高速公路交安施工组织设计.doc

高速公路交通安全设施工程施工投标文件

施工组织设计

第一节 总体施工组织布置及规划
一、 施工组织机构
1、为强化本工程实施现场管理，我们严格按现代企业管理模式。选择政治素质好，技术水平高，管理能力强的人员建立项目经理部，由项目经理直接指挥，并设技术负责人及各职能部门人员，实行强有力的管理制度，项目经理部对工程质量、工期、安全、文明施工全面负责，其管理机构如下：
项目经理部

项 目 经 理

技术负责人

项目财务部
合同管理部
质量检验部
安全生产部
项目工程部
项目技术部

施工三队

施工二队
施工一队

项目经理职责：对工程全面负责。在组织工程施工中建立工程项目，质量保证体系，确保资源充分配置。做好质量审核工作。在施工中认真执行施工组织设计。组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。
项目总工程师职责：在项目经理的领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施组中指定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任，负责施工过程中的技术交底，质量检查、检验，试验等级评定的组织和具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。
质量体系：建立ISO9002质量保证体系，对各分部、分项工程实行目标管理，做到组织落实，建立岗位责任制，以保证实现总的质量目标。
二、施工总平面布置图

三、施工总体进度计划表
施工总体进度计划是在保证工程质量的前提下，科学合理安排施工进度，使工程提前完工。具体工程进度计划安排详见附表一。
四、工程质量目标
工程质量是企业的形象和生命，也是企业各项工作的最终反映，因此必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照工程质量管理的特点，制定完善的工程项目质量管理制度，建立有效的质量保证体系，制定工程质量岗位责任制和分项工程质量保证措施。提高施工队伍的素质和水平，确保工程质量达到优良目标。
五、工期目标
按照业主提出的要求，该工程总工期为十四个月。我单位在“人力”上将组织强有力的项目班子，使用我单位有丰富经验的技术工人，采用先进的管理手段，应用适用的先进技术，在“财力”上做到专款专用，有足够的周转资金，保证材料的供应，确保工期。
六、安全目标
安全生产及消防管理：必须坚持“预防为主、确保重点”的工作原则，保证工程的安全。我公司建立强有力的安全管理制度并严格执行，确保整个工程零事故。

第二节 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
根据工程现场的具体情况安排施工方案。工程项目部及施工队伍准备在附近合适位置驻扎，将整个工程按分项项目划分为二个工作面，由五个施工组分别进行施工。
（一）施工准备
1、按平面规划布置建设现场办公室、职工宿舍、料场等临建设施。
2、成立工程项目部，完善施工技术、安质、设备、物资、计划、财务、资料等人员的编制，加强技术力量。
3、熟悉设计图纸、施工规范和合同文件，在开工前对本工程的位置、工程数量等进行复测，对重要部位进行技术交底，编制施工预算和材料用量计划。
4、配合监理工程师完成主要材料进场前的试验检测工作。
（二）施工方案及施工方法
一）护栏施工方案、方法与技术措施：
A、立柱放样
1、立柱根据设计图进行放样，并找准控制点，进行测距定位。
2、立柱放样时可利用调整段调节间距，并利用分配方法处理间距零头数。
3、立柱放样后，调查每根立柱位置的地基状态。
B、立柱安装
1、立柱安装应与设计图相符，并与道路线形相协调。
2、立柱应牢固地埋入土中，达到设计深度，并与路面垂直。
3、一般路段，立柱可采用打入法施工，施工进精确定位。当打入过深时，不得将立柱部分拔出加以矫正，须将其全部拔出，待基础压实后再重新打入。
4、立柱可采用钻孔法进行安装。立柱定位后应用与路基相同的材料回填，并分层夯填密实。
C、波形梁安装
1、波形梁通过拼接螺栓相互拼接，并由连接螺栓固定于立柱或横梁上。
2、波形梁的连接螺栓及拼接螺栓不宜过早拧紧，以便在安装过程中利用波形梁的长圆孔及时进行调整，使其形成平顺的线形，避免局部凹凸。
3、波形梁顶面应与道路竖曲线协调。当护栏的线形认为比较满意后，方可最后拧紧螺栓。
D、横隔梁、防阻块及端头安装
1、设有横隔梁的中央分隔带护栏，在立柱准确定位后安装横隔梁。
2、防阻块通过连接螺栓固定于波形梁与立柱之间。在拧紧连接螺栓前应调整防阻块使其准确就位。
护栏施工工艺流程

