加强和改进我区的新闻宣传，按照政治家办报、办台的要求，提高电视《xx新闻》、《湖州日报·今日xx》专版的质量和水平。要高度重视和善于运用互联网等新兴媒体引导舆论，办好“中国·xx”等重点网站，掌握网上舆论引导的主动权。二是要始终坚持“守土有责”原则。各地各部门要切实担负起涉及宣传思想文化工作的相关职责，要坚持守土有责，加强宣传阵地的建设和管理。要贯彻落实中央提出的“谁主管、谁负责”和属地管理的原则要求，确保所属舆论阵地坚持正确的舆论导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品。要加强对农村中老年文化活动中心等文化阵地的管理，切实把好事办实、实事办好。三是要努力提高科学管理的能力。要推进依法管理，通过依靠和支持政府依法行政来实现党的主张，善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传文化领域的问题。特别是要加大对文化市场的监管力度，一手抓繁荣，一手抓管理。逐步构建党委统一领导、政府加强管理、行业自律、微观主体依法运营的管理体制。
4、坚持以人为本、服务群众，切实增强宣传思想工作的吸引力、感染力和凝聚力。以人为本是科学发展观的灵魂和精髓，也是宣传思想工作的本质和核心。只有从服务人民、服务群众出发，把人民群众的利益和要求作为根本立足点，宣传思想工作才能真正达到教化、引导、激励的目的，才能切实增强吸引力、感染力和凝聚力。一是要突出群众的主体地位。坚持平等的态度、**的作风，带着感情去做群众的宣传教育工作，以诚待人、以理服人、以情感人，努力做到入情入理、潜移默化。要适应群众心理，采用沟通疏导、群众参与、**讨论的方法，发挥大众传媒、典型示范、文化活动的作用。要坚持以人为本、以民为先，把人民群众的呼声作为第一信号，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所盼，供群众之所需，才能拥有坚实的群众基础。特别是在今年的文明XX县区创建过程中，要尤其注重这一点，真正使创建成为全区人民自己的事情。二是要在深入基层中了解群众。宣传思想工作者要增强服务意识，经常深入基层、深入群众，积极体察民情，时刻关注群众的生产生活，关心群众的安危冷暖，认真研究就业、就医、就学、求知、求美、求乐等事关群众切身利益的问题，深入了解农民增收、居民消费、社会保障、公共卫生等突出问题。要加强社会舆情的汇集、分析，认真倾听来自不同社会阶层群众的呼声，及时掌握群众对各项决策措施的意见和建议。善于总结群众在实践中创造的新鲜经验，从人民群众中汲取智慧和力量。三是要在服务群众中解决实际问题要使宣传思想工作的方法与解决群众实际问题相结合，为基层群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，尊重人民群众的权利，尊重人民群众的首创精神，实现好、维护好、发展好人民群众的政治经济文化利益。要不断繁荣群众文化活动，丰富群众文化生活，寓教于乐，发挥好文化的凝心聚力、潜移默化作用。特别是要经常性开展多种形式的文化下乡活动，为农村群众多提供一些喜闻乐见的文化大餐。只有在服务群众中做出踏踏实实的努力，才能受到人民群众的衷心拥护，宣传思想工作才能取得显著的效果。
5、坚持解放思想、与时俱进，不断推进宣传思想工作的改革创新。宣传思想工作所取得的成绩，都是在继承的基础上不断改革创新的结果。我们必须紧密结合形势的发展变化，用时代的要求审视自己，用创新的观念要求自己，创新内容、创新形式、创新手段，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断提高宣传思想工作的针对性、实效性。一是要把握创新内涵。与时俱进，就是要体现时代性，把握时代脉搏，了解时代变化，反映时代特点；就是要把握规律性，注重调查研究，认识本质特点，善于总结提高；就是要富于创造性，勇于解放思想，大胆实践突破，努力提高水平。二是要把握创新原则。坚持马克思主义的指导地位，以中国特色社会主义的伟大实践为源泉；继承优秀文化传统，从民族文化优秀传统中汲取精华；立足实践，从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量。只有这样，才能使文明的工作始终与时代同步，与人民共命运，与整个社会经济发展相协调。三是要把握创新重点。在理论工作中要把学习理论与指导实践统一起来，在新闻工作中要把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，在文艺创作中要把弘扬主旋律与提倡多样化统一起来，在基层思想政治工作中要把教育与服务统一起来，在群众性精神文明创建活动中要把创建热情与注重实效统一起来。
