在科技统计工作会议上的讲话稿.docx

在科技统计工作会议上的讲话稿
一、科技统计工作十分重要
朱总理指出，统计工作无论怎么讲都是非常重要的。科技统计是对科技活动状况的定量测定，是制定科技政策、编制各级科技发展规划和计划，实现科技管理科学化、现代化的重要基础工作之一，也是评价科技政策和计划实施效果的重要依据。科技统计工作是各级政府科技管理部门的重要职能。没有准确、全面的、系统的科技统计数据就不可能合理地制定出各种科技政策和规划，不可能把有限的科技资源在各种科技活动中进行合理的分配和有效的利用，也就无法正确评价科技政策和规划的实施效果。
二、各部门要重视、支持统计工作
科技统计工作是科技事业发展重要的基础性工作，科技统计数据既是制定政策和科学化管理的重要依据，又是政策执行情况和管理实施效果的直接体现。重视统计工作的关键是要落到实处。要为统计工作的发展创造好的条件，除了在经费、设备等物质条件上给予保证，在工作思路上多加指导、多提要求，使科技统计部门明确管理工作的需求所在。要加强统计和决策部门之间的相互联系，要选择具有较好素质的人员负责统计工作，并保持人员的相对稳定。科技统计工作有了领导的高度重视，有了部门的大力支持，就一定能做得更好。
三、要切实做好科技统计工作
1、及时准确地提供统计数据
统计工作最重要的任务就是准确及时地提供统计数据。数据质量是统计的生命。在新的形势下，统计工作的任务越来越艰巨，各级领导和有关部门对统计的需求越来越多。广大科技统计工作者要发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风，忠诚统计，不出假数。
2、科技统计要与管理工作密切结合
统计工作的目标是为管理服务，统计部门要紧密围绕管理的中心工作、难点和热点开展工作，并要提高统计为管理服务的实际效果。近期内，要着重抓好以下几件工作：一是要配合统计局抓好”科技进步统计监测”；二是对一些管理热点问题提供更多的统计服务，特别是要注重为人力资源、高技术产业、科技中介、知识产权等方面的指标研究并提供有效的统计数据支撑；三是要为管理部门提供多层次、多侧面的统计产品，以适合不同层次的管理者，还要利用计算机网络逐步为管理者提供开放服务，使统计信息成为管理工作信息平台中的重要内容。
3、要加强和提高统计的分析能力
要使科技统计更好地为科技管理服务，首要的条件是提高统计分析能力。要加强统计分析能力的建设，注重统计分析方法和手段的研究，要花大力气培养和形成一支高水平的科技统计分析专家队伍，要积极开展超前的研究工作来支持统计分析工作，只有这样，才能使统计工作摆脱”事后调查”所带来的被动局面，提高服务的时效性。提高统计分析能力，还要学会开发和利用外部各类统计资源，加强综合分析，为科技管理所用，为领导、决策者提供真正可用的东西。当然，加强科技统计分析能力是一个逐步积累的过程，只能在实践中，一步一个脚印地加以实现。
4、加强队伍建设，努力提高科技统计人员素质
做好科技统计工作，必须加强科技统计自身工作体系的建设。一方面要大力加强科技统计人员的培训工作，使统计人员既熟悉管理工作，又掌握基本的统计业务知识；另一方面要加强队伍的组织建设，有条件的地方要建立专家支撑力量。要加强与当地统计、教育等有关部门的合作，共同促进科技统计事业的发展。
第二篇：在科技统计工作会议上的讲话稿在科技统计工作会议上的讲话稿
在党的xx大前夕，朱镕基总理视察国家统计局，并发表了十分重要的讲话。这是统计战线上的一件大事，十分鼓舞人心。为落实朱总理的讲话精神，现在我就科技统计工作谈三点看法。
一、科技统计工作十分重要
朱总理指出，统计工作无论怎么讲都是非常重要的。科技统计是对科技活动状况的定量测定，是制定科技政策、编制各级科技发展规划和计划，实现科技管理科学化、现代化的重要基础工作之一，也是评价科技政策和计划实施效果的重要依据。科技统计工作是各级政府科技管理部门的重要职能。没有准确、全面的、系统的科技统计数据就不可能合理地制定出各种科技政策和规划，不可能把有限的科技资源在各种科技活动中进行合理的分配和有效的利用，也就无法正确评价科技政策和规划的实施效果。
二、各部门要重视、支持统计工作
科技统计工作是科技事业发展重要的基础性工作，科技统计数据既是制定政策和科学化管理的重要依据，又是政策执行情况和管理实施效果的直接体现。重视统计工作的关键是要落到实处。要为统计工作的发展创造好的条件，除了在经费、设备等物质条件上给予保证，在工作思路上多加指导、多提要求，使科技统计部门明确管理工作的需求所在。要加强统计和决策部门之间的相互联系，要选择具有较好素质的人员负责统计工作，并保持人员的相对稳定。科技统计工作有了领导的高度重视，有了部门的大力支持，就一定能做得更好。
三、要切实做好科技统计工作
1、及时准确地提供统计数据
