党干部在全县经济工作会议上讲话.docx
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党干部在全县经济工作会议上讲话 【经济会议发言稿范文】一 本次大会结合2018年一季度全市县级机关绩效考评成绩和分管工作实际,就2018年一季度工作进行了分析总结,对二季度和全年工作进行具体部署。 4月13日,市局召开了全市机关第一季度小结暨第二季度工作推进会,下发了2018年一季度全市县级机关绩效考评成绩,分局虽然暂时位列第一,但形势逼人。全局上下务必要进一步提高敏感意识、责任意识和忧患意识,补齐短板,认清不足,自我加压,强化落实。 一是要认清一个形势。从全市子项目排名中可以看出,有的部门、警种负责人没有坚持目标导向,不重视考评工作,导致出现分数被扣、排名下滑、排名靠后等情况。特别是,市局采取按季度考评方式,每月、每季的考评压力巨大。 二是要做到两个明确。要明确具体怎么考,明确自身存在哪些差距。市局绩效考评方案虽然还没有下发,但要结合去年和一季度考评工作,认真查找吃亏项目和薄弱环节,杜绝领导缺位、民警失位、考核落位的情况。 三是要抓住三个关键。要打破传统,补齐短板,增厚底板,切实增强基础意识,高度重视队伍管理,认真梳理工作中的不足,制订计划表,落实项目化推进,销号式整改。 四是要增强四个意识。要进一步增强谋划意识、合力意识、调度意识和效率意识,分管领导强化调度,部门警种强化落实,努力在解决问题上创新,在整体合力上攻坚,不要苦劳要功劳,全力以赴推进二季度和全年各项工作落实。 【经济会议发言稿范文】二 2017年是十八届区委工作的第一年,也是全区上下奋力脱贫攻坚、加快追赶超越的重要一年。一年来,全区组织、宣传、政法、统战部门紧扣迎接党的召开、学习宣传贯彻精神这一主线,把握大局大势,聚焦主责主业,做了大量卓有成效的工作,取得了明显成效。组织工作坚持统筹推进、整体提升,创新开展双强双补主题活动,不断加强干伍建设,狠抓人才政策落地,三项机制考核位居全市第一;宣传工作坚持围绕中心、服务大局不动摇,牢牢把握正确导向,突出价值引领,讲好xx故事,为全区经济社会发展提供了强大精神动力和思想保证;政法工作坚持从严从实保安全、护稳定,从解决源头性、基础性问题入手,全力推进平安xx、法治xx、过硬队伍三大建设,两率一度指标大幅提升;统战工作坚持大团结、大联合主题,广泛凝聚社会各方面的智慧和力量,促进了五大关系和谐发展。这些成绩的取得,是各级党组织和区委各部门辛勤工作、共同努力的结果,在此,我代表区委,向大家表示衷心的感谢。 下面,我就今年区委工作讲几点意见。 一、保持清醒认识,在凝聚共识、增强自觉上再下功夫。今年是深入贯彻党的精神的开局之年,也是全面打好脱贫攻坚战承上启下的关键之年,做好党委系统工作事关党委决策部署落实、事关经济社会发展大局,责任十分重大、意义非常深远。从上级要求来看,党的指出在统揽四个伟大中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,并提出了新时代党的建设总要求和8个方面重点任务。近期中省市陆续召开了组织、宣传、政法、统战工作会议,对今年党委系统工作作出了新的部署,标准要求与往年相比很高,任务非常繁重。从外部环境来看,党委系统工作说到底是做人的工作,必须围绕人来下功夫、做文章。在当前科技不断进步、信息高度发达的新形势下,紧跟时代步伐,与时俱进地创新工作思路和方式做好人的工作,是摆在我们党委系统面前的重大课题。从发展大势来看,在全省全市打好脱贫攻坚战、加快追赶超越的大赛场上,各兄弟县区你追我赶的竞争态势已呈现白热化,不进则退、慢进也是退,这一现实对我们党委系统如何围绕中心、服务大局提出了新的挑战。从自身工作来看,还有不少亟待解决的矛盾和问题:比如,部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,干伍的能力素质、精神状态与新时代要求还有差距;宣传工作方式方法单一,文化精品力作不多;社会治理创新不够,各类风险隐患交织存在,形势依然严峻;统战工作服务发展的措施还不够多,大统战格局尚未完全形成。对此,全区各级党组织务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,准确把握时代前进的脉搏,全面提升新时代全区党委系统工作质量和水平。 二、强化组织保障,在锻造队伍、夯实基础上再下功夫。要坚持把思想政治建设摆在首位,围绕党的精神扎实开展大学习、大培训、大教育活动,推动学习贯彻向镇村延伸、向深度广度拓展。要提早抓好不忘初心、牢记使命主题教育的调研准备,中省市部署后迅速启动、全面推开,力争创出xx特色经验。要按照政治过硬、本领高强、纪律严明的要求,进一步加强干伍建设,坚持把三项机制贯穿干部选拔任用各个环节,积极开展定制式、菜单式干部培训,精心选派优秀年轻干部下基层培养锻炼,着力打造高素质、专业化的干伍。要把人才队伍建设作为推动经济社会发展的关键,坚持引育并重,加大乡土人才培养力度,创新柔性引进高层次人才模式,积极构建数量充足、结构合理、层次更高、管理规范的人才队伍。要坚持以评星定级、追赶超越创建为抓手,推进基层党组织标准化建设,开展党员+融合教育,实行党员积分管理,确保基层党组织全面提升、全面过硬。要聚焦抓党建促脱贫这一重点,以两委换届为契机选优配强村级班子,加强驻村一线干部的考核激励和日常管理,不断深化双强双补党建主题活动,更好地凝聚起攻坚克难的强大合力。 三、突出宣传先导,在弘扬主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持续强化理论武装,紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和精神这条主线,建好理论宣传阵地,抓好走在新时代谱写新篇章等主题宣传,推动党的创新理论深入人心。要牢牢掌握意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作五项制度,及时研判意识形态领域新动向,注重加强舆论引导,关键时期、关键问题上勇于针锋相对斗争,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要高度重视网络信息管理,准确把握自媒体时代网络舆情特点,一手抓宣传引导,一手抓监督管理,创新改进网上宣传方式,坚决打击网络谣言和不实报道,营造清朗的网络空间。要加大对外宣传力度,全面实施xx形象整体提升与传播行动,充分发挥传统媒体与新兴媒体的互补优势,精心策划宣传内容,及时推出接地气、有温度的xx故事,着力增强xx对外影响力和吸引力。要持续培育弘扬社会主义核心价值观,深入开展厚德陕西善行xx等一系列实践教育活动,大力开展各级各类精神文明创建,全力抓好未成年人思想道德教育,在全区形成健康文明、积极向上的良好风尚。 四、发挥政法职能,在维护稳定、促进和谐上再下功夫。要坚决捍卫政治安全,突出关键时间节点和重大活动,强化专业部门、属地、系统协同配合,不断加强反恐防暴、防范邪教、情报信息、舆情管控、应急处置等各项工作,全力确保社会大局稳定。