某住宅工程监理规划.doc

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目 录

一、 工程概况

二、 监理目标、范围

三、 监理依据

四、 监理主要工作内容

五、 监理的措施及主要手段及方法

六、 主要监理部位及控制措施

七、 监理组织机构

八、 监理工作制度

一、 工程概况：
1、 工程名称：办公楼和公寓楼
2、 建设地点：宁阳七贤路以西
3、 工程规模：办公室建筑面积1000m 2，公寓楼建筑面积900m 2
4、结构类型：砖混三层
5、设计单位:青岛城乡建筑设计院
6、勘察单位：新泰地基基础勘察有限公司
7、施工单位：公寓楼施工单位：宁阳南关建筑安装公司
办公楼施工单位：宁阳泗店建筑安装公司
8、建设单位：泰安优百乐宠物食品有限公司

二、 监理目标、范围：
（一）监理目标
1、 工作总目标：
建设监理工作是对建设项目进行有效的目标控制，即是根据建
设单位（业主）提出的监理委托要求，通过目标规划、风险管理和动态控制，实现项目的投资目标、进度目标、质量目标，达到工程项目的建设意图。
2、工期控制目标：365天
3、质量控制目标：合格
（二）监理范围
土建及水电安装工程
三、 监理依据：
建设监理的依据是国家有关工程建设的法规、政策标准，规范
及经批准的城市规划、建设规划和该工程的设计文件，以及依法订
立的工程承包合同。
1、 国家和有关主管部门制定的法律、法规、条例、规定。
2、 标准、规范、规程及有关技术法规。
3、 政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、勘察设
计合同、设计文件。
4、 业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同。
5、 监理委托合同。
四、 监理的主要工作内容：
监理的主要工作是“三控制、二管理、一协调”
（一） 施工阶段的质量控制

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施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段，其
任务就是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。施工阶段的质量控制分三部实施：
1、 质量的事前控制：
（1） 掌握和熟悉质量控制的技术依据：主要包括设计文件、工
程质量评定标准及验收规范，施工组织设计技术交底及图纸会审等；
（2） 掌握施工现场施工条件的检查：包括定位轴线、高程、标
桩等的复核和验收；
（3） 施工分包单位的资质审查；
（4） 工程所需原材料、构配件等的质量控制：主要包括审核工
程材料、半成品等的出厂证明、技术合格证或质保书，必要的抽检或试验等；
（5） 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
（6） 审核施工单位生产环境、管理环境改善的措施：包括施工
单位的质量保证体系，施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的保护措施和方法，质量报表及质量事故报告制度；
2、 质量的事中控制：
（1） 施工工艺过程中质量控制：各分部分项工程从各自的质量
控制要点出发采取相应的手段进行控制；
（2） 工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进入下道
工序的原则；
（3） 隐蔽工程检查验收；
（4） 工程变更处理和设计变更处理，建立工程变更和设计变更
处理流程；
（5） 工程质量事故处理；
（6） 行使质量监督权，下达停工令：
为了保证质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改；
A、 未经检验即进行下一道工序作业者；

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B、 工程质量下降经指出后未采取有效改正措施或采取了一定
措施而效果不好继续作业者；
C、 擅自采用未经认可或批准的材料；
D、擅自变更设计图纸及要求；
E、其它；
（7） 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
（8） 建立质量监理日志。
（9） 组织现场协调会。
3、 质量的事后控制：
（1） 督促施工单位做好预验收工作。
（2） 审查施工单位提交的验收申请报告。
（3） 审核竣工图及其它技术文件资料，督促施工单位整理工程
技术文件资料并编写建档。
（4） 项目竣工验收。
（二） 施工阶段的进度控制：
1、 进度的事前控制：
（1） 审核施工单位提交的施工进度计划：主要审核是否符合总
工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；
（2） 审核施工单位提交的施工方案：主要审核保证工期，充分
利用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性；
（3） 审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面
图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性；
（4） 督促业主及时向施工单位提供满足施工要求的现场；
（5） 按合同规定协助业主及时向施工单位提供图纸等技术文
件；
2、 进度的事中控制：
进度的事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另
一方面，及时进行工程计量，为业主支付进度款提供进度方面的依

