旅游局教育整顿工作实施方案.docx

旅游局教育整顿工作方案
为深入贯彻党的十六届六中全会和省、市、县一系列重要指示精神，进一步推进机关建设，转变机关作风，全力打造富裕、魅力、和谐，努力把建设成为的海上明珠。根据县委、县政府统一部署，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六届六中全会精神和邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上倡导的八个方面良好风气的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的“全力打造富裕、魅力、和谐，努力把建设成为的海上明珠”的总体指导思想，在全局上下通过学习、查摆问题和制定整改措施等方式，进一步树立赶超意识，明确赶超目标，为全县旅游业的发展提供有力保障，最终把打造成旅游观光、休闲度假的旅游目的地。
二、解决的重点问题
按照“顾全大局、树立正气、以客为本、游客至上、率先垂范”的要求，重点解决好以下六个方面问题，倡导“爱岗敬业、奉献为荣”、“以客为本，游客至上”、“发扬民主、团结共事”、“顾全大局、遵规守纪”、“积极向上、创新干事”、“真抓实干、务求实效”六种良好风气。
（一）解决工作作风不实的问题。主要解决部分职工缺乏爱岗敬业精神，不珍惜现有的岗位，不注重学习，业务不熟练；有的人党性觉悟不高，组织纪律不严，对单位的规章制度视而不见；触及自己利益就骂街，乱发议论，没有清醒的认识到“工作为谁干”、“干好工作是为谁”的问题；部分工作人员责任心不强，对优惠政策等掌握不准，业务不熟练，随意放宽政策标准造成其它景区的被动等问题，倡导“爱岗敬业、奉献为荣”的精神，使各项工作真正经得起考验。
（二）解决自由散漫、各行其是的问题。主要解决部分工作人员自由主义思想严重，服务意识淡薄，作风散漫，没有把全心全意为游客服务作为我们的根本宗旨，从自我的角度想问题处事，工作方式方法僵硬，缺乏热情，倡导“以客为本，游客至上”的良好风气。
（三）解决大局观念不强，拉帮结派的问题。主要解决不识大体，不顾大局，搞小帮派，个人利益看得过重，把自己当成旅游发展的局外人和旁观者的问题；解决对份内工作不管不问，对问题不敢负责，不能负责，遇到矛盾绕道走，事不关己、高高挂起等问题，倡导“发扬民主、团结共事”的良好风气。
（四）解决有令不行、有禁不止的问题。主要解决对全局性工作不积极、不主动，个别干部职工工作不用心、不安心，我行我素，自身要求不高，尤其有的工作劲头不足，却热衷于吃、喝，有的借吃吃喝喝搞“小圈子”，编织个人“关系网”，工作时间办私事、请销假制度执行不力等问题，倡导“顾全大局、遵规守纪”的良好风气。
（五）解决工作定位不高、满足现状的问题。主要解决机关、景区整体超前思维、干事创业的氛围不浓，认为只要办好领导交办的事，看好门，管好人就行了，部分科室工作积极性不高、无创新意识。有些单位总是墨守成规，不能突破传统的经营模式，倡导“积极向上、创新干事”的良好风气。
（六）解决责任心、压力感、危机感和紧迫感不强的问题。主要解决个别干部职工不能清醒地预见面临的竞争和挑战，没有危机意识，只顾眼前利益，不用心做事，看不到或忽视前进道路上可能出现的种种困难和挫折，自满自足、骄傲自大，丧失前进的动力；不珍惜来之不易的成绩，倡导“真抓实干、务求实效”的良好风气。
三、方法步骤
安排两个周进行集中教育整顿活动，时间自2月25日至3月10日，分四个阶段进行。
（一）思想发动、集中学习阶段。安排2天时间。成立教育整顿领导小组，制定本局实施方案，与春季培训结合起来，在全局范围内召开旅游局机关教育整顿暨春季培训动员会，切实解决突出的重点问题，增强搞好教育整顿的自觉性和针对性。主要学习内容：《关于在县乡机关开展作风建设教育整顿活动的实施意见》、《党的十六届六中全会精神》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》，《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，《胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上倡导的八个方面良好风气的要求》，《姜清春同志在中国共产党县第十次代表大会上的报告》、《服务意识和服务礼仪》、《景区管理与规范化服务》等。学习采取邀请专家讲座、个人自学和讨论交流相结合的方法进行，建立学习笔记，保证人员、时间、效果三落实。
（二）自我剖析、对照查摆阶段。安排4天时间。各科室、单位围绕这次集中教育整顿列举出来的一系列问题，采取个人、科室和单位自下而上、相互结合的方法，逐一对照分析，深入查摆自身存在的突出问题。然后分层次召开会议，广泛交流，让大家畅所欲言，互相评议，提出合理化意见和建议，真正把问题查准、查实，以便有的放矢，切实加以解决。
（三）认真整改、建章立制阶段。安排6天时间。各科室、单位针对查摆出来的问题，深刻剖析原因，认真研究制定整改方案。每名干部职工都要针对存在的问题，提出切实可行的整改措施。对单位和个人查摆出的问题，要立即整改；暂时不能整改的，要制定出整改时间表，做出承诺，限期改正。同时，要针对存在的问题和工作上的薄弱环节，搞好建章立制，修订完善机关、景区规章制度和考核办法，建立奖罚分明、公正公开的长效机制，确保机关教育整顿取得实效。
（四）总结验收阶段。安排2天时间。集中教育整顿结束后，各科室、单位要组织工作人员认真进行总结，工作人员以科室、单位为单位进行交流，中层干部在中层干部会上交流。对达不到预期教育目的和要求的，要限期补课。
四、组织领导
（一）统一思想，落实责任。各科室、单位要把这次机关教育整顿活动，作为建设服务型机关、景区的一项重要措施来抓，加强领导，精心组织，务求实效。各科室、单位负责人要做好总牵头，发挥表率作用，带头查摆问题，带头抓好整改，真正做到认真扎实地查摆和解决问题。
（二）结合实际，突出重点。各科室、单位的每名干部职工都要在找准自身问题上下功夫，采取多种形式，紧密结合自身实际，认真对照查摆问题，对号入座。对于自身存在的问题，一个不能放过；自身没有的问题，要引以为戒。对查摆出的问题要认真梳理，连同整改措施一并报局集中教育整顿办公室（设在局办公室）审核，对问题查找不实、整改不力的单位和个人，要通报批评，并延期整顿。
（三）强化督查，确保效果。在整个教育整顿工作中，局办公室将进行定期和不定期督查，对集中学习迟到、早退的单位和个人，要予以通报批评，确保整顿活动健康扎实地开展。同时要把教育整顿与岗位目标责任制考核结合起来，与干部职工的考核挂起钩来，推动机关、景区建设走上制度化、规范化的轨道。
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