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在全省统计系统纪检监察工作会议上的讲话
维护党的纪律推进反腐倡廉为构建和谐社会与和谐统计提供有力保证
──在全省统计系统纪检监察工作会议上的讲话（2008年4月）
同志们：
这次会议是省局党组研究决定召开的。
自去年全省统计系统纪检监察工作会议以来，我省统计纪检监察工作在国家统计局和省纪委、监察厅的领导下，在省和各市局党组的高度重视下，经过全体纪检监察干部以及各有关职能部门的共同努力，较好地完成了上级赋予的各项任务，党风政风建设和预防腐败工作取得明显成效，对全省统计建设、统计改革发挥了重要的促进、监督和保证作用，为我省统计事业的发展作出了重要贡献。在此，我代表省局党组向工作在统计系统纪检监察战线的专兼职纪检监察干部表示深深的敬意和诚挚的问候。方才，登学同志的工作报告，我完全赞成。尤其是高常委的重要讲话，立意很高，针对性很强，各单位一定要认真学习，坚决贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、围绕中心，服务大局，切实增强对做好反腐倡廉工作重要性的认识
今年初，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话，这个重要讲话是指导党的建设的纲领性文件。胡锦涛同志的讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，进一步明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。我们一定要从中国社会主义事业的兴衰成败、党的生死存亡和国家的长治久安的战略高度，进一步认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
（一）做好反腐倡廉工作，是提高党的执政能力的迫切需要。胡锦涛总书记在十六届五中全会上发表的重要讲话中进一步强调指出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，坚决克服各种腐败现象，保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴，内容丰富，是注重治本、注重预防、从源头上防治腐败的纲领性文件，对于我们深入开展反腐倡廉工作，全面加强党的建设，保证改革开放和现代化建设事业顺利进行，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，切实从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，加深理解，提高认识，把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓好。省委徐光春书记在省纪委六次全会上强调指出：腐败是腐蚀剂，它消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。我们一定要增强忧患意识，做到居安思危，从提高拒腐防变和抵御风险能力的高度，进一步增强做好反腐倡廉工作的针对性，把统计部门的党风廉政建设责任落到实处。我们一定要旗帜鲜明、毫不动摇地反对在统计数据上弄虚作假现象，自觉地与一切弄虚作假行为作斗争，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，时刻围绕提高党的执政水平、提高拒腐防变能力这两个历史性课题，以坚定不移的态度，坚持不懈的努力，进一步推进全省统计系统的党风廉政建设和反腐败工作。
（二）做好反腐倡廉工作，是提高构建社会主义和谐社会能力的重要基础。新的中央领导集体高瞻远瞩，审时度势，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新问题新要求和我国社会出现的新趋势新特点，明确提出要建设社会主义和谐社会，把民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处作为建设和谐社会的主要目标。和谐社会是社会的各种要素和关系扑素融洽的状态，是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新、健全、稳定的社会。构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机的统一，随着和谐社会建设的不断推进，必将进一步密切党群关系，巩固党的执政基础，提高党的凝聚力、号召力和战斗力。腐败是社会存在的毒瘤，是导致社会不和谐、不稳定的重要因素，它直接影响着人民群众对党和政府的认同度。因此，构建社会主义和谐社会，必须要做好反腐倡廉工作，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。统计工作在建设和谐社会过程中的作用越来越重要，充分发挥统计工作的职能作用，运用准确的统计数据资料和科学的统计研究分析，客观反映和谐社会发展的进程，是统计部门和广大统计人员责无旁贷的重要使命。