统计工作最重要的任务就是准确及时地提供统计数据。数据质量是统计的生命。在新的形势下，统计工作的任务越来越艰巨，各级领导和有关部门对统计的需求越来越多。广大科技统计工作者要发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风，忠诚统计，不出假数。
2、科技统计要与管理工作密切结合
统计工作的目标是为管理服务，统计部门要紧密围绕管理的中心工作、难点和热点开展工作，并要提高统计为管理服务的实际效果。近期内，要着重抓好以下几件工作：一是要配合统计局抓好"科技进步统计监测"；二是对一些管理热点问题提供更多的统计服务，特别是要注重为人力资源、高技术产业、科技中介、知识产权等方面的指标研究并提供有效的统计数据支撑；三是要为管理部门提供多层次、多侧面的统计产品，以适合不同层次的管理者，还要利用计算机网络逐步为管理者提供开放服务，使统计信息成为管理工作信息平台中的重要内容。
3、要加强和提高统计的分析能力
要使科技统计更好地为科技管理服务，首要的条件是提高统计分析能力。要加强统计分析能力的建设，注重统计分析方法和手段的研究，要花大力气培养和形成一支高水平的科技统计分析专家队伍，要积极开展超前的研究工作来支持统计分析工作，只有这样，才能使统计工作摆脱"事后调查"所带来的被动局面，提高服务的时效性。提高统计分析能力，还要学会开发和利用外部各类统计资源，加强综合分析，为科技管理所用，为领导、决策者提供真正可用的东西。当然，加强科技统计分析能力是一个逐步积累的过程，只能在实践中，一步一个脚印地加以实现。
4、加强队伍建设，努力提高科技统计人员素质
做好科技统计工作，必须加强科技统计自身工作体系的建设。一方面要大力加强科技统计人员的培训工作，使统计人员既熟悉管理工作，又掌握基本的统计业务知识；另一方面要加强队伍的组织建设，有条件的地方要建立专家支撑力量。要加强与当地统计、教育等有关部门的合作，共同促进科技统计事业的发展。
第三篇：在科技规划暨科技统计工作会议上的讲话稿在科技规划暨科技统计工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全市科技规划暨科技统计工作会议是局党组经过认真研究和充分准备后组织召开的，这次会议的主要任务是传达贯彻全省对俄经贸科技合作战略升级会议和全省科技规划暨科技统计工作会议精神，座谈总结****年工作，深入研究****年全市科技工作的总体思路，对科技统计人员进行培训，同时对当前的几项重点工作做出安排和部署。
****年，全市科技与信息产业管理战线的广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下，努力实践"xxxx"的重要思想，深入实施"科教兴市"和可持续发展战略，全力推进科技进步，经过不懈的努力，又取得了新的成绩。全年共争取立项实施省级以上科技计划项目23项，争取项目资金415万元。据测算，全市高新技术产业产值可达1亿元，民营科技企业产值可能突破2亿元，两项指标均有望实现两位数增长。XX县区、XX县区科技局在科技计划项目争取方面，XX县区、XX县区科技局在培育和发展高新技术企业及民营科技企业方面，XX县区、XX县区科技局在科技普及和社会发展科技工作方面都取得了可喜的成绩。在队伍建设、"正行风、促发展"和"两风"建设等工作中，XX县区科技局通过打造"五型"机关等各类活动的扎实开展，取得了明显成效。全市精神文明创建活动又上新的台阶，市县两级科技管理部门均达到了县标以上的档次，为推动全系统精神文明建设工作的提档升级奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，凝聚着全市各级科技管理部门和广大科技工作者的辛勤汗水和不懈努力，在此，我代表局党组向你们表示祝贺，并对你们所付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意。同时也希望并祝愿你们在新的一年里取得新的更大的成绩。
回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，自己同自己相比有了新的进步和发展，但同全省总体发展水平及其它地（市）相比，我们仍存在许多问题和不足。我们10%的发展速度与全省的25%还相差十几个百分点，我市在高新技术、民营科技和科技创新等方面的发展质量、速度和水平不仅远远落后于哈、齐、牡、佳、大，而且与双鸭山、鹤岗、七台河、鸡西等地（市）相比也有较大差距。我们所面临的形势是严峻的。从客观上讲，我市的工业基础薄弱，企业总量少、规模小、产业发育滞后，科技人才匮乏，科技投入不足，科研创新能力弱等等是制约科技发展的客观瓶颈。但从主观上我们也必须认真反思，我们的思想解放的程度、对本职工作的重视程度、投放的精力、抓工作落实的力度、克服困难开拓进取的意志品质也有相当大的差距。我们必须清醒地认识到，我们的工作不仅仅是不进则退的问题，受总体基数和发展水平的影响，即使是相同的发展速度，其实也是在后退。如果不尽快地提高认识，统一思想，付出比别人更多的心血与汗水，我们必将在全省科技发展的道路上被抛得越来越远。所以，大家必须要有忧患意识，解放思想，振奋精神，认真研究新思路、采取新措施、寻求新突破，扎扎实实地做好****年的各项工作。下面，按照会议的安排我就当前要做好的几项重点工作讲几点意见：
