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在全县农村精神文明建设表彰会上的讲话
同志们：
正当全县各族人民欢庆新年，在辞旧迎新的美好时刻，县委、县人民政府决定召开全县农村精神文明建设表彰会，隆重表彰近年来为全县农村精神文明建设做出突出贡献的X个先进集体、X个先进个人和X户“十星级文明户”标兵户。这是全县各族干部群众深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和省X次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措，是对我县农村精神文明建设取得重大成果的充分肯定。在此我代表县委、县人民政府向长期战斗在农村精神文明建设一线的先进集体、先进个人和同志们表示衷心的感谢和热烈的祝贺。
就此机会，我对加强农村精神文明建设，讲三点意见：
一、肯定成绩，总结经验，进一步增强做好农村精神文明建设工作的责任感和紧迫感
200X年以来，县委、县人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，深入宣传贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神和省、市重要会议精神，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局出发，把农村精神文明建设摆到更加突出的位置，采取有力举措，动员各方面力量推进农村精神文明建设。全县农村精神文明建设围绕中心，服务大局，在改进中加强，在创新中发展，呈现出积极、健康、向上的发展态势，在推动农村经济发展、提高农民素质、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
（一）精心组织、周密部署，确保组织领导到位。
县委政府始终把农村精神文明建设作为全县工作的重中之中，切实加强领导，成立农村精神文明建设领导小组，设立办公室。各乡（镇）相继建立了领导机构和工作机构，县乡建立健全了主要领导负总责、分管领导具体抓的工作责任制，形成了农村精神文明建设一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为全面推进农村精神文明建设提供了坚强的组织保证。县委政府制定了《关于加快推进农村精神文明建设的实施意见》，进一步明确了奋斗目标和工作任务。县精神文明建设指导委员会办公室，切实加强对农村精神文明建设的指导和引导工作，各级各部门积极支持配合，在全县形成了全民动员、齐抓共管、扎实推进农村精神文明建设的强大合力。在具体工作中，大力宣传以人为本、全面协调可持续的科学发展观，宣传构建社会主义和谐社会，宣传中央解决“三农”问题的各项政策措施，宣传改革开放和现代化建设的巨大成就，在全县、特别是在广大农村营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。各级各部门和广大农村精神文明创建者热情进一步高涨，主动性、创造性进一步增强，在服务农民、服务基层方面取得了明显成效，积累了宝贵经验，涌现出一批先进典型，为全面构建健康、文明、和谐的新农村奠定了坚实基础。
（二）完善机制、创新方法，确保工作措施到位。
县委、政府把农村精神文明建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、促进和谐新农村建设的重要内容，纳入全县“十五”计划和“十一五”规划。进一步完善了工作机制，改进了工作方法。全县各乡镇及相关部门建立了协调配合、齐抓共管的工作机制，全县群众性精神文明创建活动不断与时俱进、改进创新，内容不断丰富，形式更加多样，方法日臻完善，领域逐步拓展，群众参与热情越来越高，社会影响越来越大。
（三）典型引路、示范带动，确保创建工作到位。
先后实施了
县级文明示范村，
几个示范工程，深入开展“十星级文明户”创建活动，已创建“十星级文明户”X户，占全县总农户X的X%，各种创建活动中涌现出一批工作扎实、成效显著、具有示范作用的先进典型，他们按照“八好六化五超前”的目标要求，在逐步解决水、电、路、活动场所等基础设施建设问题上，在讲文明、树新风、谋发展上，以点带面，鼓舞了群众的参与意识，增强了群众的集体意识，激发了群众致富奔小康的热情和信心，有力地促进了农村群众精神风貌和农村环境面貌的改善。
