下穿框架桥防洪预案及既有线施工突发事故应急救援预案.doc

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###市城区与###景区道路连接线
下穿##线K967+412地道桥

防 洪 预 案

编制单位：##铁路工程总公司###地道桥工程项目部
二00九年七月
顶进框架涵是###市城区与###景区道路连接线项目的关键工程。该框架涵在焦柳线K967+412处与线路正交。该工程预计从2009年9月起进行线路挖孔桩施工及后续的架空线路施工，由于施工时段张家界地区雨水较多，极易发生因洪水造成的危害，为确保行车及施工安全，根据施工现场的实际情况，我们项目部特制定如下的防洪应急预案。
一、 项目部成立了以项目经理为防洪抢险组组长的防洪抢险组，其组织机构如下：
防洪组组长：王长征
副组长：刘易宜 李辉
成 员：杨兵 余宏炜 李明昭 李方军 王福堂 当班的施工防护员和驻站联络员
办公室设项目部，电话：[phone]
二、 防洪抢险队伍防洪抢险队伍由：
1、工地全体施工人员60人。2、当险情较大时，请张家界工务段就近的线路桥隧工区人员参加抢险；3、当险情很大时，可请附近的村民参加抢险。
三、防洪制度：
1、严格按防洪条例规定执行“雨前、雨中、雨后”检查制度。及时发现险情，及时处理，不要使险情演变为事故。
2、备足防洪抢险用的工具、材料、机具。不把防洪材料作为施工材料使用。
3、根据施工现场的实际情况，重点检查路基边坡、路基开挖面、道床底部等处有无裂隙和坍塌现象发生。再检查线路加固设备有无移位下沉现象。如发生以上险情，必须立即停止施工进行处理。待险情完全消除后才能继续施工。
4、发现险情后，施工负责人必须在第一时间赶到现场组织抢险，尽量把险情消除在造成危害之前。
5、雨天进行顶进施工时，要时刻派人监视开挖面，防止坍塌的发生。特别是夜间施工时，更要加强监视。
6、发生险情后，立即通知驻站联络员，请车站行车指挥扣押列车，并向工地两端增派防护人员设置停车信号，(白天用响墩，夜间燃放火炬)拦截列车，防止列车进入事故地段造成列车脱轨颠覆事故。然后进行抢险施工。
四、防洪材料的准备
在工作坑施工前，把防洪材料的准备到位。
防洪料具表
序号
名 称
单位
数量
负责人
用 途
存放地
1
汽车
台
1
王福堂
交通运输
项目部
2
照相机
台
1
杨兵
拍照取证
项目部
3
16t吊机
台
1
李民昭
吊装
租用
4
50t吊机
台
1
李民昭
吊装
与装吊厂联系
5
风机、风镐
套
2
李方军
凿除坠物
项目部
6
烧割设备
套
2
李方军
烧割大件
项目部
7
片石
m3
150
李辉
反压坍体
工地
8
道碴
m3
300
李辉
道床加固
工地
9
编织袋
条
5000
李辉
装土或碎石
工地
10
原木
m3
10
李辉
支撑坍体
工地
11
挖掘机
台
2
刘易宜
清除坍体及回填
工地
12
抽水机2kw
台
10
刘易宜
基坑排水
工地
13
彩条布
m2
3000
刘易宜
边坡防护
工地
14
扁担
根
50
李辉
清除坍体及回填
工地
15
土箕
担
50
李辉
清除坍体及回填
工地
16
道镐
把
20
李辉
线路整修
工地
17
液压起拨道机
台
2
李辉
线路整修
工地