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据。其主要工作为：
（1） 建立反映工程进度状况的监理日记；
（2） 工程进度的检查、审核施工单位每月提交的工程进度报
告；
（3） 按合同要求及时进行工程计量验收；
（4） 做好有关进度、计量方面的签证；
（5） 实施对工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差
异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划，必要时提出调整作业计划建议；
（6） 为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；
（7） 组织现场协调会；
3、 进度的事后控制：
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取
以下措施：
（1） 协助施工单位制定保证总工期不突破的对策措施：包括组
织措施、技术措施、经济措施及其它配套措施；
（2） 协助施工单位制定总工期突破后的补救措施；
（3） 调整相应的施工计划材料、设备、资金供应计划等，使施
工进度与计划工期进入新的协调和平衡；
（三） 施工阶段的投资控制：
1、 投资的事前控制：
（1） 熟悉设计图纸、设计要求、标书底价，分析合同价构成因
素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的要点；
（2） 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，
减少向业主索赔的发生；
2、 投资的事中控制：
（1） 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求；
（2） 严格按照设计图纸，审核实际完成工作量，及时对已完工

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程计量进行验收；
（3） 对工程变更、设计修改，事前应进行技术经济合理性分析，
由设计单位发出变更通知，报经业主认可的方可调整造价；
（4） 严格合同外经费签证，凡涉及合同外经费支出的签证，均
应进行现场核实报业主同意后方可签证；
（5） 按合同约定的付款方式，审核承建单位提出的“付款申请
单”及相关报表，根据核实的完成工作量，为工程进度款的支付签
署认证意见；
（6） 定期或不定期进行工程费用超支分析，并提出控制工程费
用突破的方案和措施；
（7） 检查、监督施工单位执行合同情况；
3、 投资的事后控制：
公正的处理施工单位提出的索赔事宜；
（四） 合同管理：
合同管理的任务和内容主要包括：
1、应业主要求，参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位；
2、对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况，
随时向业主报告；
3、协助处理索赔及合同纠纷事宜；
（五） 信息管理：
1、 负责分类信息的收集、整理和归档；
2、 建立工程管理制度，整理各种会议记要和记录；
3、 督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验
收前完成全部竣工文件；
（六） 组织协调：
1、 组织协调业主和各参与工程项目建设的各单位之间关系，并
协助业主处理有关问题；
2、 协助业主办理各项审批事宜；
3、 协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜；

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上述未包括的其它与本工程项目建设有关的任务，若业主委托，
监理方乐意接受。
五、 监理的措施及主要手段与方法：
为保证本工程监理目标的实现，监理对各项目标进行目标分解，
风险分析找出目标易被突破的环节，采取组织、技术、合同、经济各方面措施，采用先进的手段与科学的方法，对目标实施控制，确保监理目标的实现。
（一） 质量控制措施：
1、对质量目标进行分解，针对本工程特点，找出质量控制重
点，制定相应对策。
2、制定切实可行的监理实施细则。
3、以事前控制为主，加强质量预控，把质量问题消灭在未发生
前或萌芽之中。
4、 严格控制材料、设备、成品、半成品质量，杜绝使用不合格
产品。
5、 严格工序验收。
6、 行使质量否决权，不符合合同规定质量要求的拒签付款凭
证。
7、 督促承建单位制订相应的质量奖惩制度并予实施。
8、 对工程主要部位、重要工序实行旁站监理。
（二） 进度控制措施：
1、 对进度目标进行分解，分阶段控制。
2、 落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度，找出进度容
易被突破的环节，制定相应的对策；每周召开组织协调会。
3、 采取进度控制的技术措施，分析作业的施工面，优先采用施
工新技术、新工艺等。
4、 采取进度控制的经济措施：对由于承建单位的原因拖延工期
实行必要的经济处罚，对确保工程质量或者工期提前的建议给予奖励。
5、 对进度实行动态控制，及时发现偏差，采取相应措施调整。
6、 加强质量预控，减少因质量问题引起的返工、停工。