（三）做好反腐倡廉工作，是推进统计事业发展的坚实保障。统计工作是落实科学发展观与正确政绩观，实现经济社会全面协调可持续发展的一项重要基础性工作，统计工作的真实性关系到党风、政风和社会风气，关系到干部队伍建设，关系到反腐倡廉。在统计上弄虚作假，不仅违反《统计法》，而且与科学的发展观、正确的政绩观，特别是与党风廉政建设的要求背道而驰，与我们党一贯倡导的求真务实精神背道而驰。各级统计部门和广大统计工作者要从积极推进统计事业发展的长远利益出发，把对反腐倡廉的思想认识统一到中央和省委的精神上来，切实增强使命感和责任感，坚持惩防并举，不断加大预防腐败的力度，结合统计实际，认真贯彻落实，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，把统计系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入。把做好反腐倡廉工作与搞好统计工作有机结合起来，牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观，大兴求真务实之风和深入开展调查研究之风，严格执行统计法，积极研究建立科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。通过加强党风廉政建设和反腐败工作，进一步增强党性党纪观念，增强反腐倡廉的自觉性，增强统计调查工作的主动性，坚持实事求是，摸实情，报实数，求实效，坚决反对在统计上虚报浮夸和弄虚作假的现象，以实际行动确保统计工作不进假数，不出假数，真实可信。
二、明确任务，突出重点，扎实推进统计系统党风廉政建设深入开展
为了加强党的执政能力建设，加大从源头上防治腐败的力度，去年中国共产党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要结合统计工作的实际，逐步建立健全与统计工作相适应的惩防体系，加强教育、完善制度、强化监督、狠抓关键，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
（一）全面贯彻《实施纲要》。各地要以贯彻《实施纲要》为契机，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的高度出发，在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策。要按照《实施纲要》的要求，修订有关党风廉政建设规定和实施办法，进一步落实责任制和责任追究制，明确责任主体，完善考核办法，规范责任追究。进一步修订完善内部管理制度，理顺管理体制，改进管理方法，逐步建立起反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，使惩治和预防腐败体系得以完善，切实解决在统计工作中弄虚作假的行为。要加强对已经制定的有关规章制度落实情况的督促检查，对违反制度的要依纪严肃处理。
（二）坚决遏制“数字腐败”。统计数据质量，是统计工作的生命线。准确、及时的统计数据，对于正确分析国民经济的运行态势，科学有效地实施宏观调控，保障经济和社会的健康发展具有至关重要的作用。所以说，在统计上弄虚作假，是一种严重的腐败行为。统计部门党风廉政建设和反腐败工作，一定要紧紧围绕统计中心工作，确保统计数据真实可信来进行。全省各级统计部门要大力推进行风建设，把加强统计职业道德教育和廉政文化建设作为行风建设的载体，把“求真务实”作为统计部门廉政文化建设的核心内容，使之成为广大统计工作者共同信奉的核心价值观。基层统计机构和统计人员，处于数据源头这一重要位置和重要环节，在反对和预防统计上弄虚作假行为方面起着至关重要的作用。一定要严格遵守温家宝总理对统计工作提出的“约法三章”：一是讲真话，报实数，如实地提供统计资料；二是遵守职业道德，不编造虚假数据；三是坚持原则，敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为。
（三）着力强化领导责任。要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求，把反腐倡廉工作纳入统计工作总体规划中，统筹兼顾，全面推进。各级统计部门主要负责同志要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，既要模范遵守领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，又要充分发挥领导班子主要负责人在落实责任制方面负总责的作用，对反腐倡廉重要工作和重大问题要亲自过问和部署。各级统计部门从事纪检监察工作的同志要认真履行职责，加强与各方面的联系和沟通，把反腐倡廉工作融入到统计业务工作之中。同时，切实加大责任追究力度，对有问题不检查、有责任不追究的，要追究有关责任人的责任，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