一、落实"十五"科技计划，完成"十一五"计划的编制工作。一要抓好"十五"科技计划的推进落实。今年是实施"十五"计划的最后一年，也是确保"十五"计划顺利完成的关键一年，全市科技与信息产业管理部门要加强对"十五"期间已实施项目的跟踪问效和评估检查，确保"十五"计划目标的实现。二要深入开展好"十一五"科技计划编制工作。各县（市）区要成立"十一五"计划编制工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，要抽调得力人员组成起草小组，专门负责"十一五"编写起草工作。计划编制工作要与当地政府的总体计划进度要求相适应，与当地政府的总体规划和全市的科技发展规划相协调，要全面贯彻和落实科学发展观，认真搞好前期调查研究，摸清底数，在科学评估"十五"科技计划执行情况的基础上，结合当前情况和未来的发展趋势来编制"十一五"计划。以保证"十一五"计划与"十五"计划相衔接，具有前瞻性和可操作性，立足实际，切实可行，从而使"十一五"计划在未来5年的全市科技发展工作中真正发挥风向标和指南针的作用，通过扎扎实实的工作，切实发挥科学技术在全市经济和社会发展中的先导作用。
二、加强科技统计工作，切实提高统计工作质量。科技统计工作我们每年都在做，但重视程度不够，始终没有纳入重要的工作日程，无论是统计的深度还是覆盖范围都与实际情况存在一定差距，漏统、漏报的情况也时有发生，致使统计工作的数字不准、质量不高，没有充分发挥统计工作在科技发展中的应有作用。我们应该看到，统计工作和统计结果不仅是反映我们工作质量和水平的晴雨表，是地方政府和上级主管部门评价我们工作情况的直观依据，同时也是我们科学地制定下步工作目标和发展计划的重要参考和客观依据，所以必须引起我们的高度重视。在新年伊始，各项工作都非常繁忙，我们组织召开这次科技规划与科技统计会议，主要目的之一就是要采取以会代训的形式对统计人员进行系统培训，以保证今后统计工作的科学化和规范化，保证统计数据的真实可靠。因此，局党组要求各县（市）区局和有关企业都要给予高度重视，将其作为今后的一项重点工作来抓，主要领导要亲自过问，责成专人具体负责，做到不重不漏，应统尽统，如实上报。要加强统计分析工作，市局和各县（市）区每半年都要进行一次统计分析，从中查找问题，改进工作，切实发挥统计工作的应有作用。
三、发挥区位优势，进一步加强对俄科技交流与合作。发挥区位优势，积极开展对俄科技交流与合作，始终是我市科技工作的战略重点，经过不懈的努力取得了明显的成效，使黑河的科技工作在全省对俄科技合作工作中占有了一席之地。但从总体上看，还仍然处于起步阶段，层次低、规模小，小打小闹，特有的地缘和区位优势还没有得到很好的发挥。刚刚结束的全省对俄经贸科技合作战略升级工作会议，再一次吹响了开展对俄经贸科技合作的战略号角，为对俄经贸科技合作工作的深入开展提供了新的历史性机遇，会议提出，要全力推进对俄经贸科技合作的战略升级，当前和今后一个时期主要工作目标是抓好"四个突破"，加大"三个工作力度"。抓好"四个突破"，即：一要在对俄能源原材料投资合作方面取得突破，二要在对俄出口加工基地建设方面取得突破，三要在对俄农产品生产加工基地建设方面取得突破，四要在对俄科技合作基地建设方面取得突破。加大"三个工作力度"，一要加大培育和做强对俄经贸科技合作主体的工作力度，二要加大市场开拓的工作力度，三要加大大通道和互市贸易区建设的工作力度。为此，省政府从矿产资源补偿费、大项目前期资金、工业企业技改贴息、农产品龙头企业扶持资金、绿色食品扶持资金和高新技术产业化资金中整合近10个亿，用于支持四大基地建设，其中，省高新技术产业化资金的30%（3000万元）专门用于支持对俄科技合作基地建设。这次会议的规格之高、规模之大、力度之强都是前所未有的，充分显示了省委、省政府对对俄经贸科技合作工作的高度重视。我们一定要以此为契机，充分利用好国家、省、市对俄经贸与科技交流合作的政策，认真研究和寻求对俄科技合作的切入点和突破口，力争在新一轮的对外开放中有所作为。一要加强协调，强化南联北开，为企业开展科技合作提供服务。首先要尽快建立双边定期协调机制。在与哈巴科技局进行工作协作的基础上，今年要与阿穆尔州和新西伯利亚科技主管部门建立协作关系，并与俄远东地区各科研单位建立广泛联系，协调解决双边科技合作中遇到的各种困难和问题。其次，要主动加强与"一城一园五个中心"和有关大专院校的联系与协作，寻求指导与帮助，为中俄科技交流与合作提供科技支撑。力争科技合作活动开展到哪里，科技服务就跟进到哪里。要积极引导全市企业及有关部门实施走出去战略，寻求合作，力争在俄高新技术、高层次人才、高新技术成果和项目的引进、吸收方面有所突破，立足黑河，服务于全省，辐射全国，促进全市对俄科技合作的战略升级。二要在培育和引进对俄科技合作主体上下功夫。我市的企业发展缓慢，科技贸易主体的规模小、实力弱，是一个不可回避的问题。作为科技主管部门就要引进和培育主体上多做工作，通过科技项目的引导和扶持，做大做强一批对俄的技术贸易企业和科技中介组织。三要力争在对俄进出口加工基地、对俄农产品生产加工基地和黑河新兴基础原材料基地建设上有所作为。