要深化平安xx建设,深入开展885创建活动,加快雪亮工程建设进度,用好用活大数据、信息化技术,构建共建共治共享社会治理新格局;继续实行412接访模式和领导干部包抓重点信访事项制度,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,切实依法及时就地解决群众合理诉求;扎实开展扫黑除恶专项斗争,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,切实增强人民群众的安全感、幸福感。要持续推进法治xx建设,深化法律六进、典型案例发布等普法宣传活动,完善公共法律服务体系,不断提高普法依法治理水平;坚持执法公开,强化执法监督,切实增强全区政法队伍执法办案效能和执法司法公信力;着力推进司法体制改革,全面落实司法责任制,确保各项改革落地落实。 五、放大统战优势,在画好同心圆、聚力促发展上再下功夫。要广泛凝聚智慧和力量,充分发挥统战领域人才荟萃、智力密集、联系广泛优势,围绕十项重点工作五大攻坚战等深入调研思考,及时反映新情况,提出新对策,为党委政府决策提供参考。要强力推进优化提升营商环境十大行动,及时协调解决非公有制经济发展中的现实困难和问题,加快非公有制经济转型升级。要持续深化百企帮百村精准扶贫行动,引导广大民营企业和非公有制经济人士主动承担社会责任,助力脱贫攻坚等重点工作。要扎实做好民族宗教工作,依法依规处置涉及民族因素事件,加强宗教团体自身建设和人才培养工作,确保民族和睦、宗教和顺。要高度重视党外知识分子特别是新阶层人士工作,加大培养力度,强化思想引导,鼓励参政议政,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为追赶超越提供广泛的力量支持。 六、牢记主责主业,在真抓实干、争创一流上再下功夫。新时代党委系统工作,具有很强的理论性、思想性和政策性。全区各级党组织一定要树牢主责主业意识,创新思路抓落实、强保障,切实种好责任田。一要履职尽责。坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,认真按照党要管党、从严治党的要求,全面落实党组织的主体责任和党组织书记的第一责任,切实把党委系统各项工作摆上重要议事日程,逐级制定责任清单、健全责任链条、传导责任压力,定期研究问题、督查交账、考核奖惩,强化工作保障,推动各项任务落细落实。二要创新思路。认真研究新时代党委系统工作的新特点和新规律,紧密联系工作实际,善于站在更高视角、更宽领域、更深层次统筹谋划工作,善于学习借鉴外地先进的工作经验,善于发现、总结和推广镇村的好思路好做法,善于分类指导、抓点示范推进工作,确保党委系统各项工作有亮点、有位次,不断出成果、出经验。三要建强队伍。始终把队伍建设作为抓好党委系统工作的基础,紧扣政治强、本领高、纪律严、作风硬、形象好五个方面,着力打造一支高素质、专业化的党务干伍。所谓政治强,就是要突出党务干部姓党的政治属性,做到理想信念强、理论功底深、政治觉悟高。所谓本领高,就是要做到四精五能,即政策精通、业务精湛、思路精准、工作精细,开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办、深钻能研。所谓纪律严,就是要始终挺纪在前,严守党纪国法,始终做到不越雷池一步。所谓作风硬,就是要弘扬优良作风,争做三个表率,即不折不扣抓落实的表率、密切联系群众的表率、贯彻执行八项规定精神的表率。所谓形象好,就是要做到三个带头,即带头遵守《xx区公务人员行为规范》,带头坚守道德高线,带头弘扬社会公序良俗,不断凝聚社会正能量。 同志们,新时代标定新方位,新使命呼唤新作为。全区各级党组织要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,不忘初心、牢记使命,振奋精神、真抓实干,不断开创新时代党委系统各项工作新局面,为加快追赶超越、建设四个xx作出新的更大贡献。 【经济会议发言稿范文】三 同志们: 我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神,分析研判我市一季度经济运行情况,对做好当前经济运行工作进行安排部署。今年以来,我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多,呈现出稳中有进、进中向好的特征,主要经济指标增速居全省前列,一二三次产业并行发展,经济发展的质量和效益明显提升,总体上保持了良好的发展态势。刚才,各有关部门作了情况汇报,分析了工作中存在的问题,提出了做好下步工作的意见建议。下面,就做好下步经济运行工作,我讲以下几点意见。 一、着力推动工业经济增长 要进一步明确着力工业经济增长的工作导向,不断加大工业项目投资。目前,我市财政收入不高最关键的问题是税收不足,大的税源建设乏力,税收增长不够稳定。随着国家高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大,以及国内外经济形势的发展变化,我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代,推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先,其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济,核心问题就是加快构建和完善现代产业体系,积极扩大就业,加强税源培育,增加财政收入。对我市来讲,发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像xx这样的地区为什么税收占比较低。我认为根本原因是由我市的现状决定的。我市有1万多平方公里的面积、900多万人口,这么大的区域,在国家正常的税费政策前提下,形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前,我市没有大的收税载体和骨干税源,致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚未健全,发展质量不优。