（四）加强重点部位监控。首先要加强对统计违纪违法案件的查处。根据国家统计局的部署，今年统计部门纪检监察工作查处案件重点一是统计人员在统计工作上的弄虚作假、以数谋私行为；二是在统计工作的组织上随意搭车、加码，损害基层利益的行为；三是在统计信息资源占有、开发上，违反财经纪律，为小集团和个人捞取好处的行为；四是私借公款、挪用公款或私设“小金库”、搞账外账的行为。其次要加强对人、财、物重点管理岗位的监督。要加强对干部任免、财务收支和政府采购以及大额资金使用情况的监督。要经常对人、财、物管理部门的工作进行监督检查，搞好人、财、物的管理部门内部权力分解和控制，特别是要加强对财务收支的审计监督。完善干部人事制度的改革，坚持按《党政领导干部选拔任用工作条例》管理干部、使用干部，杜绝用人上的不正之风。大力推进政务公开，要坚持公开为原则，不公开为例外，把政务公开从办事层面向决策层面推进，从面向社会公开层面向面向机关内部层面推进。凡与干部职工利益密切相关的事项，除涉及国家秘密和本机关秘密的，都要逐步实行公开，以推进依法行政，主动接受监督。
（五）切实抓好信访工作。纪检监察信访工作，是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线，依靠群众对各种违法违纪行为实行民主监督的一项重要工作，是纪检监察部门获取信息和案件来源的主要渠道，也是纪检监察工作的第一道工序和基础工作。去年初国务院颁布了新修订的《信访条例》，这是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求，是做好新形势下的群众工作、巩固党的执政基础的重要举措，是推进依法行政、建设法治政府的具体体现，我们从事纪检监察工作的同志必须认真学习并贯彻落实。切实为人民群众办好事、办实事，维护人民群众的根本利益。
三、刻苦学习，勇于实践，不断加强统计系统纪检监察自身建设
提高纪检监察工作能力，是新形势下加强党的执政能力建设的重要组成部分，也是新时期对纪检监察部门自身建设提出的新要求。因此，全省统计系统从事纪检监察工作的同志要认真学习实践“三个代表”重要思想，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争。同时，要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平，不断提高适应社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，从而使我们的工作更加适应新形势新任务的要求。
当前，统计系统纪检监察队伍要适应新形势和新任务的要求，全面履行职责，必须增强八种意识：一是增强全局意识，提高适应完善市场经济体制和统计体制需要的能力。要善于把反腐倡廉的要求寓于统计改革和统计建设的各项政策措施之中，自觉适应“完善统计体制，健全经济运行监测体系”的需要，不断提高统计系统党风廉政建设和反腐败工作水平。二是增强监督意识，提高对主要领导干部和重点领域、重点岗位有效监督的能力。要针对政府机关的特点，工作中积极参与，不当“局外人”，发扬敢于碰硬的精神，不当“老好人”，加强对主要领导干部行使权力的监督和制约。三是增强协调意识，提高组织协调能力。要把组织协调与督促检查结合起来，充分调动各职能部门的积极性、主动性，进一步形成纪检监察工作的整体合力。四是增强法制意识，提高依法执纪、依法行政能力。学会按法律办事，在法律的框架下面来解决问题。严格按程序和规范办事，保证案件查处的客观性、合法性和公正性。五是增强改革意识，提高创新能力。坚持把贯彻上级部署与本单位实际结合起来，用创新的思维和发展的眼光发现新情况、研究新问题，使纪检监察工作更加符合实际，更加富有成效，更能体现时代要求。六是增强服务意识，提高服务能力。主动参与重大经济和统计活动，在参与中服务，在服务中监督。七是增强学习意识，提高业务能力。我们不仅要懂纪检监察业务，而且要懂统计业务
；不仅要掌握政策，而且要熟悉法律。八是增强自律意识，提高拒腐防变的能力。要正官风，严于律已，为政以德，做表率型干部；要正学风，理论联系实际，自觉“充电”“加油”，做学习型干部；要正作风，求真务实，为政清廉，做廉洁型干部；要正家风，修身齐家，管好家里人，树立良好形象，做群众满意型干部。
同志们，2008年是统计改革和发展至关重要的一年，也是党风廉政建设工作任务十分繁重的一年。我们要紧紧围绕统计工作大局，认真履行纪检监察职责，与时俱进，求真务实，同心协力，扎实工作，为构建和谐社会与和谐统计提供有力保证。