四、抓项目，切实加强科技计划管理。科技项目的立项仍然是今年科技工作的重中之重，必须作为重点工作常抓不懈。从前一段时间各地上报的****年第一批省级攻关项目看，无论是项目数量还是质量都不尽如人意，今年的项目立项工作形势十分严
峻，还有更多更细的工作要做。必须市、县两级上下联动，下大力气抓好立项争取工作。要积极深入企业开展调查研究，挖掘项目潜力，积极引导和支持有条件、有前景的企业申报科技项目，主动为企业提供全方位的服务，帮助企业论证选项、设计项目和争取立项。重点做好对区域经济和重点产业发展具有巨大牵动作用的重大科技项目的选项、立项和申报争取工作，通过项目实施，进一步提高企业自主创新能力。特别是北安、嫩江和XX县区要进一步解放思想，进一步加大项目挖掘的工作力度，力争今年有所突破。今年是十五计划的最后一年，需要验收的项目比较多，请各县（市）区局一定要强化跟踪检查和后期评估，坚决克服重立项、轻实施的倾向，在省厅赢得信誉。计划科要对今年需要验收的项目列出清单，各县（市）区科技局和项目实施单位要严格按照合同要求一个项目一个项目地抓好落实，做好迎检准备，确保各项计划如期完成。
五、要做好培育企业，发育产业工作。努力促进高新技术企业和民营科技企业的发展，是当前各级科技主管部门的一项重要任务，也是体现科技工作显示度的关键所在。我们一定要努力营造有利于高新技术发展的环境，进一步认真落实好国家、省鼓励高新技术发展的各项优惠政策和市委、市政府《关于加快民营经济发展的决定》的各项要求，针对制约企业发展的"技术瓶颈"组织科技攻关，积极争取国家和省各类发展高新技术产业专项资金，为企业提供服务与支持。要进一步加强"双高认证"管理工作，对现有的7家高新技术企业要继续给予扶持，使之尽快形成较大的产业规模。要进一步加强对基础条件较好的科技型中小企业、特别是民营科技企业的培育和扶持力度，努力提高企业的科技创新能力和产品的科技含量，尽快地引导其向高新技术领域拓展，各县（市）区科技局都要重点联系2-3户高新技术企业或民营科技企业，使其尽快发展壮大，力争在高新技术企业的总量上有新的突破。在培育现有企业的同时，要在招商引企上多做工作，重点引进高新技术企业和民营科技企业，力争年内有所突破。
六、加强产、学、研结合，积极开展科技人员下基层活动。按照省厅的要求，今后对于企业申报省级以上各类科技计划项目，必须要有大专院校或科研院所做为技术依托或协作单位才有资格进行申报。我市的科研创新能力和水平低，目前的一些企业与省外内的大学和科研院所虽然建立了一定的联系和协作关系，但多数是口头式的协议关系，必须尽快转变观念，改变这种局面。这就要求我们要进一步强化企业的技术创新主体地位，引导企业加强与大学、科研院所的联系沟通与协作，形成文本合约，建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研究、产品研发和先进适用科技成果的转化与推广，通过推动产、学、研的结合和互动，优化科技资源配置，增强我市企业的发展后劲。年内，各县（市）区都要有1-2户企业与大专院校或科研院所建立协作关系。同时，按照省厅关于组织大批科技人员下基层的有关要求，今年有条件的县（市）区要有计划、经常性地组织有关专家和科技人员开展下基层、进乡村、进社区、进企业等各类活动，使科学技术普及活动在提高全民素质和推动经济发展中发挥更大的作用。
七、深入开展学习教育活动，进一步加强队伍建设。经过几年的不懈努力，科技管理干部队伍建设工作取得了可喜成绩，精神文明创建工作登上了一个新的台阶。按照中央和省、市委的统一部署，今年将开展警示教育和保持共产党员先进性教育活动，全市科技系统对此要高度重视，要将其作为加强队伍建设的有利契机，按照当地党委的统一安排，扎扎实实地做好工作，努力造就一支政治坚定、思想过硬、业务精通、作风优良的科技与信息产业管理干部队伍，进一步塑造科技与信息产业系统"务实
创新、勤廉、高效"的队伍形象。
同志们，****年的任务十分繁重，让我们在各级党委、政府的领导下，团结奋斗、务实创新、负重拼搏、开拓进取，努力开创我市科技与信息产业管理工作的新局面，为黑河的改革与发展做出新的更大的贡献
第四篇：在科技工作会议上的讲话稿
同志们：
