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党组书记在全局党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
xxx同志
在全局党的群众路线教育实践活动
动员会议上的讲话
（2014年3月xx日）
同志们：
这次会议的主要任务是，认真落实上级党委要求，对全局教育实践活动进行动员部署。为加强对教育实践活动的指导，区委向我局派出了以区政府副区长xx同志为组长、区纪委派驻第五纪检组xx书记为副组长，成员为xx同志、xx同志、xx同志的区委第十一督导组，这充分体现了区委对我局的高度重视和关心支持，是对我局教育实践活动的有力促进和推动。会上，xx组长还要做重要讲话，我们要认真学习领会。下面，根据局党组研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省市区委的部署要求上来
在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。中央、省委、市委、区委高度重视，习近平总书记强调，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，并从“四个直接关系”的高度，深刻阐
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述了开展第二批教育实践活动的重大意义，对做好第二批教育实践活动各项工作，提出了“五个更加”的明确要求，这是确保活动取得成效的重要遵循。在省委召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，姜异康书记提出了“五个贯穿始终”的要求，为全省搞好第二批教育实践活动提供了强有力的指导。2月21日，市委组织召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会，刘士合书记对全市开展群众路线教育实践活动提出了具体要求。3月1日，区委组织召开了全区党的群众路线教育实践活动动员大会，贾瑞霭书记结合中心区实际，深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，并对全区党的群众路线教育实践活动进行了具体的安排部署。这些都充分体现了上级对这次教育实践活动的重视程度。对开展好教育实践活动，局党组高度重视，广泛征求意见建议，结合全局工作实际，制定了活动方案。全局党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，深入学习各级领导的重要讲话精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省市区委的部署要求上来，在区委督导组的指导下，扎扎实实把群众路线教育活动开展好。
第一，要充分认识开展教育实践活动对提高党的执政能力、巩固党的执政基础的重大意义。党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署。要把全面深化改革各项举措落到实处，各级党组织和广大党员干部是关健，党的建设是根本保证。在全党深入开展群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决干部队伍
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中与形势任务要求不适应、不符合的问题，着力解决作风不正、不实、不廉的问题，充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气和加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。这对于提升服务群众能力、巩固党的执政基础和执政地位，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大而深远的意义。我局党员干部一定要牢固树立宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，把教育实践活动与加快海洋渔业改革发展紧密结合起来，振奋精神，凝心聚力，团结带领海洋渔业系统党员干部把改革蓝图变为现实。
第二，要充分认识开展教育实践活动对推动全区海洋与渔业事业跨越发展的重大意义。近年来，我区海洋与渔业工作各方面均取得了长足的进步，“黄蓝”国家战略融合叠加更提供了难得的机遇和挑战，要实现海洋与渔业跨越式发展、争当黄蓝经济区建设排头兵这个目标，必须打造一支作风优良、能打硬仗的党员干部队伍，必须充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性。开展教育实践活动，就是要使全局党员干部进一步践行党的群众路线，弘扬党的优良作风，切实解决XX县区海洋与渔业发展的规划、布局、发展重点等问题，切实解决好广大渔民群众最关心、最迫切、最现实的问题，充分发挥系统党员干部的聪明才智，凝聚广大基层群众的干劲和力量，为推动全区海洋与渔业实现跨越式发展不懈奋斗。
第三，要充分认识开展教育实践活动对改进作风、加强组织