第二篇：在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（2005年2月27日）
同志们：
昨天，我们圆满结束了全省交通工作会议，今天又紧接着在这里召开全省交通系统纪检监察工作会议。厅党组对这次会议高度重视，会前，党组专门听取了驻厅纪检组关于会议安排、筹备工作情况的汇报，对开好这次会议提出了明确要求。当前，全省上下都在按照中央和省委要求，深入开展保持共
产党员先进性教育活动，交通工作也面临着繁重的任务。在这种情况下，厅党组决定两会先后开，就是要组织大家深入学习、认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话和会议精神，贯彻落实国务院第三次廉政工作会议、全省反腐败工作会议和交通部廉政工作会议的工作部署和要求，认真研究坚持惩防并举的方针、建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防腐败体系的工作，落实反腐倡廉各项任务，继续深化和全面推进全行业的党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，新建同志代表厅党组和驻厅纪检组作了一个很好的工作报告，回顾了2004年全省交通系统党风廉政建设和反腐败工作，结合中央、国务院、交通部和省委召开的廉政工作会议精神，提出了今年工作的主要任务。报告讲得很全面、很切合实际，我都完全赞同。下面，我代表厅党组讲几个方面意见。
一、正确认识我省交通系统党风廉政建设和反腐败工作的形势过去一年，全省交通系统坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了比较明显的成效，新建同志在工作报告中从六个方面作了全面的总结。取得的成绩，我想可用三句话来概括：一是通过深入学习党内两个《条例》、强化党风廉政教育和落实党风廉政建设责任制，有力地促进了领导干部廉洁自律、行业纠风和案件查处三项工作；二是通过开展执法监察、效能监察和加强对基建招投标活动的行政监督，提高了机关工作效率和依法行政水平，保障了党的方针、政策和国家法律法规的贯彻执行；三是通过实行“双合同”管理，实行项目跟踪审计和积极开展违法转包、擅自分包专项治理活动，进一步整顿和规范了交通建设市场秩序，遏制了建设领域腐败现象的滋生和蔓延。这些成绩充分说明，我省交通系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败工作的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们所采取的一切措施是行之有效、深得人心的，全系统广大纪检监察干部工作是积极主动的。同志们的扎实工作，维护和发展了交通改革稳定的良好环境，为我省交通新的跨越式发展提供了坚强政治保证。2月25日，在全省交通工作会议上，我代表厅党组作了《坚持科学的发展观，加强行政能力建设，推动湖南交通更快更好发展》的主题报告，总结了2004年的工作，阐述了贯彻党的十六届四中全会精神、加强交通行政能力建设的意见，安排部署了2005年的重点工作。去年，在省委省政府和交通部的正确领导下，全省交通系统广大干部职工积极发挥主动性和创造性，树立和落实科学发展观，各项工作取得了较显著的成绩。一年来，交通基础设施建设投资达161.7亿元，比上年增长16.2，再创新高，其中公路、港口航道、站场建设分别完成投资149.9亿元、8.7亿元、2.6亿元。常张、邵怀、怀新、衡大、常吉等高速公路项目都超额完成了年度任务，引资项目醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线高速公路顺利开工，临长高速公路通过国家竣工验收，并被高分评为优良工程。县乡公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程成效显著。作为省政府承诺的“八件实事”之一，县乡公路改造累计完成投资29.15亿元，超年计划45.8，完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通达工程累计完成投资10.5亿元，超年计划250，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖区畅通工程累计完成投资2.31亿元，超年计划19.7，XX县区毛家岔大桥和华容注滋口大桥建成通车；沅江赤山大桥和XX县区麻河口大桥开工。一年来，全省新增通油路（水泥路）乡镇373个，通公路村1636个，“让农民兄弟走上油路和水泥路”得到了农民群众的由衷欢迎。