县供销社两学一做实施方案范文.docx

县供销社两学一做方案范文
根据中共**县委办公室《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（**办字【2016】85号）XX县区直属工委《印发的通知》（**直字〔2016〕9号）精神，现就在县供销社系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实中央、省委、市委、县委精神，特别是习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，贯彻“党要管党、从严治党”方针，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和**革命精神，传承红色基因，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果；要围绕保持发展党的先进性和纯洁性，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，使广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，真正成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为紧扣“五个重点”，强化“五大保障”，打好“六大攻坚战”，大力弘扬**革命精神，树立学习典型，为推进供销社综合改革，全面加快苏区**振兴发展，打造**首善卫星城，再创**发展新辉煌建功立业。
二、基本原则
开展“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，要注重把握以下四项原则：
（一）把准经常性教育的特点。“两学一做”学习教育不是一次活动，是常态化经常性的学习教育举措。在学习教育过程中，要注意用日常教育的途径、方式，将学习教育的具体任务、工作措施、方法载体有效地融入到“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度中去，把学习教育抓在日常，严在经常，成效体现在平常，切实发挥好党支部在从严教育管理党员中的作用。同时，要将学习教育的经验成果，及时转化为党员教育管理的有效机制。
（二）正确处理学做关系。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。要坚持以学促做，知行合一，着力在学深悟透上下功夫，通过领悟好重大思想理论和科学方法，增强做好工作的能力；把学党章党规与学系列讲话贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的实质精神，引导党员自觉尊崇、贯彻、维护党章党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地按党员标准严格要求自己，规范自己的言行，履行党员义务，做合格共产党员。要着力在笃行实做上下功夫，引导党员在系统学习规定内容的基础上，积极参加党内实践活动，把学习教育与实际工作结合起来，把规定动作与自选动作、特色做法结合起来，以学习教育的实效推动工作扎实开展，以工作的推动落实检验学习教育的实际效果。
（三）坚持问题导向。要带着问题学，针对问题改，把解决突出问题贯穿始终。始终对照基层党组织建设要求和合格党员的标准，查摆基层党组织和党员存在的实际问题，按照“三有”即“问题对照有清单、整改销号有台帐、整改成果有公示”的要求，盯住问题抓实整改，着力解决基层党组织功能不完善、组织制度执行打折扣、作用发挥不到位、班子软弱涣散，缺乏战斗力、凝聚力、号召力等突出问题；着力解决有的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等突出问题。通过整改，让社会和群众感受到学习教育带来的新变化、新气象、新成效。
（四）突出**特色。利用省、市XX县区内的红色资源，丰富学习教育的内容和形式，增强学习教育效果。着眼于全县改革创新、振兴发展等各项事业对党员的新要求，将学习教育与推进“六大攻坚战”，与降低企业成本优化发展环境、全面打造投资洼地发展高地，与县乡换届工作，与精准扶贫结对帮扶，与加强基层党建工作等紧密结合起来，引导广大党员干部不断解放思想、敢于担当、创新克难、主动作为、勇争一流，将学习教育的实际成效，转化为推动打造**首善卫星城、再创**发展新辉煌的强大动力。
三、对象范围
县供销社系统全体党员
四、方法措施
开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕县委部署要求，以“学”、“做”、“查”、“评”、“改”等为主要方法措施，推动学习教育落到实处、取得实效。
（一）落实四项要求，抓实专题学习
