五型农村干部争当工作实施方案.docx

五型农村干部争当工作方案
为切实加强农村基层干部队伍建设，经场党委研究，决定在全场开展深化争当知客先生型、致富带富型、热心服务型、调解和事型、文化传播型农村干部活动（以下简称“深化争当‘五型’农村干部活动”），现制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以创先争优为动力，以深化争当“五型”农村干部活动为载体，切实提高农村基层干部联系群众、服务群众、动员群众的能力和水平，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进全场新农村建设提供坚强的组织保证。
二、主要目标
通过继续深化争当“五型”农村干部活动，引导农村干部做“五种人”，将开展的群众路线教育实践活动为重要来推进，以“五百五到”为载体抓深化拓展。“五百”就是农村干部要进百家门、帮百家富、让百家乐、做百件好事实事、解百个难题，这是工作目标；“五到”就是目标任务到干部、联系服务到群众、“五型”讲坛到支部、检查考核到农户、典型宣传到基层，这是工作措施。
三、工作措施
要明确活动的目标和措施，扎实深化争当“五型”农村干部活动意义，确保活动落到实处、取得实效。
（一）明确活动目标。根据“五型”农村干部不同特点，找准联系服务群众切入点，依托不同载体开展活动。争当知客先生型农村干部，要充分发挥农村干部熟悉农村风俗人情，牵头组织威望较高的老干部、老党员、老教师等进百家门，成立红白喜事理事会，积极帮助群众主持好婚丧嫁娶等红白喜事，拓宽联系群众渠道，引导文明风尚，倡导移风易俗，服务广大群众。争当致富带富型农村干部，要充分发挥村干部示范带动作用，带头掌握1—2项实用技术或创业技能，带头领办“双建双带”示范基地，对口帮带1—2户家庭，带着农民干、帮着百家富。要结合本场实际和市场需要，带头创办领办专业合作社或协会，为群众提供多种形式的产前、产中、产后服务，千方百计增加农民收入。积极盘活村级集体资金、资产、资源，发展壮大村级集体经济。争当热心服务型农村干部，要坚持村干部值班制度，依托党员群众服务中心便民服务大厅，全程代办相关服务项目，规范服务程序，提高服务效率，做百件好事。完善党员设岗定责内容，鼓励农村干部发挥自身特长、利用资源优势及时为群众帮困解难。不断完善走访群众制度，坚持定期不定期走访困难群众、空巢老人、留守妇女儿童等特殊群体，主动帮助解决就医就学等方面的实际困难和问题。争当调解和事型农村干部，要依托人民调解委员会和治保委员会，认真抓好社会治安综合治理、人民调解等工作，以“谈心”、“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式，做到有困难找组织，有问题找干部，疏导思想疙瘩，化解矛盾纠纷，解百个难题，促进社会和谐稳定。争当文化传播型农村干部，要以文化中心户为骨干，组织党员群众成立舞蹈队、运动队等文体组织，利用党员群众服务中心广场等设施，开展群众文化娱乐活动，倡导积极向上的生活方式，让百家乐。用好农家书屋、文体设施，做到科教娱乐节目群众常看，文化知识读物群众常读，健康文体活动群众常开展。
（二）把握活动步骤。深化争当“五型”农村干部活动从2013年3月启动，到2013年12月结束，具体分三个阶段推进。
1、宣传发动阶段（2013年3月—4月上旬）。全场召开全体机关干部、分场干部参加的动员大会，进行具体动员部署。各分场支部要根据实施方案的要求，通过广泛宣传发动，统一思想、提高认识，动员全体分场干部踊跃深化争当“五型”干部。
2、全面争创阶段（2013年4月—2013年11月）。根据活动目标，逐分场细化措施、建立台帐，将深化争当“五型”农村干部活动目标、措施具体到每一个分场干部，重点是根据每名分场干部争当“五型”农村干部的类型积极开展活动。要按照既定目标，增强工作的主动性、创造性，不断丰富活动载体，完善工作机制，广泛联系群众，真心服务群众，切实帮助群众，力求取得实效。场党委成立工作专班，具体指导检查各分场活动开展情况。
3、考评结帐阶段（2013年12月）。坚持把深化争当“五型”农村干部工作作为分场干部年底考核的重要内容，对深化争当“五型”农村干部活动开展情况实行台账管理、目标考核。每年底，场党委要对各分场开展深化争当“五型”农村干部活动情况，进行一次集中考评，对活动开展情况和每一名分场干部进行群众满意度测评。考评结果与分场干部待遇挂钩，并严格兑现奖惩。
（三）认真组织实施。要把深化争当“五型”农村干部活动与农村干部立足本职充分发挥作用结合起来，与平时工作中联系群众、服务群众结合起来，精心组织、扎实推进。
分场干部根据自己所选的“五型”干部争当目标，统一记录《争当“五型”农村干部工作日志》，以“流水账”形式记录深化争当“五型”农村干部所作的工作并做好照片的收集。年底对照《工作日志》统计每名分场干部为群众办理红白喜事、兴办实事好事、组织文体活动、调解矛盾纠纷、创办发展项目等情况，把相关数据作为深化争当“五型”农村干部、评先表模的重要依据。
四、组织领导
深化争当“五型”农村干部活动，是在市委领导下，场党委组织实施，各分场党支部要高度重视，加强领导，精心安排，抓好落实。
（一）落实领导责任。场党委成立深化争当“五型”农村干部活动领导小组（名单见附件）。各分场党支部要高度重视深化争当“五型”农村干部活动，把深化争当“五型”农村干部活动作为加强基层干部队伍建设的一项重要工作来抓，支部书记亲自抓、负总责。
（二）注重统筹兼顾。各分场要把深化争当“五型”农村干部活动与深入推进“五个基本”、“七个体系”建设结合起来，与创先争优活动、“基层组织活动年”活动、“三万”活动、“两创”活动结合起来，与服务农村生产生活相结合，统筹安排、扎实推进，力戒形式主义，不做表面文章，确保活动有效进行。
（三）加强舆论宣传。在沙原网开设深化争当“五型”农村干部活动专栏，选树一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法，进一步彰显各地基层党建工作特色。各分场支部要通过多种形式，深入村组宣传发动，提高深化争当“五型”农村干部活动知晓率。每个分场都要有深化争当“五型”农村干部活动宣传专栏。
（四）形成长效机制。要勇于创新、大胆实践，结合本地实际，注重抓点带面，加强分类指导，创造性地开展深化争当“五型”农村干部活动。要及时总结深化争当“五型”农村干部活动中的有效做法和成功经验，并将这些有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，不断建立健全活动长效机制。
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