护栏
材料采购、制作、进场

测距定位、放样

立柱打桩

挂护栏板

护栏调整、紧固
自检
监理现场检验
二）标志施工方案、方法与工艺流程
A、标志加工
1、立柱焊接：焊接前应将焊缝打破口，焊接时将两个槽钢，对扣固定，防止在焊接时变形，焊好后的焊口应打磨平整，焊接中不得有虚焊、沙眼、毛刺等缺陷。焊缝应平整一致，所用焊条采用THJ422电焊条，其符合国家GB-T5117－1995标准。
2、铝板铆接：应先将铝板对边裁直，使其对缝无间隙，铆钉时力量要均匀，间距在10－12cm之间，铆出板面要平整，接缝无错台，铆钉平整，滑槽要横平竖直，板面尺寸5mm。
3、贴膜：贴膜前应先将铝板上的油污擦洗干净，刮板用力要均匀，不得将膜划伤，室内应干净，不能有尘土，平均温度在20度以上方可贴膜，贴出的板面要平整洁净，字体工整，每平方米不超过3个3mm气泡，无皱纹。
4、镀锌：防腐件在镀锌时要将构件上的污物、锈斑，全部酸洗干净、镀出的构件要求附着力强，不易脱落，无漏镀，无锈斑，无锌溜。热浸镀锌所用的锌应为《镀锌》(GB 470-83)中规定的0号锌或1号锌。立柱、横梁、包箍及包箍底衬、法兰盘的镀锌量为600g/㎡,螺栓、螺母、垫圈、地脚螺栓（外露部分及混凝土以下10cm）的镀锌量为350g/㎡。
B、混凝土浇注
1、基坑放样：放样前，核实准确桩号及基坑的位置，按照图纸所标尺寸，计算出基础的高度及距路肩的尺寸，做好放样的原始记录打出线样。
2、基坑挖掘：挖掘基坑时，应按放样尺寸严格执行，所挖的基坑要求四壁垂直坑底平整，如发现土质松散时应将坑底夯实方可浇注。
3、支模：支模时应先将模板擦洗干净，模板勾挂实，要模板的三面应用铁棍捆绑牢固后核实尺寸，支出的模板要求平整，不得留有间隙，做到不跑模、不漏浆。
4、浇注：浇注混凝土前，应先将坑内的余土清除，浇注时要严格按照配合比过秤。浇注40～50cm 时震捣一次，震捣时按工艺要求做到快插慢提，到混凝土内无气泡为止，浇注的砼基础，要求无蜂窝、无麻面、无裂痕，光滑平整并按操作规程做好养护期的养护工作。
C、标志安装
1、用吊车将立柱吊装就位后，调整立柱的垂直度。
2、标志板安装前应将板面的尘土擦洗干净，后用滑轮将其吊装上去并用包箍加以固定，安装后的板面要求平整垂直，按照要求规范板下缘至路面距离。

标志施工工艺流程
标志
板面加工　 立柱制作　　　 基础

铝板下料　 钢管、法兰　　 放样

　 铆接　　　 焊接　 开挖基坑

贴膜　　 镀锌　 混凝土浇注

立柱安装

标志安装
自检
监理现场检验
三）标线施工方案、方法与工艺流程
1、路面的清扫
用板刷和煤气燃烧器，彻底清除路面的灰尘、泥沙、水分及其他有害物质，保持路面清洁和干燥。
2、放样
绳打线法：先有道路中心隔离带边缘为基础，测量出车道边缘线外边的位置，以绳为基准，用内墙涂料距绳内2cm喷洒水印，按顺序向前延长，两次打出两实一虚标线的定位基准线。
3、涂底漆及虚线定位
用底油喷涂机在表面部位喷吐底油。用钢卷尺确定虚线的长度，并在虚线两端位置粘贴胶带，以保证两端平齐准确。
4、涂料加热，把热熔涂料投入热熔釜中，加热至180度～220度之间，使其符合厂家要求，同时充分搅拌均匀。