港航基础设施建设步伐也进一步加快，株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航，长沙霞凝港区一期工程全面竣工，常德至鲇鱼口航运工程等项目进展良好。到年底，全省新增公路2642公里，公路总里程达到87875公里，其中，二级以上公路达到7091公里，新增230公里；等级公路里程达到44411公里，新增4722公里。全省公路水路客货运输快速发展，在综合运输体系中，公路水路运输占客运总量的95，货运总量的90，承担了全社会客货运量的大头，有力地支持了全省经济社会发展。一年来，筹融资和招商引资工作取得新成绩，交通各项改革稳步推进，行业管理进一步加强；行业科技攻关与教育培训、科研成果推广应用不断强化；党的建设、行业文明创建工作等保持了齐头并进的良好态势。交通工作取得的这些成绩，是省委省政府和交通部正确领导的结果，是省直有关部门、地方党委政府和人民群众支持的结果，也是交通系统广
第三篇：在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（～年2月27日）
同志们：
昨天，我们～结束了全省交通工作会议，今天又紧接着在这里召开全省交通系统纪检监察工作会议。厅党组对这次会议高度重视，会前，党组专门听取了驻厅纪检组关于会议安排、筹备工作情况的汇报，对开好这次会议提出了明确要求。当前，全省上下都在按照中央和省委要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动，交通工作也面临着繁重的任务。在这种情况下，厅党组决定～先后开，就是要组织大家深入学习、认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话和会议精神，贯彻落实xx第三次廉政工作会议、全省反～工作会议和交通部廉政工作会议的工作部署和要求，认真研究坚持惩防并举的方针、建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防～体系的工作，落实反腐倡廉各项任务，继续深化和全面推进全行业的党风廉政建设和反～斗争。刚才，新建同志代表厅党组和驻厅纪检组作了一个很好的工作报告，回顾了～年全省交通系统党风廉政建设和反～工作，结合中央、xx、交通部和省委召开的廉政工作会议精神，提出了今年工作的主要任务。报告讲得很全面、很切合实际，我都完全赞同。下面，我代表厅党组讲几个方面意见。
一、正确认识我省交通系统党风廉政建设和反～工作的形势过去一年，全省交通系统坚持不懈地开展党风廉政建设和反～斗争，取得了比较明显的成效，新建同志在工作报告中从六个方面作了全面的总结。取得的成绩，我想可用三句话来概括：一是通过深入学习党内两个《条例》、强化党风廉政教育和落实党风廉政建设责任制，有力地促进了领导干部廉洁自律、行业纠风和案件查处三项工作；二是通过开展执法监察、效能监察和加强对基建招投标活动的行政监督，提高了机关工作效率和依法行政水平，保障了党的方针、政策和国家法律法规的贯彻执行；三是通过实行“双合同”管理，实行项目跟踪审计和积极开展违法转包、擅自分包专项治理活动，进一步整顿和规范了交通建设市场秩序，遏制了建设领域～现象的滋生和蔓延。这些成绩充分说明，我省交通系统各级党组织对党风廉政建设和反～工作的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们所采取的一切措施是行之有效、深得人心的，全系统广大纪检监察干部工作是积极主动的。同志们的扎实工作，维护和发展了交通改革稳定的良好环境，为我省交通新的跨越式发展提供了坚强政治保证。2月25日，在全省交通工作会议上，我代表厅党组作了《坚持科学的发展观，加强行政能力建设，推动湖南交通更快更好发展》的主题报告，总结了～年的工作，阐述了贯彻党的十六届四中全会精神、加强交通行政能力建设的意见，安排部署了～年的重点工作。去年，在省委省政府和交通部的正确领导下，全省交通系统广大干部职工积极发挥主动性和创造性，树立和落实科学发展观，各项工作取得了较显著的成绩。一年来，交通基础设施建设投资达161.7亿元，比上年增长16.2%，再创新高，其中公路、港口航道、站场建设分别完成投资149.9亿元、8.7亿元、2.6亿元。常张、邵怀、怀新、衡大、常吉等高速公路项目都超额完成了年度任务，引资项目醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线高速公路顺利开工，临长高速公路通过国家竣工验收，并被高分评为优良工程。县乡公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程成效显著。