展观活动整改落实实施方案.docx
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展观活动整改落实方案 (征求意见稿) 按照省委、省高校工委的部署和要求,我校学习实践活动经过集中深入学习、分析调研成果、广泛征求意见、汇总提炼问题、召开专题民主生活会、形成分析检查报告等环节,提出了进一步推动科学发展的思路和举措。为更好地突出实践特色,着力解决突出问题,根据中央“四明确一承诺”的要求,以分析检查报告为依据,把提出的整改思路和对策进一步目标化、具体化、责任化,建立推进科学发展的长效机制,使整改落实工作切实取得成效,特制定如下方案: 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,紧紧围绕“创新体制机制,推动科学发展,建设国内先进的多科性教学研究型大学”的主题,解放思想,开拓进取,坚持统筹兼顾、突出重点,量力而行、尽力而为、务求实效,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力构建有利于学校事业科学发展的现代大学制度,着力提升内涵、强化特色,增强服务能力,着力解决突出问题、推动科学发展,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠、服务地方做贡献的目标要求,努力提高领导学校科学发展的能力和水平,实现学校又好又快发展,办人民满意的高等农业教育。 二、总体目标 通过整改,党员干部特别是领导班子要对科学发展观有新认识,学校领导班子要在推进贯彻落实科学发展观方面有新水平,在推进内涵发展、提升办学实力方面有新发展,在为师生办实事、让师生得实惠、切实解决影响和制约科学发展的突出问题方面有新成效,在建立健全推进科学发展的制度体系方面有新进展,在推进学校事业发展方面上新台阶,使师生员工实实在在地感受到学习实践活动给学校事业发展带来的新变化。 三、整改原则 -1整改措施: (1)加强学校“十一五”规划等各项规划的贯彻落实,全面统筹协调规模、质量、结构、效益等各种关系。 (2)紧扣“办什么样的大学”、“怎样办好大学”的重大问题,根据国家和XX省中长期教育发展规划,做好学校“十二五”规划制定前的调研、论证工作,科学合理制定学校未来发展规划。 负责领导:全体校领导责任部门:各单位 整改时限。此项工作需长期进行。近期将继续全面做好“十一”规划落实工作,做好“十二五”规划制定前的调研工作。 2、关于学科建设 整改内容。学科建设水平有待进一步提高。 目标要求:坚持学科建设的龙头作用,提高办学的核心竞争力。整改措施: (3)总结“学科建设大研讨活动”成果,梳理学科建设存在的主要问题,提出加强学校学科建设的建议,在全面完成“十一五”建设目标的前提下,研究制定“十二五”规划。 (4)加强学科建设顶层设计,逐步消除院系之间存在的学科壁垒,加大学科群建设力度,优化学科结构,提高学科交叉支撑互补能力。 (5)挖掘、整合学科资源,加大优势特色学科建设力度,突出特色学科,分层次重点建设一批基础较好、水平较高、有优势和特色、与经济建设和社会发展密切相关的学科,增强学科建设的活力,使学科优势转化为优势学科。 (6)加强对学科建设的科学管理,建立健全学科建设各项规章制度,修 -3目标要求。强化质量意识,深化教育教学改革,继续巩固评建成果,全面提高人才培养质量。 整改措施: (11)紧扣“培养什么样的人”、“怎样培养人”的根本问题,坚持育人为本的教育理念,树立“教学质量是生命线”的观念,完善人才培养机制,全面修订人才培养方案,科学设计各专业的课程体系结构,优化学生的知识与技能构成。 (12)深化教学研究与改革,创新教学运行与管理方式,充分发挥学院自主性;完善本科生导师制和选课制,积极探索和完善学籍管理机制建设;推进学分制管理体制及其配套制度改革;大力推进人才培养模式改革。 (13)以“质量工程”项目为重点,进一步加强教学基本建设,加强实践教学设施建设,构建先进完善的实践教学体系,打造培养学生创新能力和实践能力的基础平台,培养学生创新能力,重点加强校内实习基地建设和管理。 (14)完善教学质量监控体系和教学信息反馈系统,逐步规范教学管理过程,保证和提高各教学环节运行的效率和质量。 (15)以创新教学管理方式为手段,保障教学运行和各项工作顺利开展,提高人才培养水平。 (16)加强师资队伍建设,完善青年教师导师制,加强教学团队建设,加强教师职业道德规范、行为规范教育,加大教师进修和培训的力度,积极做好教学名师培养和培育工作,提高师资队伍整体水平。 (17)全面实施研究生培养质量工程,进一步加强和规范培养过程管理,探索提高研究生培养质量的管理模式。 负责领导:秦贵信、陈光责任部门:教务处、研究生学院 -56校惩防体系建设五年规划工作方案。加大教育、监督、惩治力度。全面推进廉政文化进校园活动的深入开展。 负责领导:姚秋杰、戴立生、孙杰光 责任部门:组织部、宣传部、纪委、各基层党组织整改时限:此项工作长期进行。 2、关于行政管理 整改内容。管理机制有待进一步创新。 目标要求:深化行政管理体制改革,全面提升学校综合管理水平。整改措施: (5)以科学的管理观为引导,进一步推进以增强办学活力为目标的内部管理体制改革和机制创新,推动解决制约科学发展突出问题的重大体制机制改革,认真做好相关规章制度的废、改、立工作。 (6)积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的有效形式,不断完善党委领导下的校长负责制,逐步构建符合国情、省情、与学校发展相适应的现代大学制度。 (7)科学合理地配置教育资源,最大限度地发挥教育资源的社会效益和经济效益,进一步加大目标管理、规范管理、深度管理研究发展力度。 (8)明晰管理层次,强化各级责任意识,加大管理权下放力度,深化学校三级管理体系,充分发挥学院管理职能。 (9)转变机关工作作风,继续完善实施首问负责制、服务承诺制,建立健全责任追究制,提高工作效率和服务水平。 负责领导:秦贵信、孙少平责任部门:各单位、各部门 -8(16)强化课题运行的监督管理机制,重点清理拖期项目,提高项目履约率。完善科研管理办法,建立科研人员奖励激励机制。 负责领导:孙爱军责任部门:科研处 整改时限。2010年1月前完成。 5、关于干部人事管理 整改内容:人事制度及相关政策的调整滞后于教学科研实际需要。目标要求:以科学的人才观为引导,进一步推进队伍建设工作。整改措施: (17)杜绝在编不在岗人员的再度发生;继续推进工勤人员改革方案工作进程;全面加强工勤岗位管理;理顺工勤人员身份管理与岗位管理等多种关系。 (18)切实做好专业技术职务评聘结合工作与分级评聘、人事制度改革及分配制度改革的调研和前期准备工作。适时做好学科带头人、博士生导师、硕士生导师等骨干教师的管理政策调整工作。 (19)干部选拔、考核、培训、激励、问责和监督制度需要完善,管理体制需要改革,管理模式需要创新,管理水平与工作效率需要进一步提高。 (20)加强团队培育,重点建设和培育一批创新团队,建立新的工作机制和组织模式,形成和发挥优秀人才的团队效应。 (21)完善人才管理机制。建立健全人才的发现机制、评价机制、流动机制和创新人才的激励机制。 (22)注重人文关怀。要把以人为本、促进人的全面发展,作为学校教育工作的出发点和落脚点,切实将人文关怀贯穿于学校工作的全过程。 负责领导:姚秋杰 -10整改措施: (27)加强学生工作队伍建设。继续深化学生工作队伍的政治理论学习。不断提高全体学生工作人员的理论水平。做好辅导员选拔、培训、交流工作。继续在全校辅导员中开展“岗位练兵”、“十佳辅导员”评选活动,提高辅导员业务能力。 (28)加强学风建设。端正学生的学习态度,规范学习秩序,继续推进考试无违纪班级(年级、学院)创建活动,推进加强考风考纪长效机制的建设。完善学生学风状况检查、评比、考核制度。努力创造良好的学习氛围和环境,促进我校学生勤学惜时、善思笃行的优良学风的形成。 (29)制定和完善学生管理有关规章制度。加强日常行为管理。加强学生公寓的管理。加强学生自律委员会、公寓学生管理委员会建设。 (30)加强经济困难学生资助工作。加强对贷款学生的诚信教育和规范管理,建立学生信用档案。 (31)加强学生心理健康教育。以学生为本,加强学生心理健康教育队伍和机构建设,积极开展学生心理健康教育。 (32)加大大学生科技创新活动的支持与管理力度,营造创新的学习氛围,努力提高学生的创新能力和创新意识。 