5、涂敷
首先把划线车停放在划线位置，然后将标线杆对好基准线（水印）调整好标线位置，打开玻璃微珠控制装置，进行划线作业。
6、修整
修正不合格的标线，扫除散落的玻璃微珠及残留物。

标线施工工艺流程
标线
路面的清扫

标线放样

涂底漆及虚线定位

涂料加热

标线涂敷

标线修整
自检
监理现场检验

四）隔离栅施工方法：
（一）立柱检验
任何立柱在运到工地之前，首先向监理工程师提交每一种柱子的试样。经监理工程师检验合格后，方可使用。
（二）施工
1、隔离栅的纵向中心线一般在高速公路用地界边缘处。定好隔离栅的纵向中心线后，按照设计图的柱距尺寸，定出柱位，并在每一个柱位处打一小木桩。在标桩和边界标志附近设立隔离栅柱时，靠公路一侧设置。
2、根据已测好的中线，放好样的柱位进行挖孔或钻孔。挖、钻到设计尺寸后，将柱孔基底清理整洁。立柱的埋设，分段进行，先埋两端的立柱，然后拉线埋设中间立柱，立柱待埋置深度、地面高度、垂直度检查无误后，整个孔坑填以15号混凝土，柱基混凝土按照设计图纸的要求成形、浇筑并养护。
3、一行隔离栅中如有断开处、或在道路交叉口时，可视需要适当调整立柱间距。通过小溪、水渠、涵洞，宽度不超过4米时，按设计图所示采用隔离栅连续跨过。横跨宽度大于4米时，按设计图纸作隔离栅封闭连接的设置。
4、当图纸要求把立柱、支撑或锚头埋入混凝土基础中时，应设置必要的临时拉索或支撑，以把立柱固定于适当位置，直到混凝土硬化为止。
5、隔离栅焊接网网片均采用10＃低碳钢丝，钢丝直径3.5mm，其力学性能符合GB343的规定。隔离栅网片按图纸规定的方式从立柱端部开始牢固安装到立柱的挂钩上；或将网片安装在框架内，框架与立柱连接牢固。隔离栅安装完毕，立柱基础均进行最后压实处理。
6、隔离栅一般顺着地形设置。必要时，进行土工整平，以取得整齐的外观。立柱一般每隔100m在其两侧加斜撑，以保证其稳定性；隔离栅在爬坡终点处，立柱设置D型斜撑（单向）。

隔离栅工艺流程

隔离栅
施工准备

放样

挖坑、预制基础

安装立柱

挂网、丝

调整
自检
监理现场检验

五）防眩板施工方案、方法与工艺流程：
（1）防眩设施在施工前应做好各项准备工作，并做出详细的施工组织设计。
（2）施工前应清理场地，确定控制点（如桥梁、立交、中央分隔带开口及防眩设施需变化路段），在控制点之间测距定位、放样。
（3）防眩设施在施工过程中，不得损坏中央分隔带上的通信管道、护栏等设施。
（4）应按设计要求处理好桥梁上的防眩设施的设置位置及高度，不得出现高低不平甚至扭曲的外形。
（5）防眩板通过支撑钢板用膨胀螺胀固定在混凝土护栏上，安装时，应在混凝土达到设计强度后，方可进行安装。
（6）施工过程中不应损伤金属涂层。任何形式涂层的损伤，均应在24小时之内给予修补。