###市城区与###景区道路连接线
下穿##线K967+412地道桥

既有线施工突发事故
应急救援预案

编制单位：##铁路工程总公司###地道桥工程项目部
二00九年八月
一、基本情况
在既有线改造施工过程中，易造成各种突发事故，因此制定既有线施工突发事故应急救援预案。
二、危险源分布情况及辨识和评价
在既有线改造施工过程中，车流量大，施工时间性强，特别是铁路既有线施工，行车速度快、车流量大，一旦防护不好，造成轨道交通受阻耽误行车，会造成重大行车事故事故。除常见的施工伤害事故外，主要危险是：人员避让行车不及时被轧死；施工设施、废物侵线或非正常停放在线路上阻断行车；电气化铁路施工触电伤害；破坏铁路设施造成交通阻塞或交通瘫痪；路基塌方造成断道及人员伤亡等。（具体工程项目要根据项目特点详细列出坍塌危险的部位、危险源，必要时附示意图说明，以便所有人员明白危险源的分布情况。）
三、防事故的措施
1、建立健全安全生产责任制，各负其责，各司其职。
2、施工计划未经批准不准施工；不得超计划范围和项目施工；未办理规定的施工慢行、封闭手续不准施工；未按规定设置好行车防护标志及防护人员不到位不准施工；未经考试合格的人员不准上道施工；未达到放行列车条件不得放行列车。
3、加强安全教育，经常性地组织施工人员有针对性地学习有关既有线施工安全方面的规章制度和安全生产知识。
4、坚持经产和定期检查，及时发现和整改安全隐患。
5、施工中要编制专项安全施工方案，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行。
6、施工人员应执行下列有关人身安全的规定
⑴不得在轨上行走，如在两旁路肩行走时，所扛工具不得侵入建筑限界。
⑵横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步了望，确认两端无列车开来时方准通过。
⑶不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递关料具。
⑷列车开动时严禁抓车、扒车、跳车。
⑸冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。
四、应急救援组织机构及其职责
成立应急救援指挥部和应急救援小组具体负责整个应急救援工作的实施。
（一）应急指挥部
指挥部指挥长由事故单位的主要负责人担任，相关部门负责人和应急救援小组小组长为现场指挥部成员。
人员组成：指挥长：王长征，副指挥长：李辉，成员：杨兵、余宏炜。
指挥长职责：负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，承办指挥中心交办的其它工作。
副指挥长职责：负责协助指挥长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当指挥长不在位的时候代替指挥长职责。
指挥部成员职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对指挥长和副指挥长负责。
（二）应急救援队伍
1、指挥部办公室
职责：负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，及伤亡人员的亲属接待，善后问题，同时在指挥长的授权下负责对事故的上报。
人员组成：主 任：李辉；副主任：王照国；组 员：孔作、桂小华。
2、现场抢险抢修组
职责：事故发生后，现场抢险抢修组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责现场周围人员和器材物资的抢救、，为将事故的损失降到最小，避免事故范围的扩大和再次发生。应急救援人员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员。
人员组成：组 长：刘易宜；副组长：李民昭；组 员：龙梓成、苏玉春。
3、医疗救护组
职责：医疗救护组，负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
人员组成：组 长：周冬兰；副组长：刘红艳；组 员：董春燕、张莉。
4、疏散协调警戒组
负责现场周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
人员组成：组 长：董春生；副组长：林建农；组 员：李日国、谢永红。
5、后勤保障组
职责：为了确保事故救援的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。
人员组成：组 长：金永臣；副组长：何长印；组 员：伍东衡、张彪。
五、信息报告和现场保护
安全事故发生后，事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报指挥部指挥长或指挥部办公室，接到事故报告后，立即报告上级应急救援指挥中心，同时按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场，必要时可将事故情况通报驻军及武警部队请求给予支援。向上级主管部门和地方安全监督管理部门报告内容按照集团公司有关重、特大安全事故应急救援预案的规定执行。
安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、应急决策、协调和响应
应急救援指挥长做出启动应急救援预案的决策后，按照该应急救援程序确定应急救援方案，协调各有关方面，调动各应急救援小组、物资和设备展开应急救援工作。
七、应急处理措施
1、指挥部办公室
发生事故后，负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，并在指挥长的授权下向上级应急中心和地方公安部门、安全生产监督管理部门报告。并负责伤亡人员的亲属接待，善后问题。
2、抢险抢修组
接到任务后，以最快的方式赶到现场和排除险情，控制事态进一步恶化。现场局面难以控制时，可联系附近武装警察部队协助处理。
3、医疗救护组
接到任务后，以最快的方式赶到现场。组织救护车辆及医务人员、器材现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。（医疗急救120）。
4、疏散协调警戒组
接到任务后，以最快的方式赶到现场。负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒，封锁保护现场。布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
5、后勤保障组
接到任务后，以最有力的方式，确保准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资的供应。
八、警戒、疏散、信息发布
应急救援指挥部认为事故可能危及公众生命财产安全时，指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出指令，动员可能受到事故危害范围内的公众，采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所。组织现场勘察和治安保卫，负责现场警戒和清理疏散现场方圆150米范围内的居民。副指挥长负责对媒体和新闻单位统一发布事故信息。
九、应急救援资源的配置
应急救援资源包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两个方面。应急救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格的自愿人员组成。根据建筑施工生产经营活动的性质、特点以及应急救援工作的实际需要配置应急救援资源，对现场、武警、消防、卫生、防疫、公安、医院等部门可用的应急设备。例如：发电照明器材、登高车、切割焊接机械、挖掘装载机械、通风机械、钻孔机械、抢险工程车船、起重吊装机械、简单医疗急救设备、个体防护设备（呼吸器、防护服）等。
十、应急救援工作的恢复
首先，根据事故情况，有应急指挥部对事故可能造成对基础设施、环境等的危害进行预测。根据预测结果，决定应急程序的结束和制定恢复方案。当发生重大事故时，由事故调查单位和上级应急救援指挥中心组织专家组对基础设施、环境等进行技术鉴定，制定技术措施，实施恢复。
十一、培训和应急演练
本应急方案由项目部组织按照集团公司有关重、特大安全事故 “应急培训与演练”规定执行，由质安部负责记录收集。
十二、预案的维护与更新
根据演练情况和有关人员的变化本应急方案每年更新一次，由质安部负责更新和发放工作。
附件：
1、应急救援人员名单及联系方式；
王长征：15174410000 李 辉：15174412888
刘易宜：15174410888 杨 兵：13907451735
余宏炜：15974017301 李方军：13973071007
李民昭：13257451792 王照国：13874502630
何长印：13707450572 伍东衡：13787530173
2、所用的应急救援器材、设备清单；                     
应急救援设备设施、器材清单
序号
抢险设备、器材
单位
数量
备注
1
起道机
台
10
自备
2
拨道机
台
2
自备
3
轨道吊
台
1
自备
4
复轨器
台
4
自备
5
破拆设备
套
1
自备
6
锯轨机
台
2
自备
7
电焊机
台
1
自备
8
推土机
台
1
租用
9
金属切割机
台
1
自备
10
挖掘机
台
1
租用
11
发电机（30kw）
台
2
自备
12
对讲机
台
10
自备
13
氧割设备
套
2
自备
14
抽水机（2kw）
台
2
自备
15
撬棍
根
30
自备
16
扳手
把
6
自备
17
单轨车
台
2
自备
18
吊轨车
台
2
自备
19
灯具（2kw）
台
4
自备

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