以落实“三会一课”制度为重点抓好专题学习。在组织党员个人自学的基础上，从5月份开始，采取一月一主题、两月一专题，分“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求顺利”四个专题和“弘扬**革命精神、树立远大理想，立足本职岗位、发挥模范作用，带头解放思想、勇于担当作为，坚持实事求是、敢于改革创新，发扬艰苦奋斗精神、改进工作作风，严守政治纪律、筑牢防腐底线，践行宗旨意识、联系服务群众，整治不正之风，密切党群干群关系”八个主题，按照“支委定内容、小组来学习、支部大讨论、领导上党课”的要求，组织好专题集中学习。
明确学习内容。重点学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016版）》、《习近平总书记重要讲话文章选编》等篇目，做到规定内容全部学、通篇学。学习《中国共产党**历史（第一卷）》、“**革命精神”XX县区里统一编印的《红色故事》、《先进典型事迹汇编》、《反面典型案例》，等特色内容和读本，学习《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共**省委、**省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（**发〔2015〕23号）等文件精神，丰富学习内容。
创新学习方法。结合开展纪念建党95周年活动，在“七一”期间开展集中上党课活动。党员领导干部要到所在的党支部、到基层联系点讲党课。各党支部要落实“党员固定活动日+”制度，通过组织党员到革命圣地和爱国主义教育基地参观学习、重温入党誓词、传唱红色歌曲、讲述红色故事、诵读经典论著、观看先进事迹微视频和警示教育片等形式，增强学习实效。
加强学习交流。积极组织参与县里开展的“党章党规党史和系列讲话”网络知识竞赛、“手抄党章党规和系列讲话”书法作品征集评比、“讲革命故事、诵红色经典”进机关、“学先进典型、身边好人，我是党员我承诺”等五项系列活动。由县社总支组织开展“两学一做”百字感悟评选活动，丰富学习形式，提高学习效果。
强化过程管理。各支部要通过记录本、图片、影像资料等方式如实记录“三会一课”情况，县社总支将对《基层党组织“两学一做”学习教育记录本》、《**县党（总）支部规范化工作手册》、个人学习笔记等进行调阅抽查，对“三会一课”落实情况实行每月上报和随机抽查。
（二）全面落实“先锋创绩”制度，将“做”的要求体现在立足岗位作贡献当中
县供销社系统各党组织要认真贯彻《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》要求，以深化“先锋创绩”制度为抓手，搭建形式多样、务实管用的创绩载体，按照“年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的要求，通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、组织用绩，引导党员立足岗位作贡献，积极投身到主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚主战场，推动**供销事业振兴发展，争做合格党员。县社总支将到县直工委领取《**县党员先锋创绩》，各支部要按照《工作手册》要求，规范记录党员真实表现，激励党员充分发挥先锋模范作用。要紧密结合“两学一做”学习教育，针对机关党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，组织引导机关党员立足岗位、履行职责。
（三）开展“四对照四查摆一评议”活动，开好专题组织生活会
年底前，各党支部在第四个专题党员大会学习讨论时，要同步召开一次专题组织生活会。支部班子及其成员要联系自身思想、工作、生活和作风实际，按照“四对照四查摆”（对照党章党规规定，查摆在理想信念、纪律观念、道德准则、生活作风等方面存在的突出问题；对照系列讲话，查摆在履职尽责、工作水平、政绩导向、服务意识等方面存在的突出问题；对照正反典型，查摆在思想境界、发挥作用等方面存在的突出问题；对照党员标准，查摆在行使权力、履行义务等方面存在的突出问题）的要求，开展谈心谈话，广泛征求党员群众意见，深入进行党性分析。既查落实“三会一课”、“先锋创绩”等制度中存在的短板，又把支部班子及其成员思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题找出来；以整风精神统领开展批评与自我批评的整个过程。针对突出问题和薄弱环节，要提出整改措施，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。科级领导班子还要以“两学一做”为主题，开好专题民主生活会。
（四）认真开展民主评议党员工作，慎重稳妥处理不合格党员