负责领导:温成涛 责任部门:学生处、团委、各学院整改时限:2009年12月前完成相关工作。 8、关于后勤管理 整改内容:后勤管理水平有待进一步提高。目标要求:建立科学的后勤管理体系。 -12整改时限。2009年12月前基本完成。 2、关于住房建设问题 整改内容:教职工对改善住房条件的需求亟待满足。目标要求:力争满足广大教职员工对改善住房条件的需求。整改措施: (3)与相关部门沟通协商,尽最大可能、最大努力满足教职工要求,改善住房条件。 负责领导:张立峰 责任部门:后勤保障处、规划建设处整改时限:2010年1月前完成。 3、关于学生就业问题 整改内容:学生高度关心的就业问题亟待解决。目标要求:进一步提高相应的就业指导与服务力度。整改措施: (4)继续实施“一把手”工程,建立健全就业考核激励机制,推进校院二级大学生就业工作领导体制。 (5)积极开拓就业市场,加强与用人单位的联系与协作。(6)认真落实“双困学生”就业能力提升工程。负责领导:温成涛 责任部门:招生就业工作处、各相关单位 整改时限。此项工作长期进行。近期完成相关就业工作机制体制的建立健全工作。 -14整改内容:校园文化建设需要进一步加强,和谐农大建设需要进一步推进。目标要求:提取大学文化内涵,挖掘大学文化精神,凝炼大学文化理念,形成一套完整的大学文化体系。 整改措施: (11)以科学的文化观为引导,逐步构建大学精神,推进大学文化建设,建立共同的思维方式和行为方式。 (12)大力推进校园文化建设,提高精神文明水平。构建反映时代特征、符合师生特点、具有学校特色的文明、和谐的校园文化。优化育人环境,增强环境育人的实效性。 (13)大力弘扬严谨的科学作风和创新的人文精神,鼓励党员干部踏踏实实工作,鼓励全体教师兢兢业业育人,鼓励广大青年学生百折不挠探索科学世界。 (14)切实加强民主管理,进一步完善教职工代表大会制度。 (15)进一步加强和改进大学生思想政治教育工作。深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作,强化形势与政策教育,实施“青年马克思主义者培养工程”。。 (16)围绕实施大学生素质拓展计划,加强大学生“第二课堂”建设,通过“第二课堂”提升大学生的学术科研能力、创新创业能力、社会实践能力、教育实践能力,逐步打造我校大学生的创新实践教学平台。 (17)丰富教职工业余文化生活,加强校园文化载体建设及管理。加大统战工作力度。全面提升各级群团组织服务能力及离退休老干部工作水平。全面推进平安校园建设工程。 负责领导:姚秋杰、戴立生、温成涛、孙少平、孙杰光 -1617- 第二篇:整改落实方案邓杖子村深入学习实践科学发展观活动整改落实方案 按照镇党委、镇学习实践科学发展观活动办公室的安排要求,我支部认真完成了学习实践活动的第一阶段、第二阶段的各项任务。全体党员都以很高的思想觉悟和饱满的学习热情,投入到学习实践活动中来,认真读书学习,写好学习心得、个人总结和分析检查报告。但班子和支部的工作也存在一些问题,通过征求意见、座谈会、交心谈心、查摆问题等形式,共征求到各种意见12条,经过汇总梳理,主要包括四大类。为了更好地发挥支部的战斗堡垒作用及进一步做好今后的各项工作,决心扎扎实实地搞好整改。现针对征求到的意见,制定以下整改方案。 一、指导思想 深入学习贯彻落实科学发展观,制定并落实整改措施,建立健全各项规章制度,搞好学习实践活动的各项工作,要在民主评议的基础上,制定切实可行的整改方案和措施,认真抓好整改落实。使党支部更加坚强,使党员队伍更加先进,存在的问题得到认真解决,切实达到我们支部要有新形象,党员要有新面貌,各项服务工作要有新局面的目标。 二、查摆出来的主要问题 1、社会主义新农村建设准备不足。和其他村相比较,我村还存在着很大的差距,我村党支部在此项重点工作面前显得准备 不够充分、经验不足,缺乏前瞻性、创新性,没有及时制定本村关于新农村建设的规划设计方案和发展方向、发展重点。 2、领导班子建设中存在突出的问题表现在。“两手抓,两手强”的意识不够,执行不够坚决。有时存在重业务轻政治的现象,缺乏抓队伍的自觉性和主动性。 3、涉及群众利益和群众最为关心方面的问题主要表现在。