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建设和干部队伍建设的重大意义。干部作风关乎事业成败，关乎部门形象。近年来，我区海洋与渔业部门广大党员干部在海洋与渔业生产一线履职尽责、辛勤工作，在服务海洋经济发展，促进渔民增收方面做了大量工作，在急难险重任务面前挺身而出，发挥了先锋模范作用，得到了群众肯定。但也要清醒地看到，与形势发展要求相比，与群众殷切期待相比，我们党员干部的综合素质、能力水平、工作作风还有很大差距，特别是贾瑞霭书记在讲话中指出的“四风”等问题在我局也不同程度存在，而且在不同层次不同群体中有不同的表现。为找准存在的问题，确保教育实践活动取得实效，前期通过广泛征求意见、认真查摆分析问题，初步梳理了我局领导班子和领导干部、执法窗口、机关股室中在“四风”方面存在的突出问题：
在领导班子和领导干部中，有的思想境界不高，面对海洋渔业新形势新任务，有的同志还没拿出干大事、创大业的气魄；有的存在“多年媳妇熬成婆”的思想，认为当上了领导干部可以歇歇脚了，满足于现状；有的没有创新意识，对待工作按部就班、平推平拥、消极懈怠、被动应付，不能跳出XX县区看XX县区、跳出行业看行业；有的对工作调查研究不细，政策研究不透，对上级的渔业政策、资金、项目把握不准，不能积极跑上去开展“三争”工作，不能更好地借助外力求突破；有的习惯在办公室高谈阔论，不能深入渔业企业和渔民群众中，针对全区海洋与渔业工作的热点、难点问题开展专题调研少，不了解渔民群众所想所盼，
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不能很好地考虑渔民群众切身利益；有的到基层开展调查研究，方法有时过于简单，习惯于为写材料找素材，不能全面掌握了解实情，不结合实际变化的情况去发现问题、分析问题、解决问题；有的明知道报上来的情况有出入、有差别、不符合实际，也不认真分析，加以纠正，听之任之，影响了工作决策和部署；有的为群众服务不到位，对渔民群众生产生活关心不足，官僚主义突出，公仆意识淡薄；有的同志担当意识不强，遇事怕担责任，不敢碰硬，当老好人，看到困难绕着走，遇到矛盾躲一边，只要是稍微难办的事就瞻前顾后、怕这怕那，能推则推、能拖则拖；有的同志奉献意识差，怕苦怕累，多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点就闹情绪，大事做不了，小事不愿做，重形式、轻实效，热衷于“纸上谈兵”，满足于“差不多、过得去”。有的在制定海洋与渔业政策、安排工作时，有时不能从全区工作大局出发，过分强调部门海洋与渔业方面的利益；与其他部门配合工作时，有的和其他部门同志缺乏沟通，基本情况掌握不充分，只愿意做和海洋与渔业部门紧密相关的工作，存在“份内份外”的思想，缺乏协作精神，处于被动状态；有的缺乏正确的政绩观，只顾眼前不顾长远，追求短期见效。在推进本职工作时，有的过多强调自身利益，对有些事情是见利就争、无利就不积极，没有做到“一盘棋”、分工不分家。有的协作意识不强，认为海洋领域和渔业领域是“隔行如隔山”，只要做好了自己的事就行了，影响了队伍团结；有的宗旨意识淡薄，讲究排场，讲究吃的好、用的好、玩的好，缺乏艰
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苦朴素作风；有的不比工作比待遇，认为现在海洋与渔业局条件比前几年好了，干什么事情要场面讲派场，花钱大手大脚;有的对自家的东西很珍惜，但对公家钱财不吝惜、不节约；有的追求享乐，玩心很重，乱凑场子、乱交朋友；有的认为请客吃饭是联系工作，沟通感情需要，在执行中央八项规定上不彻底、不严格。
在执法服务窗口中，有的履职践诺意识不强，工作标准与承诺的相差甚远，没有争创文明执法“窗口”的意识；有的服务意识差，没有积极主动地为基层和渔民群众服务，对待服务对象不够热情周到，接听群众电话、接待办事人员时，生硬蛮横，不够耐心；有的对新出台的法律法规学习不透，条文掌握不清，有时使用法律法规不准确；有的对业务知识掌握不全面，对审批流程不熟练，平时又不注重学习，造成工作被动、效率低下；有的不考虑渔民群众利益，整天把服务挂在嘴上，行政命令多，跟踪服务少，老觉着渔民群众素质低、没文化，跟他们打交道没有必要认真；有的相互推诿扯皮，对基层渔民群众要办的事情找理由拖着不办，相互作为前臵条件，互相踢皮球，拖拖拉拉，磨磨蹭蹭；有的办事程序不规范，收到海洋与渔业审批件时，对熟人“马上就办”，对生人“按程序办”；有的行政执法不严，在海洋与渔业执法过程中，当受到外界因素干扰时，有的存在执法手段偏弱，怕得罪人，有畏难情绪，监管措施落实不力，致使有的问题得不到及时解决；有的不是按照《渔业法》、《海域法》等有关法律条文，也不是按照有关审批流程来走，随意性强，没有做到随到
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随办，急件急办，限时办结，影响了海洋与渔业工作的高效运转；有的公私不分，生人办事上纲上线，熟人办事大包大揽；有的海洋与渔业行政执法文书记录不全，描述简单，语言不严谨，执法卷宗整理不及时，装订不规范，存在重执法过程，轻档案管理的现象。