对xx来讲,当前最核心的问题是加强税源建设,这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作,无论是发展工业体系,还是完善城市功能,从某种意义上来讲,都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长,应该着力加大工业投资,抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后,市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目,立即开展全面督查,带着项目清单,直接深入项目现场,然后召开座谈会,了解和掌握实际情况后上报市政府,我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中,不能眉毛胡子一把抓,要着力抓重点项目,抓大项目,抓亿元以上项目,抓带动性强的项目,抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单,建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责,着力抓好四个五重点工业项目建设,尤其是重点抓好45个竣工项目的投产,坚持抓大带小,建立工作台账,明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组,对照项目清单,直接深入各县(市、区)产业集聚区现场督查,提出开工率、竣工率等具体要求,促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法,深入分析哪些产业、哪些产品是应该重点抓的,抓就抓出成效,通过抓好工业经济运行,有效解决企业生产中的困难和问题,加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作,及时研究解决企业生产过程中的各种困难和问题,及时向市政府汇报。比如,XX县区张弓酒业,目前有大量产能释放不出来,这不是市场需求的问题,而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个牛鼻子,抓紧制定改革方案。只要机制改革到位,再加上金融及时跟进,很快就会产生效益。XX县区要集中抓好2至3个带动能力强的制冷企业。XX县区金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目,争取金刚石合成项目尽快达产达效,加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收,集中精力加快发展,决不能这个项目还没有达产,就转移到其它项目。总之,要集中精力抓好工业经济运行调节,抓好生产项目扩能提效,及时解决工业经济运行中的问题,促进工业经济做大做强。 二、进一步增强金融服务实体经济的能力 要着力实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段,市政府组织召开了全市银企对接会,有了很好的开头,各有关部门要按照会议的安排部署,抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓:一手抓贷款的载体投放,一手抓不良贷款的治理,着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创造环境,这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台,重点完善金融服务实体经济的措施,金融瓶颈难题。刚才,中国人民银行xx中心支行、xx银监分局已经提出了具体意见措施,下步要抓紧时间研究完善,尽快提交市政府常务会研究。 三、做好重点项目的土地供应 市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资3亿元以上的重点项目抄送市国土局,由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为,全面动员,安排部署到县区一级,同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账,排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应,抓好重点项目土地证办理,为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条件。除重点工业项目外,还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。 四、建立完善工作推进落实通报机制 一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合,抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情况,以及今年全市招商引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以先从内部通报开始,根据需要再以市政府名义通报,4月份开始实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情况,市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门,要定期将项目进展情况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室,建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教育、卫生等政府投资类项目建设进展情况,由市政府秘书长王金启牵头统筹负责,由市直相关职能部门具体落实,定期报送市政府办公室相关业务科审核,由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发挥好作用,抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后,根据工作需要,适时在《xx日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动,切实转变作风,提高效率,讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上,紧紧盯住不放,加快推进,干出成效。 五、加强财税政策变化后的综合性分析 由市财政局牵头,市国税局、地税局配合,围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响,抓紧开展综合性分析研究,提出切实可行的意见建议。总体上来讲,国家政策是宽松的,就是要放水养鱼,就是要通过激发内生动力,激活国内经济市场,只有让群众有钱了,才能提高消费,有消费才能有市场。我认为,就是要降低税费,同时提升产品质量,加大研发投入,制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化,分析出经济综合性变化,给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据,确保有的放矢干好工作。 六、加大财政支出力度 当前,加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政直接投资项目的投放,抓紧时间加快财政支出进度,尽快形成有效投资。 