联系群众、深入群众开展工作还不够。群众对班子工作了解不透彻,群众路线有待更好地贯彻执行。 4、规章制度不完善,执行不严,缺乏党员队伍的正规化、制度化建设,缺少建立制度规范党员行为的长效管理机制。 三、整改的具体措施 1、党支部力争今年建设好党员活动室,确保党员活动有阵地,农民学习有教室,文化娱乐有场所,支部办公有地点。 2、为了争创市级环境优美村,达到社会主义新农村“村容整洁”的标准并保持,两委班子研究决定,结合镇政府配给的保洁车,雇用2个专职人员,具体负责村内环境卫生、垃圾清运等。 3、“两手抓,两手强”意识还不够强,执行不够坚决的问题必须彻底解决。我们要坚决按照上级的要求,从科学发展观的高度,切实加强班子建设。要通过这次学习实践活动,继续加大我村全体党员对《党章》和科学发展观的学习认识,提高党员对科学发展观的深入理解和消化吸收,在精神上得到升华、行为上得到提升。要认真学习、深入学习胡锦涛同志在的讲话精神,从 根本上透彻的理解其内涵,从而彻底改变领导干部对整治工作认识不足的实际问题。 4、我们要同时建立健全各项管理制度,加强党员队伍制度建设,重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节,建章立制,认真整改。认真落实岗位责任制,积极推行激励机制和制约机制。 5、重点建设健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度,加强班子的组织和作风建设。坚决贯彻民主集中制原则,发扬民主作风,成员之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补充,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力。要进一步完善各项联系群众制度和社会监督员制度,全面推行政务公开,自觉接受群众监督,藉以保证制度得到落实。 6、积极争取上级部门政策、资金支持,结合项目建设,提高设施保护地的生产条件,促进农户增加收入。 7、积极争取上级有关部门扶持,为没有灌溉系统的设施保护地铺设节水灌溉管道,确保农业生产。 四、整改要达到的效果 党支部将把这次学习实践活动与推进班子和支部的制度建设紧密结合起来,紧紧抓住第一要务,带领支部全体党员以实际行动转变作风,树立我村党员新形象。带领支部全体党员深入贯彻落实科学发展观,在关键时刻要帮助党员发挥好先锋模范作 用,使支部战斗堡垒作用更加明显,党员的先锋模范作用随时体现。 第三篇:整改落实方案个人整改方案格式 一、“四风”突出问题的整改措施 (一)形式主义方面 1.…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 整改措施:…………………………………………整改时限:x年x月x日 2.………………………………………………………………………….. 整改措施:………………… 整改时限:x年x月x日 (二)官僚主义方面 1.…………………………………………………………整改措施:……………………… 整改时限:x年x月x日 … 二、带头履职尽责方面的问题及整改措施 1.………………………… 整改措施:……………………… 整改时限:x年x月x日 2.……………………… 整改措施:……………………… 整改时限:x年x月x日 三、交心谈心及专题组织生活会提出的其他问题 1.………………… 整改措施:……………………… 整改时限:x年x月x日 2.………………… 整改措施:……………………… 整改时限:x年x月x日 四、落实整改的监督措施 第四篇:整改落实方案富源街道 深入学习实践科学发展观整改落实方案 按照县委的统一部署,富源街道党工委积极开展了深入学习实践科学发展观活动,目前已完成了学习调研、分析检查阶段工作,全面展开了整改提高阶段的工作。在开展了深入学习实践科学发展观活动中,街道党工委班子带头参加学习,带头征求意见,带头分析评议,并认真回顾了领导班子思想、工作和作风情况,进一步明确了今后的工作思路和努力方向。为加强街道党工委班子自身建设,更好地团结和带领全街道广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展,努力推进富足、生态、和谐富源建设。