国土局宣传指导实施方案.docx

国土局宣传指导方案
为进一步做好国土资源宣传工作，推介国土资源工作的新举措、新成果、新经验，提升国土资源部门形象，营造国土资源“大家管、大家用”舆论氛围，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照全市国土资源工作会议提出的“全省争第一、全国争先进”目标要求，牢固树立“加快发展、国土先行”的工作理念，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持行业媒体、党报党刊“双管齐下”，切实加大保护耕地、节约集约用地、依法依规管地宣传力度，唱响国土管理主旋律、打好国土宣传主动仗，强化舆论引领作用、推介国土工作成就，培养“六会”干部、打造“六型”国土，为“强有力保护资源、高水平保障发展”营造浓厚氛围，为全市大建设、大发展提供有力保障。
二、工作目标
全年力争在国土资源部主办的《中国国土资源报》、网站等媒体上发稿不少于12篇，在省国土资源厅主办的《国土资源》、网站等媒体上发稿不少于40篇，在《日报》、电视台等市级媒体上发稿不少于50篇，并按时完成市委办、市政府办下达的政务信息报送任务。
三、组织领导
成立以局长为组长，副局长为副组长，各分局、机关各科室、局属各事业单位负责人为成员的领导小组。局办公室负责宣传工作的联络、协调及组稿发布。各单位务必高度重视国土资源宣传工作，主要负责人亲自抓，任务落实到人。
四、宣传重点
1、国土资源政策法规。即如何贯彻土地、矿产资源管理等法规，如何坚持依法行政，如何加强法治国土建设，如何贯彻执行土地利用总体规划和各类专项规划等。
2、“四模”创建工作。即重点围绕实施“853”工程，如何促进发展方式转变，服务经济建设；如何加强耕地保护，推进土地整治，坚守耕地红线；如何加强土地出让、供后监管、节约集约用地等。
3、矿政管理工作。即如何加强矿业秩序整治、矿产资源勘查开采监管、矿业权整合和出让、矿山地质环境保护和综合治理等。
4、重点领域和关键环节改革工作。即根据“顺畅有序国土资源管理机制建设年”活动要求，如何推进行政审批、国土资源管理基础工作重心下移等15项制度机制改革创新；如何推进工矿废弃地调整利用、“三旧”改造和规划区内集体建设用地审批、低丘缓坡地开发利用等试点。
5、国土执法监察工作。即如何推进2011年度土地矿产卫片执法检查整改，如何加强国土资源联合执法、动态巡查、违法用地综合防控等。
6、基础业务工作。即如何加强地籍、测绘、信息化建设等基础工作。
7、保障和改善民生工作。即如何开展地灾防治、信访维稳、政务公开等工作。
8、干部队伍和党风廉政建设工作。即如何深入推进“创先争优”活动，培养“六会”干部；如何加强党建和廉政工作，打造“六型”国土等。
五、宣传方式
以深入开展“四模”创建等活动为契机，着力实施国土资源宣传“274”工程：即利用行业媒体、党报党刊“2个宣传阵地”，开展常态化宣传报道；利用国土要务、国土快报和土地整治、土地出让金清缴、闲置土地清理、工业项目开竣工、土地报批专报“7个宣传载体”，加强对上级和国土系统内外的宣传；利用地球日、土地日、测绘法宣传日、法制宣传日“4个主题日”做好专题宣传。着力通过舆论引导，加强对社会公众的宣传教育，强化公众参与国土资源管理工作。
（一）充分利用行业媒体、党报党刊2个宣传阵地
1、加强与《国土资源》、《国土资源通讯》和土地网的联系，在做好日常宣传和政务信息报送的基础上，就我市国土资源工作亮点在《国土资源》刊物上开展深度报道，发表2-3篇理论文章或通讯。
2、加强与《中国国土资源报》、国土资源部网站等的联系，做好专题宣传，开展1-2次有份量的报道，发表1-2篇理论文章或通讯，扩大在全国国土资源系统的影响。
3、加强与《日报》、《皖江晚报》和《信息》、《政务信息》等报刊的联系，在做好全市国土资源工作动态新闻宣传的同时，组织2-3次专题宣传，充分展示基层国土资源管理的举措和取得的成就。
4、加强与省市级其他媒体的联系，力争不定期刊载我市国土资源工作经验、做法和成就，扩大影响，塑造“品牌”。
（二）精心编写好国土专刊
1、国土每周要务（局办公室负责编写，相关科室、单位提供材料）；
2、国土工作每周快报（局办公室负责编写，相关科室、单位提供材料）；
3、土地整治每周专报（开垦中心负责编写，相关县局、分局提供材料）；
4、土地出让金清缴每周专报（发展中心负责编写）；
5、闲置土地清理每周专报（三项办负责编写）；
6、工业项目开竣工每周专报（发展中心负责编写）；
7、土地报批每日专报（征地科负责编写）。
（三）开展好专题日宣传活动
1、开展第43个“4·22”地球日宣传活动（矿环科牵头，有关科室、单位配合做好宣传工作）；
2、开展第22个“6·25”全国“土地日”宣传活动（政策法规科牵头，有关科室、单位配合做好宣传工作）；
3、开展“8·29”测绘法宣传日和“12·4”法制宣传日宣传活动（政策法规科、测绘科按要求做好宣传工作）；
4、开展安全生产月宣传活动（局机关工室牵头，政策法规科、矿环科、储量科、监察支队等科室单位，按照全市统一安排，组织好相关宣传工作）。
开展专题日宣传，要确立一个主题、组织一些活动、刊发一期专版、印制一批宣传资料等，营造氛围，形成声势，确保实效。
六、工作要求
1、落实工作经费。为确保本方案实施到位，安排相关的宣传工作经费。
2、落实工作措施。局办公室要根据全局中心工作开展的需要，及时做好统筹协调，做好跟踪落实。各科室、单位明确1名专人负责，精心组织，制定方案。宣传活动要抓住主题、突出重点，要紧扣保护耕地、节约集约用地、依法依规管地等，要抓住典型、挖掘经验、正面引导、展示成绩。宣传活动要形式多样、富有特色，有针对性、实效性，有吸引力、感染力。
3、落实奖惩措施。宣传工作实行目标管理考核，考评办法按照局《目标管理考核办法》、《关于进一步加强信息报送工作的意见》执行，严格考核，兑现奖惩。
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