乡镇两会期间安全稳定工作实施方案.docx

乡镇两会期间安全稳定工作方案
小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的乡镇两会期间安全稳定工作方案，请大家参阅。
**年全国人大、政协“两会”即将召开，为做好全国“两会”期间安全稳定工作，确保全国“两会”的顺利召开，根据我镇实际，特制定如下方案。
一、总体要求
做好全国“两会”期间的安全稳定工作，是当前一项重大的政治任务。全镇上下务必认真贯彻落实省、市、县工作部署，采取行之有效的措施，坚决防止发生危害国家安全和政治稳定的问题，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生危害公共安全的群死群伤事故，坚决防止发生进京赴省到市到县集体访，杜绝发生极端事件，以**局部的安全稳定支持全县、全市、全省、全国大局的安全稳定。
二、重点工作
（一）密切掌握社情动态。各村（居）和镇直各单位要召开一次深层次的社情民意专题研判会，把可能影响全国“两会”期间安全稳定的情况，全部排查梳理出来，不留死角，不留盲区，并根据动态情况，制定好工作预案和应对措施。公安派出所及综治办、司法所，要迅速进入实战状态，全面行动起来，认真履责，密切配合，加大搜集、分析、研判力度，严密掌握境内外敌对势力进行炒作、煽动的情报信息，镇内外“xx功”等邪教组织实施捣乱破坏活动的情报信息，组织串联集体上访、越级上访、非正常上访的内幕性、行动性情报信息，可能引发群体斗殴、群体性事件的苗头性情报信息，对社会不满人员可能实施破坏活动的情报信息。凡发现涉稳情况，要认真梳理，按程序及时报告党委、政府，并通报有关部门、单位，确保情报信息及时掌握，上下左右畅通，防范工作在前，牢牢掌握维稳工作主动权。
（二）着力化解矛盾纠纷。各村（居）、镇直各单位、各有关部门要组织专门力量，集中开展一次矛盾纠纷大排查、大调处活动，把存在的每一起矛盾纠纷都排查出来，并逐一落实人员化解好。突出排查化解山林、土地、水利资源等权属纠纷，医患纠纷和交通事故纠纷，重大工程建设引发的纠纷，企业改制引发的涉稳问题，汤里温泉开发引起的纠纷，镇村联动建设引起的纠纷，环境污染引起的纠纷，以及因基层干部的工作方法和工作作风问题引发的干群关系问题。对可能引发集体访、越级访、聚众斗殴、群体性事件的重大涉稳问题，涉事的村（居）、单位主要领导要亲自过问、亲自督促，并上报镇党委政府。对各种“维权”活动，特别是部分利益诉求群体串联、策划发起签名上书和集体进京上访活动以及各类敏感案（事）件，要迅速采取有效措施化解。全国“两会”期间，慎重出台事关群众利益及社会敏感问题的决策措施。同时，各村（居）、各单位、各有关部门要把预防处置群体性事件、突发事件的各项准备工作做到位。一旦发生群体性事件、突发事件，既要快速反应，防止小事拖大，又要稳妥处置，避免处置不当激化矛盾。
（三）严密管控重点人员。各村（居）委会、各有关单位对扬言报复社会、制造极端事件的人员，扬言进京上访或者有进京上访迹象的上访人员，肇事肇祸的精神病人、部分涉军群体、民办教师等特殊群体的组织串联人员，要认真梳理，掌握底数和目前状况，并逐一明确稳控责任单位、责任人，坚决把他们稳控在当地，确保不出影响安全稳定的问题。加大驻京劝返工作力度，严密工作措施，确保不发生影响**形象的“事”。
（四）强化社会治安防控。要根据群众反映的社会治安突出问题，加大依法打击整治力度，保持高压态势，预防和减少违法犯罪。要重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”侵财性犯罪，严防重大恶性刑事案件。要重点整治一批治安混乱地区、公共复杂场所，维护良好治安秩序，消除治安隐患。公安派出所要组织更多警力，加大天柱峰景区、集贸市场等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护力度。各村（居）要组织动员更多人员，开展社会治安群防群治活动，防范刑治案件，增强群众安全感。
（五）集中整治安全隐患。镇安监、交通、消防部门要组织开展生产安全、道路交通安全、消防安全集中检查整治行动，及时消除安全隐患，防范安全事故。加大对非煤矿山、烟花鞭炮、公路沿线、娱乐场所、集贸市场、商场超市等安全生产检查力度，要深入排查校园及其周边地区、食品药品行业、贵重物品经营场所、旅游景点等方面的安全隐患。对排查出来的安全隐患，要明确责任单位、责任人，限期解决，防范于未然。
（六）确保重点单位安全。要加强要害部位的安全防范力量，落实安全防范措施。突出强化党政机关等重点部位的安全保卫，强化供水、供电、供气、供油、邮电、通信、广播、电视等重点单位的安全防护，强化易燃易爆和有毒有害物品的安全管理，强化金融网点、金库、运钞车的安全防范，确保万无一失。
三、主要措施
（一）加强组织领导。按照“属地管理、分级负责”原则，认真落实维护安全稳定领导责任制，挂点领导对所挂点村（居）的社会稳定工作负领导责任，做好督促、协调等工作，各村（居）主要负责同志是社会稳定的第一责任人，要负起本区域社会稳定的全面责任，坚守岗位，精心组织，做到亲自研究部署、督促落实，形成分工负责、齐抓共管的工作格局。各部门各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，各负其责，看好自己的门、管好自己的人。
（二）落实值班备勤。严格实行领导带班和干部值班制度，加强关键岗位的就急值守，确保通信联络畅通。从2月27日起到全国“两会”结束，各村（居）委会、各部门、各单位要安排人员24小时值班，实行要情报告和“零报告”制度。负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门和单位，要准备足够的应急处置力量，24小时待命。对值班不到位，迟报、瞒报，漏报重大情况造成严重影响的，实行责任查究。
（三）把握舆论导向。强化对互联网、手机等新兴媒体的管理，及时发现、封堵、删除各类有害信息，坚决防止境内外敌对势力插手人民内部矛盾、炒作社会热点问题，形成现实危害。对突发事件，按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，第一时间发出权威信息，压缩谣言传播的空间。对在网上进行攻击诬蔑、造谣煽动、策划组织破坏活动的，迅速落地查人，坚决依法打击处理。
（四）实行跟踪指导。全国“两会”期间，镇将派出安全稳定工作督导组，由镇综治委领导干部带队，分赴各村（居）、各单位检查督导。各村（居）挂村领导和挂村办公室人员也将到各村（居）督导，重点督导矛盾纠纷排查化解工作情况特别是重大涉稳问题的化解稳定工作情况、重点人员的稳控情况、社会治安突出问题的打击防范情况、安全隐患的排查整治情况、重点要害部位的安全保卫情况等，督查时间从2月27日起到全国“两会”结束。对维护社会稳定工作措施不力的地方、部门和单位，进行通报批评;对发生影响社会稳定重大案（事）件的地方和单位，按照社会治安综合治理有关规定，视情实行限期整改并按有关规定进行问责。
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