富源街道党工委班子针对存在的问题,经过认真分析研究,制定了整改方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,以街道领导班子学习实践科学发展观分析检查报告为依据,以明确整改落实项目、目标、时限、措施、分管领导,落实具体责任、作出公开承诺的“五明确一承诺”为要求,以围绕“落实1115工作思路,努力实践科学发展”为主题,以“践行科学发展,打造实力、繁荣、活力新富源”为实践载体,以突出“争先 创优,勇于拼搏”的富源精神为主线,解放思想,实事求是,改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决街道工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把科学发展观贯彻落实到街道工作的各个方面,努力把富源建设成为科学发展、和谐发展的街道,不断开创各项工作新局面。 二、整改内容 (一)党政领导班子建设方面 整改目标。强化政治理论学习,增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性;进一步贯彻民主集中制,强化领导班子的整体合力;坚持严以自律,做遵纪守法表率;进一步转变工作作风,不断提高领导水平和执政水平。 整改措施: 1、完善领导班子学习制度,加强中心组的学习,增强推动科学发展的理念。坚持中心组学习制度,进一步加强党组中心组理论学习,通过理论研讨会、个人自学等多种形式,全面系统学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。坚持理论联系实际,通过真学、真懂、真信、真用,进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。 2、进一步贯彻执行民主集中制,加强领导班子成员之 间的谈心交心,积极开展批评与自我批评。 3、强化自律意识,严格执行领导干部廉洁从政的有关规定。 4、加强调查研究工作,每年集中时间深入基层调查研究,指导工作,解决问题。 5、广泛接触群众,听取群众的意见和建议,注意关心和解决干部职工工作和生活中遇到的困难,创建机关和谐的工作氛围。 责任领导:吕景春、路振鹏整改时限:长期 (二)党建工作方面 整改目标。扎实抓好党员队伍建设,扩大组织覆盖,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐的作用。创新党员教育工作机制,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,加强和改进流动党员管理,提高发展党员质量,做好非公有制经济和社会组织的党组织建设。深入开展创先争优活动和特色党建活动,积极培育典型,以点带面,不断推进街道党建工作上新水平。 整改措施: 1、加强对社区党建的指导,加强对党员的分类管理,进一步深化“三必访”活动; 2、加大对各社区党建经费投入,组织多种形式的学习 活动与交流,定期开展共建活动; 3、多关心困难党员,多组织党员开展公益活动,发挥退休党员余热。 责任领导:路振鹏李景丽整改时限:长期 (三)计生工作方面 整改目标。用科学发展观统筹解决人口问题,加快形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。加大对基层计生工作的指导力度,工作重心向社区为主,逐步提高“区”自为战的能力和水平。工作方式全面实行微机管理,确保计生投入到位、宣传服务到位、流动人口管理到位、政策奖惩兑现到位。 整改措施: 1、加大计生宣传力度,加强入户见面,加强流动人口管理,加强对新婚夫妇婚育指导,加强科学育儿及早教服务工作; 2、提升计生服务水平,加大资金投入; 3、尽最大努力给计生工作人员减压,减少软件工作量。责任领导:王子斌整改时限:长期 (四)民政工作方面 整改目标:围绕人民群众得实惠的要求,从解决群众最 关心、最直接、最现实的利益问题着手,切实改善民生,构建和谐社会。