防眩板施工工艺流程

防眩板
　 防眩板制作　　　

　 定位放样　　

　　　 支撑架打眼　　

　　　 安装支撑架　　

防眩板安装

调 整
自检
监理现场检验

第三节 工期保证体系及保证措施
确保工期措施：各分项工程的施工进度严格按照工程进度计划的安排进行施工，对施工的全过程进行经常检查、对照、分析，及时发现实施中的偏差，采取有效措施，调整进度计划，排除干扰，确保工程在合同规定的工期内完成。
a、组织保证措施
（1）、组建“精干、高效”的项目经理部，公司授权项目经理全权代表本公司组织、管理本工程实施。在本工程范围内不论是组织人事，还是物质资金、机械设备和作业队伍的调配，项目经理均具有高度的指挥和调整权，从组织上确保项目经理的权威性和政令畅通。
（2）、接到中标通知书后，立即根据本工程投标书中的承诺，在全公司范围内调集或组建施工队伍和机械设备，在人、材、机上确保本工程的顺利实施。
（3）、选派组织能力强、施工经验丰富、年富力强的同志担任各级生产组织机构及主要部门的负责人，确保各项工作有条不紊地开展。
（4）、加强对全体参战人员的思想动员和教育，树立时间就是效益，进度就是信誉的思想。
b、制度保证措施
（1）、建立健全工期保证岗位责任制，层层签订工期保证责任状。
（2）、加强和完善计划的考核兑现落实制度，编制周密、详尽的施工生产计划，以天保旬，以旬保月，实行月评比、季考核的生产计划考核制度，将施工队伍的工资直接与质量、进度挂钩。
（3）、完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。根据工程各项目的具体情况实行不同形式的计件工资、计时工资、承包工资，充分发挥施工人员积极性和主动性。
（4）、在各项目之间开展“劳动竞赛”，每半年评比一次，对优胜者颁发竞赛活动的“流动红旗”和在经济上予以表彰。
C、技术保证措施
（1）、以施工图设计和本施工组织设计为依据，根据现场实际情况和业主的安排，进一步优化和及时编制实施性施工组织设计，落实重点工程及关键技术项目的施工方案，科学、合理地调配各种生产资源。
（2）、在施工过程中，及时详尽地组织技术交底，阐明设计意图，细化或示范工艺操作流程；在现场广泛开展技术革新和科研工作。
（3）、建立从经理部到各作业队的生产调度指挥系统，实行微机动态网络管理。全面及时掌握并处理影响施工进度的各种问题，对工程交叉和施工干扰加强指挥与协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时配置或调整人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。
（4）、根据项目全过程的网络计划，编制分阶段和月度网络进度计划，及时找出和发现关键工序的转化，分析原因。确定阶段工作的重点，使项目始终处于受控状态。
d、设备物资保证措施
（1）、抓关键、保重点，加强宏观控制，重点工程重点突击。针对本工程的特点，从设备配备上和队伍的选择上，都要严格挑选。在人员、资金、物资、机械上优先保证，作到尽快完成施工任务。
（2）、作好设备的选型及配件供应工作，设备的选型力求实用、高效、耐用的原则，防止待机误工，在施工中要备足易损件，做到随坏随修。
（3）、调动足够的机械设备，保证工程施工进度的需要。
（4）、抓好材料的采购、储备和供应工作，确保进度和满足季节性施工需要，同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。
e、后勤保证措施
（1）、随时与气象部门取得联系，掌握好天气预报。尽量避免灾害天气对施工造成影响。
（2）、搞好路地关系，加强与当地政府和人民群众的联系，取得对我们的理解和支持。并在交通干扰、车辆通行等方面，采取有效措施，为工程开工和施工创造一个良好的外部环境，保证施工顺利进行。
(3)、搞好后勤保障工作，做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使参战职工消除后顾之忧。
f、经济保证措施：保证资金正常供应；确保施工安全和施工资源正常供应。
g、合同保证措施：全面履行工程承包合同，严格控制施工质量。