作为省政府承诺的“八件实事”之一，县乡公路改造累计完成投资29.15亿元，超年计划45.8%，完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通达工程累计完成投资10.5亿元，超年计划250%，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖区畅通工程累计完成投资2.31亿元，超年计划19.7%，XX县区毛家岔大桥和华容注滋口大桥建成通车；沅江赤山大桥和XX县区麻河口大桥开工。一年来，全省新增通油路（水泥路）乡镇373个，通公路村1636个，“让农民兄弟走上油路和水泥路”得到了农民群众的由衷欢迎。港航基础设施建设步伐也进一步加快，株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航，长沙霞凝港区一期工程全面竣工，常德至鲇鱼口航运工程等项目进展良好。到年底，全省新增公路2642公里，公路总里程达到87875公里，其中，二级以上公路达到7091公里，新增230公里；等级公路里程达到44411公里，新增4722公里。全省公路水路客货运输快速发展，在综合运输体系中，公路水路运输占客运总量的95%，货运总量的90%，承担了全社会客货运量的大头，有力地支持了全省经济社会发展。一年来，筹融资和招商引资工作取得新成绩，交通各项改革稳步推进，行业管理进一步加强；行业科技攻关与教育培训、科研成果推广应用不断强化；党的建设、行业文明创建工作等保持了齐头并进的良好态势。交通工作取得的这些成绩，是省委省政府和交通部正确领导的结果，是省直有关部门、地方党委政府和人民群众支持的结果，也是交通系统广大干部职工团结拼搏的结果。各级交通部门认真落实科学发展观，理清工作思路，转变工作理念，求真务实，开拓创新，交通系统风正、心齐、气顺、劲足，以实际行动树立了行业良好形象。交通发展取得的成绩，也倾注了交通系统广大纪检监察干部的心血和汗水。在此，我代表厅党组，向所有关心、支持我省交通事业发展和反腐倡廉工作的领导、同志们，向工作在反腐倡廉第一线的交通系统纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒和冷静地看到，当前我省交通系统党风廉政建设和反～斗争仍存在一些问题和不足，表现在：个别单位领导班子对落实党风廉政建设责任制的工作认识不高，措施不力，工作上存在“一手硬，一手软”的现象；少数领导干部和交通行政执法人员廉洁从政、依法行政的意识不强，违法违纪的问题时有发生，尤其是交通基础设施建设领域腐蚀与反腐蚀的斗争复杂、尖锐，丝毫不可大意；在一些单位和部门党员领导干部中还不同程度地存在形式主义、官僚主义和铺张浪费的行为；行业纠风工作还需要进一步加强等。俗话说“小疵不掩大德”，但“一粒老鼠屎”，往往“坏了一锅汤”，交通系统发生的少数违法违纪案件和～现象，影响极坏，各级党政领导和纪检监察部门的同志必须警钟长鸣，总结反思，进一步增强主动性和自觉性，认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省
委关于党风廉政建设和反～工作的一系列部署、要求，采取更加有效的措施，标本兼治，惩防并重，加大预防～力度，保障交通事业健康快速发展。
二、突出工作重点，抓紧建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防～体系今年元月10日至11日召开的中纪委第五次全会是一次非常重要的会议。胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，深刻阐述了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，明确提出了抓紧建立教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的战略任务，并着重强调了对～的预防问题。这标志着反～斗争进入了一个新的发展阶段，也是我们党自改革开放以来，不断适应形势，坚持反～斗争的经验总结。针对我省交通系统党风廉政建设方面存在的不足和相关～案件所揭示出来的问题，我省交通系统在构建反～惩防体系方面，应重点抓好以下五项工作。
1、加强交通系统反腐倡廉能力建设。在今年的全国交通工作会议上，部党组提出交通部门必须着力提高五个方面的能力（一是要提高交通运输适应经济社会发展需求的能力；二是要提高交通运输统筹规划和协调发展的能力；三是要提高交通运输公共服务和组织保障的能力；四是要提高交通运输和建设市场依法监管的能力；五是要提高交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力）。这是贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设在政府交通部门的具体体现。反对和惩治～是加强行政能力建设的重要组成部分，也是促进交通运输全面协调和可持续发展的政治保证。～侵蚀着交通行政能力的建设与提高，提高这五个方面的能力，必须坚持惩治和预防～，加强反腐倡廉能力建设。厅党组在研究如何贯彻全国交通工作会议精神时，围绕加强我省交通行政能力建设，提出了“四要”，即：要树立和落实科学发展观，要全面履行交通部门职能，要服务于推进全省“三化”进程，要切实改进作风。其中也重点强调了反腐倡廉问题。当前，全省上下正在开展保持共产党员先进性教育活动，各地交通部门要结合这一活动，以党的先进性建设为切入点，积极探索从源头上预防和解决～问题的新思路、新办法，保持惩治～的高压态势，加大预防力度，巩固和扩大教育活动成果，推进交通反腐倡廉能力建设。