整改措施: 1、正确认识当前的经济形势,加大就业培训力度和就业指导,创造就业岗位,为就业困难群体提供就业服务; 2、加快社区医疗卫生服务机构建设,为居民提供优质的医疗卫生服务 3、落实社会保障各项政策措施,加大社会救助力度简化办事手续,改善服务态度,提高办事效率,多为群众排忧解难。 责任领导:吴宝民整改时限:长期 (五)综治工作方面 整改目标:扎实推进社区矫正工作和预防青少年违法犯罪工作,深入开展“平安富源”创建活动,确保创建覆盖面达100%,确保95%以上的社区、机关企事业单位、企业、校园及90%以上的家庭达到平安创建标准,确保人民群众对平安建设的知晓率达90%以上、对社会治安的满意率达90%以上。整改措施: 1、加强平安社区创建工作,加强宣传教育,提高群众法制意识,做好预防和减少犯罪工作; 2、加强村、企业安全防范,健全监控设备和消防设施,加强宣传和夜间巡逻; 3、加强流动人口管理和服务,坚决遏制流动人口违法犯罪; 责任领导:吴宝民王智力整改时限:一个月内 (六)农民增收方面 整改目标。认真贯彻落实县委、县政府《关于解放思想提升境界实施沾化冬枣二次创业的决定》,坚决打赢沾化冬枣二次创业。 整改措施: 1、做好枣树疏密间伐。 2、使用标准化新技术。 3、抓好冬枣专业合作社建设。 4、推进冬枣产业链条化。责任领导:解忠泽整改时限:一年 (七)经济工作方面 整改目标:立足街道实际,科学分析发展趋势,有效应对复杂严峻的国内外经济环境和经济运行中出现的新情况、新问题,采取针对性的对策措施,把夯实经济基础,加大招商引资力度,提高服务企业质量,培育商业经济增长点,营 造良好的招商引资软环境,开展清理漏征漏管户,达到提升区域经济总量的目标。 整改措施: 1、抓好招商引资工作,以项目带动商贸财税等指标增长; 2、加大对落户企业服务力度,促其项目尽快上马,做大做强; 3、加大协税、护税力度,理顺税收管征关系。责任领导:吕景春李金军整改时限:长期 三、整改原则 (一)加强领导,落实责任。街道党工委要切实加强对整改工作的领导,领导班子成员要认真落实各自的整改责任。要确保整改方案落实到位,防止抢时间、赶进度、走过场,要以整改的实际成果取信于广大群众。 (二)求真务实,区别对待。要区别不同情况,不同问题,按照轻重缓急和难易程度,有针对性地、有重点、有计划、有目标地进行整改。对于具备整改条件的问题要马上整改;对于通过努力能够解决的问题要限期整改;对于应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题,要积极创造条件有计划地进行整改;对于情况复杂、涉及面广的问题,督促相关部门通力协作予以整改。 (三)加强督查,巩固成效。对近期整改事项由街道深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责督促检查,对于中长期性的整改工作由街道党工委负责督促检查,对于整改任务的落实情况及时予以通报。 富源街道党工委 2010年1月 第五篇:整改落实方案中共青海隆安煤业股份有限公司党支部文件 中共青海隆安煤业股份有限公司党支部党的群众路线教育实践活动整改落实方案 党的群众路线教育实践活动开展以来,我公司党支部坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦“四风”查找问题,在公司进行了3次意见征求,共向党员、群众征求意见建议22条,其中领导班子“四风”方面的意见建议11条,领导党员“四风”方面的意见建议11条。结合撰写对照检查材料、专题组织生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”,进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据大柴旦非公经济督导组的督导意见,针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议,梳理列出问题清单,逐项研究整改措施,经集体讨论审议,反复修改完善,形成了支部领导班子整改落实方案。 