在机关股室中，有的理论学习不深，蜻蜓点水，照抄照搬，不求甚解，学习海洋与渔业业务知识、钻研业务工作的主动性、自觉性不强，对海洋与渔业发展规律研究不透，造成在服务用海企业和渔民群众过程中本领欠缺、能力不足；有的创新意识不强，满足于领导安排什么就干什么，工作主观能动性不强，工作出工不出力；有的本位主义思想浓厚，想问题、办事情只考虑自己，不考虑渔民群众的利益和同事的心情，对自己有利的事就争着干，对自己没利的事就往外推；有的习惯于做表面文章，缺乏真抓实干的精神，去年我局与史口镇初家村、燕山社区开展了双联工作，有的党员同志流于发联系帮扶卡，跟着领导到村里转一转，没有解决群众的实际困难；有的规章制度落实不到位，我局制定完善了几十多项规章制度，但有的股室存在着重制定、轻落实，监督检查不到位的问题，在学习请假、车辆管理、公务接待、公文办理、考勤签到等具体工作上不严格程序，有的执行制度不严肃，达不到要求；有的同志沉不下心来，干工作拖拖拉拉，整日昏沉沉、轻飘飘、慢腾腾，对部署的工作，长时间没有反馈，出了问题，不认真查找原因，而是推三托四，乱找借口，使工作落实成
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为空谈；有的对领导安排的工作讨价还价、怕苦怕累，多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点就有情绪，大事做不了，小事不愿做，重形式、轻实效；有的股室分工不明确，工作习惯于自己干，不能将工作及时细化到股室的每个人，形成股室“有的人天天忙、有的人天天闲”的现状；有的同志自我管理松懈，心思不在工作上，存在“混日子”心态，“当一天和尚撞一天钟”，服务不主动，出工不出力；有的集体活动无故缺席、不愿参加；有的纪律观念不强，不按时上下班，有时溜号办私事，有的对中央八项规定认识淡薄，心存侥幸心理，上班期间在位不在岗，在岗不在责，空占职位；有的上班时间串门聊天、吃零食、用手机玩游戏、看视频、搞网购，没有做到严于律己、爱岗敬业。
以上列举的在“四风”方面的问题，只是点了点题目，实际情况还远不止这些，我们还要在教育实践活动中继续认真查找，并切实解决。现在，我们首先要解决的是对活动认识不到位的问题：有的认为开展教育实践活动是一阵风，搞形式，走过场；有的对查摆整改问题存有侥幸心理，等靠观望，左顾右盼，不想真查真改，等等。这些片面、模糊的认识不认真克服，将会影响全局教育实践活动的深入开展，难以取得实效。我们必须认真学习贯彻中央和省市区委的部署要求，增强活动的自觉性、主动性，切实解决好以上问题，确保活动达到既定目标。
二、准确把握目标任务，明确开展教育实践活动的方法步骤这次教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、
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治治病”，基本原则是正面教育为主、注重群众参与、突出问题导向、坚持领导带头、强化分类指导、坚持从严要求，主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，规定动作是“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。结合我局实际，局党组研究制定了《实施方案》，下一步还要根据各个环节的目标要求分别制定配档表，进一步细化和明确任务措施，大家要按照上级部署要求，坚持更严标准、更严措施、更严纪律，扎实做好每个环节、每个步骤的工作，不搞形式、不走过场，不折不扣地将规定动作落实到位，同时围绕落实好规定动作和解决实际问题，设计和开展好自选动作，确保教育实践活动取得实效。
我局教育实践活动从现在开始，按照区委统一部署进行，集中开展活动时间不少于3个月。重点把握好以下几个方面：
（一）抓好学习教育，加强理论武装。学习教育是前提、是基础，必须从一开始就抓紧抓严、抓细抓实，贯穿活动全过程。在学习内容上，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、全国两会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委、市委、区委重大决策部署和重要会议精神，学习规定的学习内容。在学习形式上，坚持集中学习与个人自学相结合。集中学习时间3-5天，另外还要通过请专家讲课、听辅导报告、现场教学、看专题教育片，强化学习效果、增加学习内容。要采取轮流领读、逐人发言、互动交流等方式，开展学习讨论，邀请区委督导组参加
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局领导班子集中学习讨论；要坚持原汁原味、原原本本，集体讨论、相互交流，系统研读、理论提升，确保学习质量，并采取考试抽查、答辩等检验学习效果。局党支部要理顺党员组织关系，摸清党员底数，把开展教育实践活动的要求传达到每名党员，运用集中学习、收看教育专题片、现场教育等灵活多样、务实管用的方式，抓好党员、干部的学习教育。要采取观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。局里将围绕作风建设和教育实践活动主题，组织开展集中讨论，以便于大家相互启发、共同提高。要严格要求，建立集体学习、活动考勤和补课制度，对不符合标准、达不到要求的，对因工作或其它原因造成学习时间不足的，要严格按照补课程序进行补课。
（二）加强调查研究，广泛征求意见。领导干部要带头开展调研，局领导班子成员要围绕制约全区海洋与渔业发展、群众反映强烈的突出问题，分别确定重点课题，深入开展调查研究，提出解决问题的有效措施。要采取“统分结合、上下结合”的方式，广泛征求我局在“四风”方面存在的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、联系服务群众不到位的突出问题、制约推动发展跨越的突出问题、加强基层服务型党组织建设方面的突出问题以及开展教育实践活动的意见建议。要重视来信、来访等送上门的意见，充分利用好下派帮扶、“第一书记”、联户帮困、驻企联络、社区报到等载体，广泛听取意见，特别是单位内部和服务对象的