三、坚持党管宣传、党管意识形态原则，切实加强和改善党对宣传思想工作的领导坚持党管宣传、党管意识形态原则，加强党对宣传思想工作的领导，是我们党的宝贵经验，是我国政治制度的重要优势，是加强党的执政能力建设的重要内容，更是各级党组织必须切实承担的重要责任。全区各级党组织必须要高度重视，加强领导，切实把宣传思想工作抓紧抓好。
1、切实加强领导，把宣传思想工作放上重要位置。乡镇、街道党委、区级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，十分重视、关心宣传思想工作，管好方向、管好班子、管好大事。要进一步把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入本地本部门的工作全局来考虑。各级党组织特别是主要负责同志要总揽全局，提高政治敏锐性，切实负责政治责任，牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权。要经常听取宣传思想工作的情况汇报，定期研究分析宣传思想领域的新形势，认真解决宣传思想工作的重大问题，努力为宣传思想战线的阵地建设、人才培养、精品创作、事业发展提供支持，创造条件。
2、完善工作机制，形成“大宣教”的格局。宣传思想工作需要全党共同来做，需要各方面的积极配合和大力支持。要重视发挥宣传思想工作的整体功能，积极动员党政各部门、协调社会各方面来做宣传思想工作，着力形成“大宣教”的工作格局。党委要统一研究、统一部署、统一协调，做到领导而不包办代替。宣传部门作为党委主管意识形态的职能部门，要紧紧围绕党和政府的中心工作，充分发挥指导和协调作用，切实加强对宣传思想工作的督促和检查。宣传系统各单位要各司其职、各尽其责、各展所长、协调工作、形成合力，发挥整体优势。其他各个方面，特别是各级政府部门和工青妇等群众团体，都要切实加强和改进各自的宣传思想工作，注意加强同宣传部门的沟通和配合，积极支持宣传思想战线的工作。党的基层组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把宣传思想工作的各项任务真正落实到基层。要形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。
3、加强队伍建设，提高宣传思想战线整体素质。加强宣传思想工作，关键在于造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的队伍，为做好工作提供坚强的组织保证。这样的队伍是不会自发形成的，一定要采取有力措施，坚持不懈地加强队伍建设。要进一步加强宣传系统各级各部门领导班子建设，把政治上坚定清醒、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要进一步落实宣传部门对本系统领导干部的管理职责，加强对宣传文化系统干部特别是领导干部的管理教育。确保无论什么情况下，党管媒体不能变，党管干部不能变，坚持正确的导向不能变。要坚持党管人才的原则，树立人才资源是第一资源的观念，加强对宣传思想各类人才的培养，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专业人才队伍。要切实抓好宣传思想战线的作风建设，弘扬求真务实精神，注重理论联系实际，重实际、说实话、务实事、求实效，力戒形式主义、“体内循环”、“自娱自乐”。要进一步加强党风廉政建设，做到廉洁自律，淡泊名利，甘于奉献，努力塑造宣传思想工作队伍的良好形象。同志们，在打造“五个xx”、建设“六个区”的进程中，宣传思想工作任重道远，大有可为。区委对全区宣传思想战线的同志们寄予厚望。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，围绕中心，服务大局，破难创新，努力开创全区宣传思想工作新局面，为我区全面建设小康社会，提前基本实现现代化作出新的更大贡献。nbsp
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