去年以来，我省的科技工作紧密结合经济建设和社会发展总体目标，围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务，坚持有所为有所不为的方针，做了大量的工作，取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技计划的实施成效显著，制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技基础条件平台和科技园区建设等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推进，省属科研院所能力建设和学科带头人培养工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作，地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展，河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强，科普工作法规体系和联动机制基本形成。知识产权保护工作迈上新台阶，专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得，为完成省政府的总体工作目标，推动全省经济社会发展做出了积极的贡献。但我们也清醒地看到，科技工作仍然面临许多困难和问题。科技创新能力不足、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍然突出。
通过这次全省科技工作会议，要回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的工作任务，进一步明确思路、提高认识，加快推进新时期科技进步。刚才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顾和安排，我都同意。各地、各部门和广大科技工作者，要按照党的十六大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标，开拓创新，锐意进取，扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面，我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务，做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。
一、认真贯彻落实胡锦涛总书记关于科技工作的重要指示精神，加强和推进新时期科技工作
最近一个时期，胡锦涛总书记就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示，这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义，我们一定要认真学习领会其精神实质，指导我们更好地开展工作。胡锦涛总书记强调指出，要全面落实科学发展观和科教兴国战略，把提高自主创新能力作为推进结构调整的中心环节，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要紧密结合我省实际，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要指示精神，注意理解和把握以下几个方面。
一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神，努力提高我省科技自主创新能力。胡锦涛总书记指出，要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用，坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。要紧紧扭住为国家发展服务这个中心任务，坚持贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力，着力提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力，着力提高保障～、应对世界新军事变革的能力。我省科技自主创新能力在全国的排位比较靠后，特别是我国加入世贸组织后，我省现有的科技自主创新能力很难适应市场经济的需要。所以我们必须以经济建设为中心，花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破，进一步提升我省的创新能力。要根据我省的实际，扬长避短，坚持创新与引进相结合，努力走出一条自主创新与引进、消化、吸收相结合的新路子。