七、正确看待工业用电量的变化 各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化,尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,经济转型发展势在必行,今后煤炭不可能再像这样采下去了,钢铁也不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造2025标准的产业中间扩大用电量,过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以,我们必须培育新动能,挖掘新增量,谋求新发展。总体上讲,进入新发展阶段以后,我市发展的环境在变化,外部的发展条件在变化,自身的发展条件也在变化,各行各业都在发生变化,随着这些变化,我市的发展正不断向高质量发展迈进。 八、高度重视创新发展 市科技局要把双创综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好,确保全市每一个产业集聚区尤其是4个高XX县区,都要抓紧建成一个双创综合体。坚持用城市的概念培育发展产业,做到有平台、有载体、有配套、有服务,实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设,通过政策配套和环境打造,吸引人才落地。要通过创新链打造和双创综合体建设,搭建平台,聚集人才,激活民间投资,支持中小微科技型企业发展,激发企业发展活力。 新时代要有新气象,更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键,持续发力,久久为功,多做一些打基础、管长远的工作,进一步夯实发展基础,绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作,暂时热热闹闹,将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展,XX县区、XX市的发展态势很猛,特别是XX市正在以棚户区改造为切入点,加快拓展发展空间,虽然难度不小,但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好,等周边其它地市基础稳固了,发展势头起来了,再发展赶超就很难了。因此,我们一定要坚持高质量发展这一根本要求,在产业链条和大项目上实现突破,夯实基础,着眼长远,创新发展,加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。 【经济会议发言稿范文】四 同志们: 今天的会议,既是去年经济工作的总结会、表彰会,又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上,杨书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见: 一、正确地看待昨天,用客观的认识、辩证的思维来评价2017年的工作 2017年,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务,全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,坚持用发展的办法解决前进中的问题,真正把功夫下在加固底板、补齐短板上,全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说,通过过去一年的努力,我们信心更强了、士气更高了、底气更足了。底气从何而来。底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元,增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元,增长x%,增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元,分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元,其中,工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等,都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目,必将成为xx经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元,通过全民动员、全员参与、全区覆盖的创文活动,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治,生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平,提前淘汰黄标车x辆,中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年,区委区政府以新官敢理旧账的勇气,迎难而上,主动作为,充分运用经济手段、行政手段和法律手段等,多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解,扫清了影响经济社会发展的障碍,营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成,6个建档立卡贫困村出列,x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元,教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大,人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来,全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、积极作为,特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,既出思路、善谋划,也管过程、抓具体,树立了新时代xx干伍的新形象,推动了各项决策部署落地生根。 二、科学地研判今天,用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势 各级领导干部特别是从事经济工作的同志,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想这个根本遵循,始终坚持稳中求进这个工作总基调,牢牢把握推动高质量发展这个根本要求,为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。 一是要认清发展大势。从宏观环境看:世界经济复苏回暖,中国经济稳中向好,中部崛起势头强劲,发展形势总体有利,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看:全省经济工作会、省《政府工作报告》提出坚定不移支持lsquo;一主两副rsquo;加快发展,加快县域经济转型升级。