一、整改指导思想和基本原则 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察湖南期间的重要讲话精神,紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”问题,把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重,把制度建设作为祛除病根的治本之策,把党性修养作为党员干部的安身立命之本,把群众满意作为检验活动成效的评判之尺,以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。 (二)基本原则 ——坚持领导带头。从党支部班子及成员带头做起,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆。班子的整改任务,一把手负总责,班子成员都有责任;班子存在的问题,班子成员要自觉认领,连同自己查摆的问题一并整改。 ——坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时,聚焦整治“四风”问题不放手,抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,防止走神散光、避重就轻,防止以整改工作问题代理整改作风问题。 ——坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求,发扬钉钉子精神,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。 ——坚持开门整改。整改落实方案要在一定范围通报,并向督导组及时通报整改进展情况,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价。 ——坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”,勇于直面矛盾问题,善于攻克顽症痼疾,敢于打破既得利益,勇于担当,敢抓敢管,狠刹歪风邪气,大树新风正气。 ——坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化。以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。 ——坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来,与完成安全生产工作结合起来,促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。 二、整改主要内容、责任分工与时限要求 (一)遵守党的政治纪律方面:抓党建工作少,抓业务工作多;思想落后于实际情况,缺乏主动性和积极性。(牵头领导:郭宝明) (二)反对分裂、维护稳定方面:对十四世达赖集团的反动本质认识还不够深刻;同十四世达赖集团斗争的意识和决心不够坚定;维护稳定工作抓得还不够细致。(牵头领导:李金库) (三)关于贯彻落实中央八项规定精神等作风建设方面:思想认识还不够到位;深入基层一线解决突出问题的力度仍然不够;工作绩效考核制度落实不够,职工工作积极性发挥的还很不够。(牵头领导:李金库) (四)“四风”方面存在的突出问题 1、形式主义方面 (1)理论学习不系统。(牵头领导:李金库)(2)调查研究不深入。(牵头领导:郭宝明)(3)制度执行不严格。(牵头领导:郭宝明) 2、官僚主义方面 (1)关心基层不够。(牵头领导:郭宝明)(2)宗旨意识淡薄。(牵头领导:李金库)(3)绩效考核不完善。(牵头领导:郭宝明) 3、享乐主义方面 (1)艰苦奋斗思想淡化。(牵头领导:郭宝明)(2)拼搏进取精神减退。(牵头领导:王昌松)(3)对企业发展信心不足。(牵头领导:李金库) 4、奢靡之风方面 (1)成本控制不严格。(牵头领导:郭宝明)(2)职务消费不规范。(牵头领导:郭宝明) (五)联系基层服务群众方面存在的突出问题 1、解决关系群众切身利益方面 (1)公司职能部门服务意识不好,基层区队人员到有些职能部门存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。(牵头领导:郭宝明)(2)职工养老保险和医疗保险范围不广,职工流动性太大,参加保险的意识淡薄。