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意见，“零距离”了解各级惠渔强渔政策、重点工作的落实情况，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。局领导班子成员要结合分工，通过集体座谈、谈心谈话、个别约谈等方式，听取分管股室负责人和服务对象的意见。对征求到的意见建议，要原汁原味地进行梳理汇总。要适时组织对局领导班子和党员领导干部开展民主评议，局党支部也要对党支部班子和党员进行民主评议。
（三）聚焦“四风”，查实找准突出问题。找准查实“四风”问题，是这次教育实践活动的关键环节。问题找准了，开展批评和自我批评就有了针对性，整改提高就有了方向。一要搞好自我查摆。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议。要把自己找作为重点，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。认真落实“三个摆进去”的要求，班子存在的问题，班子成员要摆进去；班子成员的问题主要领导要摆进去；股站室存在的问题，分管领导要摆进去，主动从深处、细处查摆问题。对查摆出的问题，属于党组织的，以会议或书面形式向党员通报;属于党员个人的，要逐一向本人反馈;对反映上级党组织或需要上级党组织帮助解决的问题，要逐级上报。全局党员干部要通对照理论思想、党章党纪、民心民声、先进先辈四面镜子，通过多种形式深入查找在思想境界、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，找准在“四风”方面存在的问题，深入分析问题症结，深刻剖析思想根源，制定整改措施，明确努力方向。要防止以工作问题代替作风问题，以集体问题代替
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个人问题，以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”，甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。二要深入开展谈心活动。局党组书记要与局领导班子成员逐一谈心，局领导班子成员之间、局领导班子成员与分管股室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，主动接受干部群众约谈。局党支部委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。通过认真、反复地谈心，把班子问题、自身问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、改进措施逐一谈透。三要认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员和机关党员干部都要形成对照检查材料。局领导班子对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现和典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，要紧紧围绕服务全区海洋与渔业发展，剖析思想境界、服务效率、职能作用发挥等方面的问题和不足，认真思考、正面回应，明确努力方向并提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。在材料审核把关上，要严格要求，领导班子、班子成员（党员领导干部）对照检查材料首先报我把关，经区委督导组审阅把关后，报区委教育实践活动办公室审核把关。机关党员干部对照检查材料，由局党支部第一副书记严格把关，报局教育实践活动领导小组办公室审核把关。
（四）贯彻整风精神，认真开展批评和自我批评。要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评这个武器，对准焦距，找准穴位，抓住要害，组织开好专题民主生活会和组织生活会。这次专题民
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主生活会我们将邀请区委督导组全程参与，会上，要采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展严肃认真的批评与自我批评。召开专题民主生活会，目的是为了统一思想、达成共识、形成合力，要勇于抛开面子，敢于揭短亮丑，敢于说真话、说实话，真正做到“红红脸、出出汗”；要坚持原则问题不放过、枝节问题不计较，对待批评，要有闻过则喜、从善如流的胸襟，心存感激，有则改之，无则加勉，不能用批评抵制批评。会后，撰写专题民主生活会通报材料，经区委督导组审阅后，组织召开通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。局领导班子成员要以普通党员身份参加局党支部的组织生活会，党支部书记要代表党支部作对照检查，每名党员都要开展批评与自我批评。