一带一路、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施,使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看:近几年,我们破除思维定势,拓宽发展路径,加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架。今天的xx,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲,发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施,对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时,我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目,这些都是我们的底气和动力。 二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想推动高质量发展等新的发展理念,为我们做好工作提供了基本遵循。机遇永远青睐有准备的人。谁醒得早,就能先行一步;谁动手早,就能抢占先机;谁动作快,就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整,善于从中央的政策精神中,科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性,特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于xx发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁,要把握好工作的节奏和力度,要在稳的前提下在重点领域和关键环节有所进取,努力在供给侧结构性改革上有新成效,在建设现代化经济体系上有新实践,在改革攻坚上有新突破,在绿色发展上有新作为,在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区,xx要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇,在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金,为县域经济增长提供新的动力。 三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作,冷静分析当前的形势,我们要清醒地看到,全区经济仍然面临着不少困难和挑战:随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加,继续保持较高增速的难度越来越大,多项指标没有达到预期,经济下行压力依然较大。产业结构不协调,2017年三次产业比重为:x,农业大而不强、不特、不优,农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高,产能发挥不足,企业负担较重,增长基础不稳,市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后,服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量,落地情况和实施进度,都不尽如人意。环境资源约束趋紧,脱贫攻坚还有不少硬骨头,等等。 三、坚定地干好明天,用扎实的作风、务实的举措来抓好2018年的工作 今年我们要抓好七个方面的重点工作: (一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化,用好用足工业经济运行监测平台,进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况,每季度召开一次经济运行调度会,每半年召开一次经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施百亿级企业培植计划小微企业倍增计划,大力开展单项隐形冠军培育,力争通过三年的时间,将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业,通过分类指导、分层管理,引导其做大做强。全面落实大众创业、万众创新的各项政策,通过创业基地、孵化园等载体,大力培育市场主体,培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级,实施新一轮百企百亿工程,大力推行智能化改造、清洁化生产,突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕降成本、优环境、解难题三个方面,按照深入和精准的要求,加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施,对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药,积极为企业发展创造良好条件。 (二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,从产业链关键环节中锁定目标,跟踪对接核心企业、上下游配套企业,建立招商引资信息平台和信息收集中心,深耕细作,精准对接,着力引进一批引爆型补链型环保型项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程,加强招商项目研判评估,坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外,坚决不搞捡到篮子里都是菜。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商,突出重点区域和重点企业,力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策,结合我区实际,制定具有比较竞争优势的招商引资政策,抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率,进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制,健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。 (三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子,有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机,及时掌握最新政策信息和投资动态,充分调动一切力量,发挥一切积极性,进京赴省勤沟通、勤衔接,多联系、多汇报,争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目,要继续跟进,确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库两库建设,实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制,对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理,每月至少调度一次,切实解决重大项目从立项到竣工验收全生命周期的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度,力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。