(牵头领导:王昌松) 2、联系群众服务最后一公里方面 (1)受2008年、2009年地震影响,混合井井筒片帮、底鼓,局部巷道喷浆脱落,台阶严重变形,斜井人车运送人员危险。(牵头领导:郭宝明) (2)受2008年、2009年地震影响,职工宿舍房屋产生裂缝,漏雨严重,存在危房,直接影响职工住房安全。(牵头领导:郭宝明) (3)由于选材质量差,维修工作迟缓。职工澡堂供水管路存在漏水,淋雨喷头损坏现象严重,职工下班以后洗澡不方便。(牵头领导:郭宝明) (4)由于大柴旦地区菜价偏高,加之对职工就餐需求调查少,不了解职工吃饭需要。根据职工反映食堂菜价有点高,饭菜花样少,尤其是中班下班以后,剩菜多,吃面条不方便。(牵头领导:郭宝明) 3、回应群众关切和期盼方面(1)由于公司公务车辆少,离城镇距离较远,职工外出看病和购置生活用品比较困难。(牵头领导:王昌松) (2)职工下班以后,业余文化生活比较单调,文体活动开展的少。(牵头领导:王昌松) 4、基层组织建设等方面 (1)基层组织力量薄弱,人员兼职情况多。(牵头领导。郭宝明) (2)职工流动性太大,入党积极分子培养难度大,发展党员和选拔年轻后备的人才困难。(牵头领导:郭宝明) 官僚主义方面。深入基层少,了解基层工作情况主要是通过报送简报、材料、新闻宣传及基层同志来省局办事时的交流,缺少主动的、全面的对市州县局的了解,对基层工商所了解的就更少;对各项专项资金重分配、轻管理,资金追踪管理不到位,导致专项资金使用效率低;对群众的建议意见没有及时采纳;群众观念不牢,为基层干部群众解决实际问题不力,为系统干部和职工的工作环境、福利考虑谋划不够,对一些上门咨询办事的群众,没有尽到一次性告知的义务;切实为基层解决实际问题不够,对基层请示的一些困难和问题答复有的不及时,有时还把所有责任全部压给基层;个别领导架子大,不联系群众,不关心群众,听不进群众的意见;省局机关借调基层的人的做事,美其名曰跟班学习;习惯于坐在办公室,不愿深入市场巡查监管,主动为消费者服务方面还很不够;执法不严,监管不力。表现为不敢碰硬,不想得罪人。导致一些地方市场上假冒伪劣商品多、流通环节食品安全问题多、虚假违法广告滥而多;服务水平不够高,主要表现为效能不高,为企业排忧解难的主动性不够;个别处室对待基层来的同志不热情,解疑答惑不积极,有时还没有好脸色看;省局在某些工作中存在说一套做一套的问题,省局发文明令禁止乱收费、搭车收费、摊派收费等问题,但有个别业务处室却分配收费任务,让基层无所适从;企业注册大厅存在企业登记代理机构代办人员在注册大厅招揽业务的现象,严重影响工商形象。 享乐主义方面。有的领导干部存在享乐主义思想,下基层存在着打牌打麻将的现象;车辆管理不到位,存在公车私用的现象;有的省局机关干部到基层检查工作,有接受基层单位吃请、安排唱歌等不良现象;少数市县办公用房没有严格执行有关规定,存在超规模、超面积等现象;少数干部进取心不强,工作拈轻怕重,对自身工作履职不到位,没有工作责任心和集体荣誉感;少数干部上自由班,存在迟到早退、上班时间外出办私事等行为;创新不够,对工作中存在的差距等问题,过于强调人手少事情多等客观原因,存在畏难情绪和被动应付思想。 奢靡之风方面。接待标准较高,在局机关的公务接待中存在喝高档酒、抽高档烟,开会要去高档宾馆的现象;“三公”经费逐年增加,省局机关“三公”经费控制有待加强;出国出境安排偏多,虽然近两年都按照省委省政府的规定进行了规范,但还有压缩空间,控制不力;公款吃喝现象没有得到有效控制,铺张浪费现象仍有发生。 根据梳理出来的问题清单,省局党组高度重视,重点抓好5大方面、48项整改任务: (一)关于遵守和执行党的政治纪律的问题(整改时限:在以往执行较好的基础上,以更高标准严格要求,并始终坚持) 1.始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。(牵头领导:李金冬) 2.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导:李金冬) 2.坚- 配套讲稿:
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