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7、 协调有关各方面的配合，保证项目的顺利进行。
（三） 投资控制的措施：
1、 认真审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，
以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费等。
2、 及时进行计划费用与实际开支的比较分析，并作相应调控。
3、 严格计量支付程序，认真审查承包商的支付申请，对支付申
请进行签证上报业主。
4、 按合同规定支付工程款，减少对方提出索赔的可能。
5、 公正处理工程索赔。
（四） 监理的主要手段与方法：
1、 建立健全监理内部工作制度，分工明确，责任落实。
（1） 实行总监理工程师负责制：
总监理工程师代表监理部全面负责和领导工程项目的建设监理
工作，对监理工作，对外向业主负责，对内向监理部负责
（2） 监理会议制度：
每月由总监主持召开一次现场生产协调例会，业主以及承建单
位代表参加，对施工过程中质量、进度、投资、安全、文明生产各方面问题进行分析、总结，发现问题及时解决，并对下一步施工作好计划，确保工程施工顺利进行，会议纪要以书面形式下发各有关单位。
总监每月召开一次由全体监理人员参加的工作总结会。
（3） 监理内业台帐及报表制度：
建立工程材料设备进场、隐蔽工程验收，工程计量、工程款支
付及文档管理台帐，建立完整、真实、准确的监理日志，及时填写监理月报，对当月工程质量、进度、投资、安全、文明施工等各方面进行总结，并提出下一步工作重点及打算，及时上报有关部门。
2、 实行规范化管理，以预控为主、跟踪检查、成品验收，使用
标准化的监理工作报表，建立规范化的工作程序，监理人员持证上岗。
3、 督促承建单位建立质量保证体系，要求先确定目标，再确定

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组织；先安排计划，后组织实施；先教育，后上岗；先组织交底，后组织施工；材料先检查，后使用，先试配，后投料，严格计量；工序先填表，后验收；隐蔽工程先验收后隐蔽。
4、 配备必要的检测设备、仪器，如：无损探伤检测仪、精密水
准仪、精密经纬仪、回弹仪等。
5、 对重要工程部位，重要工序实行旁站监理。
6、 对重大的施工技术问题组织公司有关专业人员或外聘有关专
家进行论证。
六、 主要监理部位及控制措施：
（一） 基础工程：
由于本工程地基持力层距地面较深（达4.6米以上，）基坑采用
机械整片开挖，且基础设计为条形毛石基础（部分为钢筋混凝土独立柱基），因此，在实施监理的过程中，重点注意以下几个方面：
1、 当开挖止持力层时，首先要查看持力层的土质是否均匀，并
符合设计预想的土质情况。其次，要求施工单位做钎探试验，以探清在持力层厚度范围内是否存在溶洞。
2、 由于基础较深，毛石砌体工作量较大，因此确保毛石砌体的
施工质量显得尤其重要。要求施工单位挑选素质较好的民工队伍，施工过程中要强调毛石基础的组砌方法的正确性。
3、 确保回填土的施工质量：本工程基础土方开挖较深，回填土
工作量相对较大。为保证基础回填土施工质量，要求施工单位严格按照有关的规范施工，分层夯实，每层厚度不大于30cm。
4、注意边坡土质的变化情况和防护。
（二） 主体工程：
质量控制要点及对策：
1、加强对原材料的质量控制：对钢筋、水泥、红砖、砂、石等材料报验审批制，实行见证取样送检制，杜绝使用不合格的工程材料。
2、 混凝土配合比要严格按照要求计量投放材料。
3、 在工序操作前要求施工单位对工人进行技术、质量交底。

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4、 对砖砌体工程，实行不定时抽查砌体的施工质量，包括砂浆
饱满度、灰缝厚度、表面平整度和组砌方法等。
5、 混凝土施工前，加强对模板的位置、尺寸、刚度及支撑的稳
定性的检查，确保构件位置、截面尺寸的准确。
6、 重视钢筋隐蔽工程的检查，确保钢筋的数量、规格、尺寸符
合设计要求，搭接、锚固符合规范要求。
（三） 屋面防水工程：
屋面防水为高聚物改性沥青防水卷材SBS，质量控制要点及对
策：
1、 审核防水工程施工单位的相应资质，并对其实际施工能力及
水平认真考核。
2、 检查防水材料的出厂合格证，并经复试合格后方可使用。
3、 防水材料涂贴前，对基层要认真处理，确保基层牢固、密实、
平整、清洁。
4、 加强对涂、贴过程的旁站监理与检验，铺贴防水层要与基层
结合牢固，搭接宽度符合要求。
（四） 装饰工程：
质量控制要点：
1、做好技术交底，明确质量标准，使操作人员充分掌握技术
要求。
2、严把施工操作关，严格要求施工队按有关规程施工。
3、做好验收工作。
4、做好已完工程的成品保护。
（五） 电气工程：
质量控制要点：
1、 防雷接地系统：
（1） 全数检查防雷、接地焊接点，保证焊接质量达标。
（2） 全数检查柱内主筋水平梁主筋作接地引下线及防雷均压
环，钢筋对接部分必须焊接接地。
2、 照明系统：