第四章 质量保障体系及保障措施
一、建立质量管理保证体系（见附表1）
为了确保我公司质量目标的实现，保证本合同段的工程质量，我们将在经理部内部制定严格的质量管理保证体系。并实行部、组二级管理体系，明确责任，积极配合业主的工作，严格按照规范施工，控制好各环节的施工质量。
二、具体质量保证措施
为实现上述质量目标，我们将采取以下保证措施和方法：
1、加强队伍思想建设，提高全员质量意识。坚持把“科学施工、质量为本、全面创优”的思想贯串于施工的全过程。认真开展质量意识教育，严格技术交底，并通过现场分析会、短期培训班等多种形式，不断强化全体员工的质量意识，使全体员工牢固树立“质量第一，信誉第一，下道工序是用户，为用户服务”的思想。在现场指挥、管理人员、技术人员、施工队伍配备上，坚持精兵强将上现场的原则，在施工中严格工序控制，明确施工阶段质量控制的重点，把握好质量控制中的事前、事中、事后的三个阶段，以确保工程质量全面创优。
2、制定创优计划，完善质量保证体系。工程开工前根据设计要求，结合我公司的实际情况，制定以分项工程创优计划，保证该工程整体创优的计划，将计划目标分解到项目部的各部门、队及个人，并实行质量指标与个人收入挂钩的办法，增强每个人的质量责任感。

3、健全组织、加强领导。我公司将在本工程设立的项目经理部中成立以项目经理为组长的全面质量管理领导小组，配备专职质量检查工程师，安装组配备专职质量检查员，形成自上而下的质量检查工作网络，各级质量管理人员由会管理、懂技术、有施工经验的干部担任，赋予质量检查人员验收计价否决权。同时，行政领导必须尊重他们的意见，使工程质量在施工的全过程中始终处于受控状态。
4、严格制度，狠抓落实。制度落实是创优达标的主要途径。在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行以下制度。即：（1）工程测量双检复核制度；（2）质量责任挂牌制度；（3）质量评定奖罚制度；（4）质量定期检查制度；（5）施工质量签证制度；（6）重点工程的把关制度。努力做到质量管理工作规范化、制度化。
在定期质量检查方面，坚持做到每个段工序进行检查，对每次检查的工程质量情况及时进行疏理，发现问题及时整改，奖优罚劣，使工程质量通过分段检查得到有效控制。同时，各级质检人员必须明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量监督工作，及时解决施工中存在的质量问题，行使质控有否决，凡发现质量异常、隐蔽工程未按规定签认、质量问题未处理、擅自变更设计、擅自使用不合格材料、无证上岗未经资审的操作人员等，均应对质量予以否决。并且做到质量文件有档案，完备齐全。凡是与质量有关的技术文件、各种施工记录、材料合格证明、各种试验记录与报告、隐蔽工程记录、设计变更记录、调试及运行记录、竣工图纸、中间质检及签认文件等均应编目建档，妥善保管。经理部、组及班组要逐级签订质量包保责任状，并认真考核。
5、严把材料源头质量关，坚持无合格证明单不准进场使用。各类材料无出厂合格证不准使用，并认真做好现场抽样复检，对每一分项工程的工程数量、设计标准、技术规范不清楚不准开工，上道工序不合格不准办交接签证。
6、强化计量工作，完善计量手续。计量涉及到施工生产和经营管理的各个环节，计量的准确与否直接关系到质量的好坏。为此，项目经理部配备专门计量员，对工程设计图纸要求的数量进行检查验收，完善计量手续，加强对计量工作的管理。
7、抓好标准化作业，规范化施工工作。严格按照设计图纸，认真执行施工技术规范、规则、标准施工，每个分项工程施工前，都要进行技术交底，再熟悉质量标准后展开施工，各工序衔接都要按标准要求交接，上道工序不合格，下道工序不准施工。达不到要求的分项工程坚决推倒重来，直到达标为止。
8、积极开展QC小组活动，全面推进质量管理工作的深入，我们根据企业的方针、目标、承担的工程任务特点，围绕提高质量，降低消耗以及文明生产，为用户服务等，做到目标明确，现状清楚，对策具体，措施得力，并及时检查总结，达到有效的控制工序，有针对性地开展活动。

9、科学组织施工，合理安排工序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥
好专业队伍的优势。合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供必备的良好条件。
10、加强对施工队伍的管理，对承包范围内的各分项工程，开工前认真搞好技术交底，工程中循环检查，完工后总结评比，使施工人员熟悉和掌握有关施工规范、规程和标准，同时，在施工中加强质量监督和技术指导，确保工程质量。
11、主动做好施工中的协作配合工作，在业主的领导下，以诚信真诚与业主合作，共同把好质量关，在施工全过程中，教育所有施工人员尊重和服从业主和监理的质量检查人员的监督与指导。
12、建立内部监理制度，设立专职的内部质量监理工程师，各班组设质量管理员，各级质检人员在内部监理工程师的指导下，按规范要求在施工中执行监理工程师的要求。