（五）着力抓好整改，以实际行动取信于民。要将整改落实贯穿始终，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓整改。一要认真制定整改方案。对基层群众反映的、同志批评指出的以及通过各种渠道暴露出来的问题，局领导班子要认真制定整改方案，明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限，并在一定范围内公示。党支部要列出问题清单，明确整改措施。局领导班子成员和机关党员干部都要制定个人整改措施。对能够马上解决的问题，要不等不靠，立即解决，能够自身解决的决不能上交；对一时不能解决的，要不推不拖，努力创造条件积极解决。
对问题解决情况，列表督导，定期公示解决进度，不能按时解决的立项督办。二要不折不扣地落实中央和省委、市委、区委确定
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的专项整治任务。认真落实各项惠渔强渔政策，解决海洋渔业安全生产、海洋生态环境保护、渔业基础设施改造、渔业科技推广服务等企业和渔民群众关心关注的问题，积极协调解决困难渔民群众的生产生活问题。对违反财经纪律、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大等行为进行集中整治。扎实开展为民服务提标提效专项行动，对现有行政审批服务事项进行全面梳理，进一步规范审批程序，缩短办事时限，切实维护好群众切身利益。三要加强干部队伍建设。要从正风肃纪入手，坚持严字当头，对发生在渔民群众身边的不正之风和腐败问题实行“零容忍”。持续深化“庸懒散”专项治理，继续深化“联户帮困”、“驻企联络”等联系服务群众活动，抓好规范组织生活、在职党员向社区报到、“情注河海、兴渔惠民”海洋与渔业服务品牌提升等工作，真正使基层党组织强起来，党员形象树起来，战斗堡垒作用和先锋模范作用更充分发挥出来。
（六）建立长效机制，推进作风建设制度化规范化。要重点围绕解决“四风”方面的突出问题，在加强和改进学习、直接联系服务群众、关爱服务基层、严格党内生活、改进文风会风、厉行节约反对浪费、规范权力运行等方面，对我局现有制度进行修订和完善，不满足于修修补补，要使制度更务实，更具可操作性，更有力度，将教育实践活动中的经验做法固化为制度规范，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化。要强化制度的权威性和执行力，健全制度的监督检查和
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惩戒问责机制，做到“制度面前人人平等、执行制度没有例外”，靠制度锤炼好的作风、打造好的队伍。
开展教育实践活动是一项重大的政治任务，全局要准确把握、注重实效、扎实推进。一要坚持正面教育为主。紧密联系全局实际，认真开展宗旨意识、群众观点、党风党纪、道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识，树立群众观念，讲党性、重品行、作表率。认真开展批评与自我批评，以整风精神进行积极健康的思想斗争。二要坚持开门搞活动。坚持畅通群众参与渠道，多形式多途径征求群众意见。要主动接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要臵于群众的监督之下，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。三要坚持问题导向。把整改落实贯穿于教育实践活动全过程，从活动一开始就确定一批事关全区海洋与渔业经济发展、涉及渔民群众切身利益的突出问题，明确责任领导和责任科室，列出时间表，集中予以解决，赢得群众信任。四要坚持分类指导。开展教育实践活动要区别不同情况党员，分门别类确定目标任务和标准要求，使活动更加贴近基层、贴近实际、贴近群众。五要坚持从严要求。发扬认真精神，以严的标准、严的措施、严的标准统筹活动开展，把每个环节、每个步骤的工作做扎实、做到位，确保教育实践活动不虚不空不偏。
三、坚持教育和实践并重，努力取得群众满意效果。
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贾书记在全区教育实践动员大会上指出，要突出实践特色，集中解决一批“四风”突出问题、关系群众切身利益的突出问题、联系群众不到位的突出问题。我们海洋渔业部门要边学边改、边查边改，即知即改、立行立改，率先把贾书记的要求落到实处。
一是着力解决“四风”方面的突出问题。“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题迫在眉睫、非解决不可，要敢于出实招、动真格，坚决打好这场攻坚战。领导班子和领导干部重点查找和解决标准境界不高、思路眼界不宽、抓落实力度不够，发展观政绩观有偏差，落实惠民政策缩水走样，对局内事务监管不力，艰苦奋斗意识差、浪费现象突出等问题。执法服务窗口重点查找和解决服务意识淡薄，不主动、不及时、不认真解决群众关心关注问题，便民利民工作不到位，履职践诺意识差、办事拖沓，搞随意性执法、差别性执法，以岗谋私、无所作为等问题。机关股室重点查找和解决大局意识不强，创新意识不强，本位主义思想，争先创优意识不强，深入基层不够，规章制度落实不到位，纪律观念不强等问题。对准以上“四风”方面存在的问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害、一改到底。要认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，大力整顿机关作风，深化“庸懒散”专项治理，严肃查处违法违纪行为，让渔民群众满意，让老百姓放心。