2、加强理想信念教育，筑牢思想防线。人的行为源自于人的思想和意识，源自于理想和信念。革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。昨天晚上，我读了方志敏烈士写的《在狱中给全党同志的信》，感人肺腑，催人泪下。他在信中深情地写道：“我流血的地方或我瘗骨的地方，或许会长出一朵可爱的花来，这朵花，你们可视为我的精神寄托吧。在微风吹拂中，如果那朵花上下点头，那可视为我在向中华民族解放奋斗的爱国志士致以革命的敬礼。如果那朵花左右摇摆，那就视为我在提颈儿唱着革命之歌，鼓励战士们前进吧。”这样的文字足以感天地，泣鬼神。相反地，一些党员干部发生～行为、违纪违法，最根本的原因是放弃了思想改造，共产主义理想和信念动摇。原XX省副省长胡长青就是一个典型例子。当他的儿子留学快完成学业提出是否回国工作时，他表示反对，因为他担心共产党会垮台，共产主义靠不住。为了加强党的思想建设和执政能力建设，中央部署开展为期一年半的保持共产党的先进性教育活动。新时期共产党员先进性的基本内涵和要求，胡锦涛总书记概括为“六个坚持”，这与我们党风廉政教育要达到的目标是一致的。各级交通部门要按照“六个坚持”要求，扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强理想信念、法律纪律教育和优良传统教育，并以此为契机，加强党风廉政教育，落实“大教育”工作格局。要多用发生在身边的先进人物的典型事例来教育大家，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观；要加强警示教育，深刻剖析典型案例，让大家感触深刻，吸取教训，对有违纪违规苗头的干部要及时进行诫勉谈话，防微杜渐；要采取一切可行的教育形式和方法，努力增强党员干部拒腐防腐能力。只有我们的党员干部坚持理想信念不动摇，时刻牢记党的宗旨不迷糊，才能正确处理国家利益、人民利益与个人利益的关系，坚持党和人民的利益高于个人利益的原则，才不会因一己私利而牺牲国家和人民的利益。只有紧紧抓住教育这个基础，筑牢了党员干部的法纪防线和思想防线，我们的反～工作才有最可靠的保障。
3、领导干部要模范带头，切实做到廉洁自律，一身正气要保持共产党员的先进性，巩固党的执政地位，党的领导干部必须发挥模范作用，廉洁自律，光明正大，一身正气。对领导干部廉洁自律，中央有“四大纪律、八项规定”和各方面的具体要求。元旦和春节前，又以中纪发〔～〕29号文件下发通知，要求加强领导干部廉洁自律，坚决制止各种奢侈浪费行为。厅党组在多种会议场合都时时提醒，要求全系统的每一位党员干部时刻崩紧廉洁自律之弦，严格执行领导干部廉洁从政五项规定。为了带头做到廉洁从政，党组去年还郑重作出了七项廉政承诺。领导干部廉洁自律，既要大力强化制度约束，加强监督，又要强调自我约束、自我修养。我国传统文化特别注重一个人气节的修养。孟子提出，人的修养有两个阶段，初级阶段是善于寡欲，高级阶段则是养“浩然之气”。所谓浩然之气，就是一种宏大、刚直、正义的精神状态。所以后人常常用浩然正气来说明人们有崇高的目的和理想作动力，在任何情况下都表现出高洁、刚直、坦诚的品质，绝不与～势力同流合污。中华民族历经五千年文明之发展和积累，形成了代代传承的浩然正气。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，“丹可磨而不可夺其色，玉可碎而不可改其白，金可销而不可易其刚”，“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，诸如此类，表扬和赞颂的都是一种浩然正气。郑板桥“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”表达的是一种以民为本、天下为公的情怀。封建社会的士大夫尚有这样高的人生境界，大家都是长期受党培养教育的党员干部，更应该牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，一身正气，忠诚磊落。党的领导干部如果连廉洁从政都做不到