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（1） 全数验收管、线、盒、箱、盘的质量，具备三证，即合格
证、质保书、许可证。
（2） 严格控制照明灯具数量、型号、高度敷设方式、质量符合
设计和规范要求。
（六） 给排水工程
1、 给排水施工过程中应把好地下管线的施工关。
2、 对给水管道进行压力试验。
3、 对无压排水管应控制施工过程中的坡度，以便排水顺畅。
七、 监理组织机构：
（一） 监理机构：
该项目由总监理工程师、专业监理工程师、管理人员组成，实
行总监理工程师负责制。
1、 该项目设总监理工程师
公司委派一名项目总监理工程师作为公司的全权代表、负责领
导现场监理组的监理工作。项目总监对外向业主负责，对内向监理机构负责。其基本职责如下：
（1） 保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要
求；
（2） 负责组建项目监理班子，明确相应的职责分工，组织编制
现场的监理工作计划；
（3） 审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
（4） 审核并签署工程开工令、停工令、复工令；
（5） 负责现场各施工单位间的协调工作，主持现场定期及不定
期的协调会；
（6） 负责组织现场的质检工作；
（7） 组织重要的分项（部）工程及单位工程的检查的验收；
（8） 核签工程变更及技术核定单；
（9） 核签有关工程量、进度、费用的签证；
（10）负责工程进度的检查监督；
（11）审核并签署工程款的支付申请；

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（12）组织工程质量事故、安全事故的处理；
（13）组织处理合同履行中的重大争议与纠纷；
（14）组织处理重大索赔；
（15）审核并签署项目竣工资料；
（16）主持编写项目监理工作总结。
2、 专业监理工程师
根据本工程的情况安排配齐各专业监理人员，其基本职责如下：
（1） 结合工程的具体情况，制定质量监理的实施细则；
（2） 审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；
（3） 协助施工单位完善质量保证体系；
（4） 审核进场材料的质检报告，对进场材料、构配件进行质检；
（5） 进行分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作；
（6） 审核有关材料、结构的试验报告；
（7） 办理工程质量的有关签证；
（8） 参与工程质量事故的处理；
（9） 建立质量监理日志；
（10）定期或不定期地向总监理提交质量动态报告；
（11）审核施工单位提交的施工进度计划；
（12）参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验收
工作；
（13）协助组织现场协调会；
（14） 负责工程进度的检查分析和动态管理；
八、 项目监理工作制度：
1、 在工程开工前必须会请有关部门和人员对施工图纸进行会审
及设计交底，会审中做出的变更决定即作为有效的施工文件，不再
另行出变更通知。
2、 工程开工前要求施工承包单位提前10天将主管部门批准的
施工组织设计交监理组审核，经监理组确认后，方可施工。逾期未
于返回，应视为被认可。
3、 工程开工前，由施工单位向监理工程师提交开工申请报告，

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得到批准后方可施工。
4、 监理工程师对工程的主要材料、半成品的质量必须进行认真
检查。
5、 对隐蔽工程、分项（部）工程质量的验收，由施工单位提前
一天提出验收申请，在监理工程师验收签证后方可进行下道工序的施工。
6、 现场监理组根据施工单位阶段的、分部工程的以及单位工程
的竣工验收申请报告，负责组织初验，在初验合格后，向建设单位提出竣工报告，组织竣工验收。
7、 对工地洽商、设计修改的经济签证，由施工单位做出预算，
监理组根据有关规定和实际情况进行核实签证。
8、 参加工地现场定期召开的协调会，并作出会议纪要签发给与
会人员。
9、 对工程款支付的签证由监理工程师根据核实的完成数量，对
施工单位的付款申请给予签证。
10、 每月由总监作出监理月报，上报监理公司、建设单位。
11、 由项目监理工程师按日填写监理工作日志，记载工程监理
主要问题。
12、 现场技术、经济资料及档案的管理由信息管理员负责。
13、 建立工地考勤制度，每月25日由信息管理员将当月考勤
表呈交监理公司。

宁阳县鲁信建设监理有限公司

2012年10月

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