二是着力解决关系群众切身利益的问题。渔业增殖放流、水
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产品质量安全监管、渔业燃油补贴等工作群众关心、社会关注，要摆在更加突出的位臵，拿出更多的精力和更实的举措，切实解决损害群众利益的问题，解决与民争利的问题。要巩固好广利渔港的“全国文明渔港”创建成效，深化渔港环境整治，提升渔港服务水平；要严格落实上级惠民政策，加快推进现代渔业产业发展步伐；要实施渔业资源修复行动，加强海洋生态环境监管；规范部门职能，优化审批流程；深入渔业企业和渔民群众，加强渔业技术指导和新农校培训。要畅通群众诉求表达渠道，建立民意诉求专项督查制度，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，不断提高幸福指数和群众满意度。
三是着力解决联系服务群众不到位的问题。以全面创建“情注河海、兴渔惠民”机关服务品牌为契机，紧紧围绕渔民群众关切和海洋发展需要，抓住项目建设、企业发展和渔民群众办事中存在的突出问题，着力解决联系服务群众不到位的问题，进一步为民服务，提质提效。实施渔业便民服务工程，推进我局职能向渔业生产一线下沉、服务向渔业延伸，切实为我区渔民提供方便周到的技术服务支持。抓好“科技人员联系养殖户”“海洋监察员联系用海户”“渔港船检检查员联系渔民户”等联系服务群众活动。开展渔业科技下乡活动，不断创新科技服务方式，进一步提高联系渔民群众、服务渔民群众的能力与水平，打通“服务最后一公里”，为广大渔民群众提供“保姆式”服务，全面提升服务群众的能力和水平。
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四、加强组织领导，确保教育实践活动各项任务落到实处这次教育实践活动，标准高、任务重、要求严，必须要加强领导、精心组织，防止文山会海、力戒形式主义。
一要落实领导责任。局党组对全局教育实践活动承担直接责任，把教育实践活动摆上重要议事日程，成立了由我任组长、班子成员任副组长的领导小组，全面负责教育实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，王桓台同志任办公室主任，王荣云同志任副主任，各股室长为成员，分设组织协调组、文字档案组、宣传报道组。各股室、单位要积极支持配合领导小组办公室的工作，各股室负责人作为本科室开展活动责任人，要严格按照标准要求，负起责任、抓好落实。在活动中，我是单位直接责任人，将主持研究教育实践活动重要工作和重大事项，并对领导班子成员对照检查材料、个人整改措施等严格把关。这里，我代表局党组，向全局干部职工作出承诺：坚决贯彻中央和省委、市委、区委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，切实发挥好示范表率作用，把全局教育实践活动抓实抓好、抓出成效，请全体干部给予监督。
二是加强督导指导。局教育实践活动领导小组办公室要针对各股室、事业单位的不同情况，从党员领导干部、普通党员等不同层面，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。要严密组织，严格要求，确保教育实践活动人员、时间、内容、效果
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“四落实”，防止走过场、出偏差。要自觉接受区委督导组的督导指导，及时请示汇报教育实践活动的工作情况。
三是加强宣传引导。要通过不同形式，大力宣传活动的重大意义、目标任务、基本要求，不仅我们自己要掌握，还要让基层群众都明白，努力为活动开展营造浓厚氛围。要发挥典型带动作用，深入挖掘系统内的先进事迹、先进典型，起到引领作用；同时，对影响和损害群众利益的突出问题，也要及时曝光反面典型，起到警示作用，促进活动深入扎实开展。
四是坚持统筹兼顾。当前，全区渔业生产陆续开展，各项业务工作全面铺开。要把开展教育实践活动与推进海洋与渔业重点项目建设、落实各项工作任务紧密结合起来，合理摆布时间和精力，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为促进海洋与渔业事业发展的工作动力，以更高的境界标准、更好的作风全力抓好各项工作落实，真正做到两手抓、两不误、两促进。要把开展教育实践活动与学习贯彻上级决策部署结合起来，以更高的境界标准、更实的作风推动事业发展，以海洋与渔业经济跨越发展的成果检验教育实践活动的成效。
同志们，搞好教育实践活动，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照区委的统一部署，在区委督导组的具体指导下，以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风，深入扎实地开展教育实践活动，确保取得群众满意、推动工作、促进发展的实效，为推动全区海洋与渔业事业新发展提供坚强保证。
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