工程质量自检体系框图

公司ISO9001质量管理体系运行领导小组

项目经理部质量领导小组

工程部、质检部

测 队 试
专
量 职 验
质
人 检 人
工
员 程 员
师

工 班 生 产 质 量 员

工程质量保证体系框图

设计代表 业主代表 公司ISO9001质量管理运行领导小组 地方质检部门 监理工程师

项目经理部ISO9001质量管理体系运行领导小组

职工质量意识教育 质量技术管理手段 质量检查管理手段

职工培训 设计文件审核 优质工程规划制

QC质量小组活动 单位工程开工、竣工报告制 项目质量计划制

工序质量三检制 技术交底制质量 定期不定期检查制

群众性的技术比武活动 工程质量三检制 隐蔽工程检查签证制

工程材料试验制 质量事故“三不放过”
分级检查处理制度

分项工程合格检验制

质量奖惩兑现制

质量目标：争创部优工程

第五章 安全保证体系及保障措施
一 、 安全方针
安全第一，预防为主，以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生，最大限度地消除事故隐患，预防和避免各类事故的发生。
二、 安全目标
以安全教育、安全检查为手段，以保护劳动者在施工过程中的安全与健康为目的，强化安全生产意识，落实安全管理责任制，确保本合同段工程施工重伤及死亡率为0。
三、 安全管理机构
根据抓生产必须抓安全，抓安全以促生产，生产与安全不可分割的原则，成立施工现场安全保证体系。
安全领导小组组长：项目经理
安全领导小组副组长：生产项目副经理、项目总工
安全领导小组成员：办公室主任、机械设备科长、安全保卫组组长（专职安全员）、机械队队长、现场施工技术员、施工队长（兼职安全员）。
详见《安全体系框图》。

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第六章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施
为保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为当地人民创造一个清洁舒适的生活和劳动环境。为此特采取如下措施：
1、设立环保机构，执行当地环保法规，有专人负责，定期进行检查。
2、严格遵守业主的环境保护政策，不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府环保机构工作人员的检查，认真按照监理工程师预先安排的事去办。
3、在居民附近施工作业时，尽量少安排夜间施工，对噪声较强的施工机械和施工作业予以限制。
4、遇有环保影响施工的积极主动与当地环保部门联系，取得当地环保部门对我们的支持。加强对全体职工、民工的环保思想教育，重视环境保护工作，项目经理部设立一名环保负责人，经常对所属工地进行检查、督促，发现问题及时予以处理，把环保工作当成我们一项重要的、经常性的工作来抓。
5、加强对施工机械的维修保养，遇到漏水、漏油的机械必须维修好后方可继续参与施工，废油要集中回收存放，统一处理。
6、依靠当地政府，尊重当地乡俗民约。

第七章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施
1、文明施工保证体系框图
思想保证
组织保证
检查保证
措施保证
普及教育
专业教育
特殊工种教育
法制法规教育
强化文明施工意识增强预防能力
文明施工

用科学合理的技术措施方案来保证文明施工标准化工地的实现
严格按设计要求施工
制定科学合理的方案
按国家和地方法律法规办事
针对特殊工种制定防范措施
项目部每月一次检查
各部门每旬一次检查
工班每周一次检查
班组每天一次检查

未做到的文明施工项逐一落实解决
上级部门检查
定期检查
文明施工体系

项目部领导小组
综合部设专人负责
作业队文明领导小组
班组长
专兼职检查员工员
开展文明施工活动月

2、文明施工保证体系框图

合理布置施工总平面，做到“三通一平”，永临结合。现场设项目概况标牌，人料机合理组合，有详细的施工方案、各种技术资料齐全，做到工完料净。
项 目 分 部 经 理
安全负责人