要在“四对照四查摆”的基础上，以党支部为单位，结合专题组织生活会和党员“先锋创绩”评绩结果，对党员进行民主评议。在评议前，党支部要进行调查摸底，注意掌握每个党员参加“三会一课”、“先锋创绩”的情况，确定具体的评议内容。评议过程中，要依次进行个人自评、党员互评、民主测评。对党员领导干部，还要结合自身履行党建工作职责情况进行自评、互评和测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对优秀党员予以表扬，向上推荐表彰时优先考虑；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥给予组织处置。
（五）聚焦突出问题，强化整改落实
由党员领导干部带头，所有党员参与，通过“自己找、群众提、党员评、上级点”的形式，将党组织负责人履行主体责任和党员落实“三会一课”、“先锋创绩”制度等方面的问题，党员存在的“不严不实”问题、“四风”问题以及“不作为慢作为乱作为”等损害群众利益问题梳理清楚，分级建立清单、台账。每个党员要对照问题清单，制定整改计划，以“问题整改明白卡”的形式，固化整改事项，做到即知即改；基层党组织要建立问题整改“销号”台账，明确问题来源、整改时限、整改措施和销号情况，实行每月更新、动态管理、整改销号制，并对外公示，接受监督。要紧盯影响和制约全县经济社会发展的作风问题、“三严三实”专题教育遗留问题，持续用力深入纠正“四风”，推动作风好转。要加强对基层问题整改情况的跟踪督查。对整改不到位的进行约谈提醒，态度消极、虚以应付的进行严肃批评；对存在顶风违纪、损害群众利益问题的进行严肃问责。
五、工作要求
（一）坚持领导带头。县供销社系统党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头完成学习教育各项任务。科级党员领导干部要履行“一岗双责”责任，督促分管股室、站所抓好学习教育。科级及以上党员领导干部和党支部书记要认真使用好《学习教育纪实记事本》，全程真实记录组织和参加学习教育的情况，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。
（二）压实工作责任。县供销社系统各党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定方案和计划，精心部署安排，保障学习教育场所、经费和人员力量。党组织主要负责同志要切实承担起主体责任，认真抓好学习讨论、党员创绩、民主生活会、党员评议、问题整改等工作落实，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。县供销社系统工委对所辖党组织开展“两学一做”情况进行全程指导和督促检查。各支部开展学习教育的情况，将作为今年基层党建工作述职评议考核的重要内容，对不认真履责造成不良影响的进行问责追责。
（三）强化组织保障。要把提高基层党组织工作能力作为开展“两学一做”学习教育的一项基础工作，健全工作制度，确保学习教育有人管事、用制度管人。要按照中央、省、市、县关于开展党组织关系集中排查工作的部署要求，持续开展党员组织关系排查工作，完善党员台账，使每名党员都纳入党组织有效管理，确保每一名党员都能参加学习教育。积极组织各支部书记、党务骨干参加上级党组织召开的学习教育专题培训会，帮助其掌握工作方法，提高工作水平。
（四）注重分类指导。要根据机关支部、土产公司支部、退休老干部支部的不同情况，有针对地对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对退休老干部支部的年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。县社总支加强指导和总结，推动面上工作。
（五）加强宣传引导。开设专题专栏，刊登学习内容，宣传报道工作动态和先进典型，组织机关党员干部加入县社总支微信群，参加“两学一做”讨论交流，丰富学习形式，扩大学习教育的宣传覆盖面，提高社会知晓率。积极挖掘培树一批具有**革命精神、工作业绩突出、群众公认的基层一线先进典型，特别是在推动供销社综合改革中表现优秀的机关党员干部典型，让党员学有榜样、做有标杆。“七一”期间，县社总支将开展“两优一先”（优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织）评选表彰，重点推荐表彰一批在“两学一做”学习教育中表现突出的先进典型。县供销社系统各支部，要结合自身实际，采取群众喜闻乐见的形式开展宣讲。及时推送学习内容，宣传学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
（六）加强督促检查。县社总支将成立督查指导组，适时对所属党支部学习教育情况进行督促检查。对党支部书记履职情况进行考核督查，并作为党建工作述职评议的重要内容。对工作统筹推进取得实效，破解党员教育管理难题取得突破的，进行通报表扬，对工作推进不力的，制度落实不到位的，进行批评问责；总结经验，固化形成一批党员教育管理的好制度好机制。
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