第四篇：在全省地税纪检监察工作会议上的讲话在全省地税纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全省地税纪检监察工作会议，主要任务是：贯彻落实省纪委十三届二次全会、全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，总结回顾2012年地税纪检监察工作，研究部署2013年地税纪检监察任务。
一、2012年地税纪检监察工作简要回顾
2012年，全省各级地税纪检监察部门以惩防体系建设为中心，突出抓好党风廉政建设责任制、效能作风建设、违法违纪案件防范、党风廉政教育等各项工作，在反腐倡廉建设的科学化、规范化、信息化方面取得一定成效。
（一）党风廉政建设责任制进一步深化。根据系统领导班子党风廉政建设责任制考核办法，研究制定党风廉政工作目标和实施细则，按照干部管理权限，省、市、县三级地税机关从责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等四个方面层层签订党风廉政建设责任书。纪检监察负责人与下级主要负责人谈话1196人次，领导干部任前廉政谈话495人次，诫勉谈话56人次，领导干部述职述廉1562人次，函询20人次，领导干部报告个人有关事项1345人次，自查自纠80人次。在分解落实责任基础上，连续第二年组织实施全省地税系统党风廉政建设责任制考核工作，并与系统班子考核与依法行政考核同步实施。全系统共对674个应检查考核单位进行了考核。加强考核结果应用，充分发挥责任制考核引领党风廉政建设的作用，以此为龙头确保地税纪检监察各项工作持续推进。
（二）“制度+科技”的廉政效能风险防控模式初步形成。在全国税务系统率先结合核心业务信息系统开发的《税友龙版》廉政效能风险防控模块，把科技手段融入廉政效能风险防控的制度设计和流程管理之中，将实际税收业务操作与廉政效能风险防控要求紧密结合，在“工作流程管人、信息技术促廉”方面进行了有益探索和实践。历经前期业务需求编制、程序编写开发、模拟运行及嘉兴、长兴、萧山等地测试，2012年底在杭州、嘉兴、湖州三地全面上线运行并效果良好。通过防控模块内设于涉税工作流程中的“防”，外置于异常预警中的“控”，以及管理办法所规定的“查”与“究”，有效解决了税收业务与内控机制“两张皮”的问题，使得255项涉税业务风险得到了自动预防，216项涉税业务风险变得可查、可控、可究，为地税纪检监察部门防控系统廉政效能风险提供了十分有效的平台，将使系统干部的执法风险意识进一步增强，执法行为更加规范、工作效能不断提升。我局有关做法获得总局监察局和省里有关部门领导的充分肯定。
（三）行风效能工作进一步推进。扎实开展民主评议行风“回头看”各项工作，大力加强民主评议整改力度、建立健全长效机制。10个市级地税局均推行了服务承诺制；XX市局开展了“清廉财税·服务发展”活动，走访企业，听取纳税人建议意见，持续跟进、不断整改，尽最大努力满足纳税人的合法合理需求。XX市局制定了《作风效能建设责任追究暂行办法》，设立工作督导组，下发了《勤政廉洁》手册。2012年全省各级地税机关积极做好特邀监察员相关工作，组织邀请的1306名特邀监察员进行了涉及行风效能方面的明察暗访及考察调研，加深相关单位和部门对地税工作的理解与支持。不断提升执法监察和效能监察工作针对性、精确性和实效性，采取自查与重点检查、全面检查与抽查相结合的办法，围绕省委、省政府和国家税务总局重大决策部署及全省地税中心工作，组织开展税收执法监察和效能监察各项工作，确保各项工作取得实效。通过基层行风效能建设，解决可能带来不正之风问题77个，税收执法监察中立项30项，提出建议63件、被采纳59件、协助建章立制23项，推广先进典型2个。通过全省地税系统的共同努力，除浙江地税在总局纳税人满意度调查中获得第一名的成绩外，2012年市、县各级地税机关在地方党委、政府开展的行风评议中也取得优良成绩，其中，20个市、县局在地方党委（政府）测评中获得第一名，7个获得第二名。
（四）反腐倡廉教育稳步实施。廉政教育成为地税干部大教育格局的重要部分，廉政知识学习成为各级各类干部培训班的必修课，受众面不断扩大。各级地税机关认真组织学习、宣传《税收违法违纪行为处分规定》，积极开展廉洁自律先进典型的正面教育和干部违法违纪的警示教育。赴警示教育基地开展廉政党风廉政教育，建立多元化廉政宣传教育体系，强化干部职工克己奉公的廉洁从政意识。初步统计，2012年全省地税系统挂牌廉政文化示范点15个。
二、地税纪检监察工作面临的形势与任务
党的十八大提出了建设廉洁政治的重大任务。中央纪委二次全会对严明党的纪律、端正党的作风、坚决惩治腐败提出明确要求，在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设工作进行了全面部署，任务明确，措施有力。
地税系统党风廉政建设和反腐败工作是建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明的组成部分。对照中央和省委要求，地税系统还存在一些亟待解决的问题。反映在纪律方面，还有个别单位在执行