合理规划布置存料场、库房、材料堆放整齐，场地有夯实、防污染、防潮湿措施，坚持定额发料，危险品、易燃品分开存放，有专人负责管理。
物资负责人

设备停放有序，停放场地平整坚实，不积水，确保设备性能良好，设备有专人管理操作、保养。
设备负责人
技术负责人

制定并组织落实质量保证措施，及时呈报质量报表，积极开展QC小组活动。
质量负责人
试验负责人
砂浆、砼施工现场挂牌标注配合比，有合格的计量工具。

积极开展文明施工教育活动和双增双节活动，现场设置宣传标语，竞赛评比栏等，搞好路地共建。
政工干事
各作业班组负责实施

危险所处设置醒目标志、围栏，现场有安全警示牌，临近既有线施工设专职安全员防护，并佩戴袖标，工地有看守人员

3、文明施工保证措施
1加强施工现场组织管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立良好形象，争创文明标准工地。
1.1为了实现文明施工的目标，项目分部成立领导小组专人负责现场文明施工措施落实，确保施工现场符合《文明施工管理办法》的要求。加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。
1.2 结合本工程实际情况，在项目分部及各作业队负责人中明确分工责任，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
2 合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
2.1 临时道路平坦、通畅，周边设排水沟，路边设置相应的安全防护设施和安全标志，道路经常维修，路面不得有坑洼积水。
2.2 施工现场给排水统一规划，整齐统一，做到给水不漏，排水顺畅。施工废水必须经过必要处理后再排放到指定位置。
3 做好文明施工宣传工作，各种宣传口号及标语布置及时、到位，各种材料及设备标识清楚，加强现场管理，创建文明工地。
3.1现场设置施工总平面图；工程概况牌、文明施工组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌，规格统一，内容完善，位置醒目。
3.2各种临时房屋布置确保符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。
3.3施工用电有用电规划，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场设置明确、醒目的标牌。
3.4 现场施工材料堆放整齐，做到横成排、竖成行、散体材料必要时砌池堆放，材料则设立栏杆堆放，并加标识。
3.5 现场制定安全、保卫制度，专人落实安全、防火等项工作，施工人员必须配戴工作卡，管理人员和作业人员分颜色区别，进入施工现场的人员一律戴安全帽。
4 经常对工人进行法律和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。严格约束生产人员的日常行为，确保不发生影响社会治安案件。
5 加强检查与监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成绩。对施工现场实行定期和不定期检查相结合，每月组织一次专项检查对照评分，严格奖惩制度，交流经验，纠正不足。
6 按业主的要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。
7 工程竣工后，及时拆除一切临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，对临时用地及时复耕。
4、文物保护措施
1 施工队伍进入现场前，首先组织全体施工人员深入学习《文物保护法》和当地文物保护部门对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，自觉树立保护文物、爱护历史遗产的意识。
2 建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各和各个工班及文物保护责任人，签订文物保护责任状，实行奖罚制度。
3 严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的行径。
4 到当地文物管理部门及当地政府了解施工范围内文物分布情况，及时制定保护方案。
5 在施工中发掘和发现的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物时，立即停止施工，并迅速向监理报告所发现的情况，根据监理的指示，采取有效措施保护现场，防止任何人员移动或损坏。

第八章 项目风险预测与防范，事故应急预案
一、项目风险预测与防范
1、项目施工过程中存在的风险
（1）质量与安全风险
质量与安全是施工企业的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。
（2）项目施工管理风险
项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。
（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。
（4）材料价格风险
交安工程项目成本的60%—70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。
2、项目竣工阶段存在的风险
施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又处长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。
3、工程施工项目风险的防范策略
工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识，风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略。：
（1）风险回避策略
为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。
（2）风险降低（减少）策略
有效降低（减少）策略
A、项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理，最经济的一个。
其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。
一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%—70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工瞀严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。
另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。
二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。
三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求。制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。
B、项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。
二、事故应急预案
1、可能发生严重事故的后果
公路建设施工活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；公路建设生产涉及面广、综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，公路建设属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、应急救援预案的组织措施
（1）设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任
1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态