回顾和总结200X年以来的工作，我县农村精神文明建设在全县各族干部群众的共同努力下，取得了扎实成效。我们深深体会到：一是只有用马克思主义中国化的最新理论成果统领全局，把科学发展观贯穿于农村精神文明建设全过程，才能推动农村精神文明建设更快更好发展。二是只有坚持围绕经济建设这个中心，服从服务于全县改革发展稳定的大局，农村精神文明建设才能为全县经济社会既快又好发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。三是只有坚持以满足人民群众精神文化需求为最终目的，以广泛吸引群众参与为基本途径，充分发挥人民群众在精神文明建设中的主体作用和创造精神，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，农村精神文明建设才能有广泛的群众基础，才能得到人民群众的拥护和支持。四是只有把“贴近实际、贴近生活、贴近群众”贯彻到农村精神文明建设的各个方面，在务实中创新，在创新中推进，农村精神文明建设才能常做常新，开创蓬勃发展的新局面。五是只有形成“县委统一领导、各部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，充分发挥全社会的积极性、创造性，才能把农村精神文明建设落实到各项具体工作之中。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前农村精神文明建设中还有许多亟待解决的问题，主要是：全社会对农村精神文明建设重要地位和作用的认识还有待提高；农村精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能适应新形势新任务的要求，工作发展还不平衡；农村精神文明建设的长效机制还不健全，一些工作部署没有完全落到实处，工作基础还比较脆弱，缺乏阵地、缺乏资金等。我们要充分认识新形势下农村精神文明建设的长期性、艰巨性和紧迫性，增强忧患意识，以强烈的历史责任感和时代紧迫感，扎扎实实地做好农村精神文明建设的各项工作。
二、明确任务，乘势而上，全面推进全县农村精神文明建设
党的十六届五中全会立足新的发展实践，作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。党的十六届六中全会提出，要把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。这对加强和改进农村精神文明建设提出了新任务和新要求。我们一定要把思想统一到十六届五中、六中全会精神上来，进一步明确任务，理清思路，改进工作，使农村精神文明建设更加符合科学发展观的要求，符合经济社会发展的需要，符合人民群众的利益和愿望，为实现“十一五”规划，实现全面建设小康社会的奋斗目标，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
（一）统一思想，提高认识，切实加强对农村精神文明创建工作的领导。
建设社会主义新农村，构建和谐社会，不仅仅是经济发展的问题，还要求加强和改进农村精神文明建设。从改革开放二十多年的实践看，要从根本上解决“三农”问题，推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路，实现农村社会和谐，必须在促进经济发展的同时，大力发展包括文化、教育、卫生在内的各项社会事业。当前和今后一个时期，我县农村精神文明建设要围绕新农村建设、和谐社会建设这个大局，以乡风文明、村容整洁为目标，以培育新型农民为根本，以户村为基础、小城镇为龙头、城乡共建为动力，培育新农民，树立新风尚，建设新文化，创建新环境，不断增强工作的针对性、实效性、吸引力、感染力，营造农村生气勃勃、富于创造、勇于进取的思想文化环境。
各级各部门要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在建立健全长效机制、实现农村精神文明建设的科学化、制度化、规范化上下功夫。各乡（镇）要不断充实和完善农村精神文明建设领导班子，主要领导要亲自管、亲自抓，分管领导要具体管、具体抓，形成层层有人抓、事事有人管的领导机制。要把农村精神文明建设工作放在与经济工作同等重要的地位，一起布置，一起检查，一起落实。
（二）围绕和谐新农村建设目标，深入开展农村精神文明创建活动。
农村精神文明建设要紧紧围绕建设社会主义和谐新农村的目标，以各项创建活动为载体，着力提高农民素质，提高农村公共文化服务能力，培育农村文明风尚，提高农村文明程度。一是加强素质教育，培养新型农民。加强“十一五”发展和建设和谐新农村目标任务的宣传，引导广大农民自觉地用科学发展观武装头脑，用全面建设小康社会的目标激励自己，鼓舞斗志，大力弘扬创业创新创优的时代精神，增强发展意识、效率意识、竞争意识。加强以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育，大力开展“倡导科学生活方式，弘扬乡村文明新风”等公民道德实践活动，促进农村形成“知荣辱、树新风、促和谐”的良好风尚。加强以“五五”普法为抓手的法律法规教育，把依法行使民主权利的内容方法教给农民，把与农民群众生产生活密切相关的法律法规教给农民，引导广大农民学法、知法、守法，不断增强法律意识和法制观念，自觉运用法律维护自身的合法权益。加强以提高技能为主线的科技知识教育，组织开展好“绿色证书”工程、农民科技培训工程、农村劳动力转移就业培训工程等活动，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，使之成为和谐新农村建设的骨干力量。二是加强文化建设，丰富农民精神文化生活。要注重把现代文化和传统乡土文化结合起来，组织开展适合农村特点、满足农民需求的各类文体活动，培育一批特色文化体育乡镇、村组，使农村文化焕发新的生机。