区委办有序用电指导实施方案.docx

区委办有序用电指导方案
今年以来，我区用电量呈现出不断攀升的态势，特别是工业用电增长较快。预计进入夏季，制冷负荷与工业负荷叠加，极可能出现一定的电力缺口。为确保圆满完成电力保障任务，解决用电供求矛盾，特制定本方案。
一、总体目标
立足转方式、调结构，加大节能降耗力度，促进经济又好又快发展，立足保民生、保重点，按照有序用电、有保有限原则，优先保障居民生活和重点单位用电需求，最大限度地服务经济发展和社会稳定大局，确保不发生非计划拉闸限电和电网大面积安全事故，为全区经济平稳运行和社会和谐稳定提供有力保障。
二、加强电网管护，提高电网可控、在控、能控水平
（一）加大对输变电设备和电网配电设施的巡视检查。针对夏季雨水多、气温高、负荷重、线路弧垂大、树木生长快的特点，各发、供电产权单位要对重点线路缩短巡视周期，避免外力破坏，发现问题及时解决。对设备运行、线路故障要充分利用负荷低谷及时排除、消缺，确保不影响正常供电。要针对可能出现的供、用电问题，制定应急预案，做好事故演习，提高各级供电企业处置突发事故的能力。
（二）认真做好防汛、防雷工作。供电企业要建立健全防汛（防雷）专业机构，对防汛重点部位、雷暴走廊及易击段线路进行巡查和防范，真正落实工作责任、落实防范措施，对处在河道、岸边等易冲刷部位的线路和低洼、易进水及危险地段的变电设施要进行特巡，切实做好室外设施的防雨、防潮工作，确保各类电力设施安全稳定运行。
（三）坚持公平、公正、公开调度，营造和谐发、供、用电关系。电力调度机构要强化职业道德，提高业务水平，及时公开电网运行信息，为发、用电企业提供优质服务。
三、深化节能减排，引导电力需求侧有序合理用电
迎峰度夏期间要按照节能减排目标要求，针对夏季负荷分布及特点，采取有力措施，引导电力需求侧节约有序用电。
（一）把保民生、保重点作为电力保障工作的重中之重。供电企业要密切关注电网运行及电力供需动态，根据天气变化和用电规律，超前预测，精心调度，讲政治、顾大局，切实保障居民生活、重点单位及重要活动现场用电。同时，要确保涉及公共利益、国家安全及必须连续生产的重要用户的电力需求。
（二）对能耗控制异动企业进行预警调控。迎峰度夏期间要对小电炉、高耗能企业采取限电措施，纳入限电第一序列；根据国家政策，对高耗能企业取消优惠电价；对能耗少、社会贡献大、符合我区产业规划的企业优先保证供电。要认真执行节能降耗工作预警制度，根据阶段性节能目标完成情况，适时开展节能预警调控，利用实施节能预警调控形成的倒逼机制，推动高耗低效企业加快转型升级和关停淘汰。
（三）进一步延伸、完善电力负荷管理系统功能。供电企业要加强负荷管理系统维护，扩展系统终端，落实用户掉闸措施，并建立分级管理、逐级负责的工作制度。要在依靠技术监控负荷、电量上下功夫，确保在关键时刻用得上、限得下，实现有效错峰、避峰。要根据负荷特性，帮助、指导企业设计个性化错峰、避峰方案，合理提高低谷用电潜力和电能利用率，尽最大可能满足企业用电需求。
（四）贯彻“先错峰，后避峰，再限电”的有序用电原则。根据电网负荷变化动态，把错峰、避峰、轮休措施落实到每一个企业，合理安排工业企业生产班次和各级次限电方案，及时将有序用电方案配置到负荷监控系统，通过技术手段实现限电不拉路。
（五）积极倡导节约有序用电，推动节约型社会建设。要建立电力需求侧管理长效机制，大力推广能源综合利用、绿色照明和高效电机、建筑、交通运输等节能环保技术，实施节约用电示范工程，强化全社会节电意识。各级、各有关部门要牢固树立节约用电观念，带头节约用电。要有效控制城市景观照明、霓虹灯广告及办公楼、宾馆、饭店、大型经营场所的空调用电，减少电能浪费。
四、加强组织领导，确保迎峰度夏期间煤电运工作顺畅有序
按照分级管理的原则，区政府负责统筹协调辖区内电煤供应、发电供热以及节约有序用电等工作，定期研究、解决我区电力迎峰度夏保障工作。区政府成立由分管领导任组长，有关单位负责人参加的区电力迎峰度夏保障工作领导小组，领导小组办公室设在区经信局，负责组织协调和督促落实有关工作。区经信局、供电部要根据电网运行实际，定期调度，通报运行情况，分析存在问题，研究制定对策，为区政府决策提供参考。
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