两办督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局,确保每项决策部署都落地落实落细。 (四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优特色农业产业,推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径,让农业成为有钱可赚的产业,为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设,开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权三权分置,鼓励引导工商资本上山下乡投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动,大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业,强化种养结合、农牧结合,推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念,建设一批循环农业示范项目,力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。 (五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上,必须尽快完善规划体系,建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系,使XX县区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动XX县区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范,进一步改造提升XX县区面貌。要紧抓棚改政策机遇,加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能,科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强XX县区配套设施的规划与建设,不断繁荣XX县区经济,重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手,深化城管体制改革,完善城市管理标准体系,探索建立互联网+城管模式,积极引导公众参与城市治理,不断提升城市治理水平。 (六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项,集中力量办好十件实事。十件实事是桩桩关乎民生,件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好,把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位,重视程度不够,工作领导上还存在缺位,工作环节上还有脱钩现象,这是我们不愿看到也不允许出现的。会后,各牵头责任单位要成立专班,落实专人,并对照实事任务,倒排工期,挂图作战,确保实事项目迅速启动,顺利推进,绝不能出现上热下冷或只踩油门不挂挡的情况,更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办,实行一月一督办、一季一通报、半年一考核。确保全面完成今年的十件实事,向人民群众交上满意答卷。 (七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动,制定专门工作方案。加强地方债务管理,尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠,摸清底数,积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为,建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,下足绣花功夫,全面落实五个一批六个精准各项扶贫措施,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好回头看回头查回头帮,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战,以春季工业废气治理专项行动为首战,带动大气污染防治攻坚行动全面开展,确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,确保按期销号、整改彻底,严防死灰复燃。 四、科学地统筹当下,用合理的安排、立即的行动,做好当前几项工作 一是开好张。各地各部门对于今年的工作,一定要认真分析、提前谋划,特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至,各相关部门务必要早做准备,认真对待,确保今年各项工作都迎来开门红。二是维好稳。春节将至,要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备,严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作,确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作,认真落实各项社会保障、救助措施,广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动,以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户,确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外,还要认真做好节日期间应急值守工作,严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为,保持节日期间风清气正。 同志们,事无难易,惟在用心,惟干能成。所有的事业,所有的成就,都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来,狠抓落实、确保落实,在落实中展示xx干部的政治原则和政绩- 配套讲稿:
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