从政策上、资金上鼓励和支持农民自办文化、吸引社会力量投资农村文化，通过市场化运作，繁荣农村文化。三是加强文明创建，提升农村文明程度。要认真总结近年来创建活动的成功经验，拓展活动内容，创新活动形式，增强活动实效，巩固发展多层次、多样化的农村精神文明创建工作格局。要以科学发展观、和谐新农村建设以及社会主义荣辱观的新要求，引导农民群众逐步养成良好的生产方式、生活习惯，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。四是加强环境改造，建设美好家园。要把改造环境作为农村精神文明建设的重要内容，结合新农村建设，抓住与农民生活密切相关的道路建设、垃圾集中处理、污水统一排放、村庄清洁卫生、河道疏浚等工作，完善基础设施，整治突出问题，改善农村基础设施和环境面貌，努力实现农村环境的较大改观。
（三）进一步转变工作作风，切实提高农村服务能力。
农村精神文明建设既是一项长期的工作，又面临着许多困难和新的挑战。各级各部门要主动适应和谐新农村建设的要求，把握规律，改革创新，确保农村精神文明建设各项工作取得实效。一要坚持为经济发展服务。农村精神文明建设，必须紧紧围绕既快又好发展这个中心工作来展开，围绕农村发展、农民致富这个目标来推进，要把农村精神文明建设工作结合到发展农村经济的各个方面、各个环节。二要发挥农民群众的主体作用。要坚持服务群众与引导群众相结合，从解决农民群众生产生活的具体问题入手，把新思想、新观念、新风尚送到农村，让群众在参与中受到教育，得到提高。要尊重农民群众的首创精神，鼓励他们大胆实践、大胆探索、大胆创造，增强农村精神文明建设的生机活力。三要积极推动城乡共建。各级各部门要围绕新农村建设这个主题，把工作的着力点放在农村，把服务的立足点放在农民身上，在深入开展文化科技卫生“三下乡”等活动的基础上，宣传文化部门要同教育、科技、卫生、工会、共青团、妇联等各个方面密切协作，发挥各自特点和优势，组织开展各种形式的城乡共建、区域共建、工农共建活动，坚持为农村办实事，推进城市文明资源向农村配置，推动城乡精神文明建设统筹发展。
三、再接再厉，务求实效，把农村精神文明建设各项工作任务落到实处
这次表彰活动，是对过去几年农村精神文明建设成绩的集中检阅，也是继往开来、与时俱进的新起点。我们要在过去取得较大成绩的基础上，进一步加大工作力度，推动农村精神文明建设再上新台阶。
（一）扎实工作，务求实效。
各乡镇党委和政府要把农村精神文明建设工作列入的重要议事日程，进一步建立健全工作制度，完善机制，按照“拓宽领域、丰富内容、改进方式、提高水平”的思路，深入扎实地开展农村精神文明创建活动。各级各部门要深入实际、深入群众，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，力戒形式主义，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，要实实在在为民服务，脚踏实地谋划农村发展。
（二）抓住关键，夯实基础。
夯实基础就是努力把农村精神文明建设的各项任务落实到基层单位、村组农户。要进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实做好未成年人思想道德建设、文明示范村（组）、“十星级文明户”创建等基础工作。要从具体事情抓起，从基础工作做起，充分发挥基层单位、村级组织的重要作用和农民群众的积极性、主动性、创造性，形成群众积极参与、乐于参与，创建工作有力、创建内容丰富、创建形式活跃、创建成果明显的长效机制，使群众在创建中得到实惠。
（三）突出重点，搞好示范。
要精心打造一批农村精神文明建设的亮点，力争在重点领域和重点方面取得突破；要精心设计农村精神文明建设工作载体，办受群众欢迎、具有带动作用的实事，抓好一批“民心工程”，力争取得实效，发挥创建活动的示范、带动和辐射作用。新闻单位要加大对农村精神文明建设的宣传，及时报道创建活动中涌现出来的好典型、好经验、好做法，反映农民的呼声和要求，努力为农村精神文明建设创造良好的舆论环境。
（四）整合资源，形成创建工作大格局。
宣传部和文明办要认真履行组织、协调、服务、指导的职能，通过不断完善议事制度和工作制度，切实加强对农村精神文明建设工作的指导。农村精神文明建设工作还要在两个方面整合资源、调动力量：一是群团、社团组织的整合，要发挥群团组织的职能作用，挖掘农民群众自我教育、自我管理的潜能；二是文明委成员单位协调配合，形成党委领导、政府主抓、群团参与、群众支持的农村精神文明建设工作的大网络、大格局。
同志们，农村精神文明建设意义重大，任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届六中全会、省第X次党代会、县第X届党代会精神，振奋精神、锐意进取、开拓创新，深入推进农村精神文明建设工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大贡献。
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