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在全市物价工作会议上的讲话
这次全市物价工作会议，主要任务是贯彻落实市委一届七次全会、市人大一届五次会议和全省物价工作会议的部署，大力弘扬求真务实的精神，按照为民、务实、清廉的要求，做好的价格工作。刚才鲁强同志代表市物价局作了一个很好的工作报告，全面总结回顾了全市物价工作取得的成绩，客观地分析了当前物价工作形势，并就做好全市物价工作进行了具体的部署，希望大家回去以后，结合实际认真抓好落实。下面我就做好新形势下的物价工作谈三点希望和要求。
一、认清形势，找准位置，增强做好物价工作的信心和使命感，是近几年来我市改革程度最深、开放力度最大、发展速度最快、经济效益最好的一年。全市广大干群在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕加快发展、富民强市的总体目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了非典疫情和自然灾害的不利影响，较好地完成了年初制定的各项目标任务。全市国民经济快速发展，全年完成国内生产总值75.5亿元，比上年增长9.8%，高于上年增速2.1个百分点；完成财政总收入6.67亿元，增长23%；完成固定资产投资36.3亿元，增长29.8%；实现社会消费品零售总额24.84亿元，增长9.2%。工业对经济增长的拉动作用明显增强，池州海螺日产8000吨水泥熟料、池州有色6万吨电解铅、青阳国风10万吨重钙等项目竣工投产；池州电厂开工建设；东方钙业、东至华泰、东至华源等一批重点改扩建项目取得新的进展。工业经济增长速度与运行质量均创历史最好水平，全年工业经济效益综合指数达170.3%，比上年提高71.6个百分点。全市深入开展招商引资年活动并取得明显成效，全年共引进50万元以上的投资项目644个，到位资金24.57亿元，增长49.4%。在经济快速增长的同时，各项社会事业取得全面发展，人民生活不断改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和5%。这些成绩是全市人民共同努力的结果，当然也与全市物价系统广大干部职工的辛勤努力分不开。在过去的一年里，全市物价部门在各级党委、政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，一手抓清费治乱减负，累计审查收费项目3801项，审查收费资金32641万元，取消不合法收费63项，立案查处各类价格违法案件77起，查出价格违法金额197.20万元，实现经济制裁总金额73.81万元，进一步优化了经济发展环境；一手抓发挥价格杠杆作用，科学运用价格手段筹集建设资金，有力地促进了城镇基础公用设施建设和旅游经济发展。特别是面对突如其来的非典疫情，全市物价系统认真践行三个代表重要思想，始终保持高度的政治责任感和工作热情，按照党委和政府的统一部署，及时出台了价格、收费干预政策，依法加强价格监管，严厉打击乱涨价、乱收费行为，为控制价格过快上涨，促进经济发展和维护社会稳定做出了积极的贡献。在充分肯定经济社会发展取得的成绩的同时，我们也要清醒地看到还存在一些突出矛盾和问题，如经济总量不大、城市基础设施还不完善、农村经济结构层次偏低、就业再就业压力加大、城市弱势群体和部分山区农民群众的生活还比较困难、对外开放水平不高、经济发展环境还有待于进一步改善等等，这些问题直接关系到我市经济社会发展的全局，是深化改革和加快发展中的难点，是各级党委、政府关注的焦点，是社会各界和广大人民群众反映的热点，也应该是价格工作的重点。多年来，全市各级物价部门按照市场经济发展的要求，积极深化价格改革，放开了绝大多数商品和服务价格，通过完善价格形成机制，疏导价格矛盾，进一步理顺了价格关系，为经济发展创造了条件；通过解决社会反映强烈的价格和收费问题，建立价格投诉举报制度、公示制度、听证制度、政务公开制度以及聘请义务价格监督员等措施，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系；通过加强对重要商品、服务价格和收费的管理，清费治乱减负，加大价格监督检查力度，保持了价格的基本稳定，促进了社会安定。可以说，价格工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带之一，价格杠杆是实现宏观调控目标的一个重要手段，价格监管是维护社会稳定的一个重要途径。实践证明，无论是深化改革、扩大开放，还是加快发展、保持稳定，都离不开价格工作。希望全市物价系统广大干部职工，要进一步认清形势，明确责任，增强做好物价工作的信心和使命感，把解决关系经济发展和群众切身利益的突出问题，摆在价格工作的首要位置，充分发挥价格工作在促进经济发展、维护社会稳定等多方面的积极作用。
二、围绕中心，突出重点，充分发挥价格工作的职能作用是实施十五计划关键性的一年，也是我市继续深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。市一届人大五次会议确定全市经济和社会发展的主要目标是：国内生产总值增长10%，财政总收入7.34亿元，增长10%；固定资产总投资43.5亿元，增长20%；招商引资30亿元，增长22%；城镇居民人均纯收入和农民人均纯收入分别增长8%和5%。要实现上述奋斗目标，任务十分艰巨，需要动员社会各方面力量抢抓机遇，奋力拼搏。物价工作作为政府经济工作的重要组成部分，对此更是责无旁贷。当前，各级物价部门要注意重点抓好以下几项工作：
（一）以农民减负增收为核心，促进农村经济发展。池州最大的群体是农民，最大的潜力在农村。农村税费改革以后，农民负担有所减轻，但与农民的收入相比，负担依然相对较重。有资料显示，自1997年以来的7年里，我市农民人均纯收入仅增加了304元，平均每年不到44元，而同期由于农业生产资料乱涨价和涉及农村的教育、医疗、建房等乱收费给农民增加的额外负担可能不止这个数，广大农民群众对此反映强烈。为此，各级各部门必须把思想认识统一到中央一号文件上来，积极拓宽工作思路，切实为农民增收减负提供优质服务。物价部门要努力克服农村点多面广、价格监管力量相对薄弱的不利因素，积极开展农产品价格信息服务，进一步整合信息资源，抓好农产品价格信息的采集、整理和发布工作，引导农业结构调整。要配合有关部门认真落实粮食直补政策，加快推进城乡居民生活用电同网同价，继续清理各类不合理的涉农收费。要进一步落实部门负责制，重点规范农村中小学、农民建房、农村婚姻登记和计划生育、农机监理、农民外出务工等收费以及农业用水、用电等价格。同时要继续完善涉农价格和收费公示制度，坚决防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果。
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