二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神，在关系我省经济社会发展的重大科技问题上取得突破。胡锦涛总书记指出，要坚持有所为有所不为的方针，抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧攻关，争取突破。我省经济实力有限，财力不足，科技工作很难在短期内取得全方位突破，必须坚持有所为有所不为的方针，抓住事关我省全面建设小康社会的重大战略领域，集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题，在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关，取得新的突破。
三是学习落实关于科技体制改革的指示精神，加快推进我省科技体制和机制创新。胡锦涛总书记指出，要优化科技力量布局，切实提高科技资源的利用效率，加强经济政策和科技政策的相互协调，形成协调一致和分工合作的良性机制，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本，加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术研究和开发体系，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，促进产学研相结合。促进循环经济发展，逐步建设节约型社会，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。经过多年努力，我省在以改革促发展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展，但仍然存在突出矛盾和问题。新时期科技体制改革工作，要坚定不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神，认真研究和分析改革中出现的新情况、新问题，尽快补充完善有关政策法规，完善领导协调机制，以能力建设为重点，实事求是，加快改革的进程。
四是学习落实关于国家创新体系建设的指示精神，加快构筑我省区域创新体系。胡锦涛总书记指出，加快建设中国特色国家创新体系，要充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发
挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建设取得了显著成效，但创新能力远远不足。今后一段时期，要继续在科技基础条件平台建设、技术高地建设、科技孵化器培育、科技人才队伍建设及创新环境建设等方面取得新的突破，加强区域科技创新体系建设，不断提高持续创新能力，为我省可持续发展提供技术支持。
五是学习落实关于人才的指示精神，积极推进人才强省战略。胡锦涛总书记强调，要坚定不移地落实人才强国战略，树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境，以培养造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点，带动整个科技队伍建设，努力形成一支德才兼备、素质优良的宏大的科技人才队伍。要尊重知识、尊重人才，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。近年来，我省科技人才流失严重、人才资源不足等问题，严重制约科技创新和经济发展。要进一步树立科学的人才观，坚持以人为本，认真贯彻落实《省委、省政府关于贯彻的实施意见》精神，把科技人才队伍建设作为科技工作的重点任务来抓，继续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培养工作，努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。
六是学习落实关于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投资体制。胡锦涛总书记指出，国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓励创新的政策体系，实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加，去年，从国家争取到的科技经费较上年增长28%，省级科技三项费超过4110万元，拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会发展对科技创新的需求相比，科技投入不足的问题仍然突出。除了各级财政要继续增加对科技事业的投入外，还要采取多种措施吸引社会资金参与科技开发，鼓励企业增加对科技开发的投入，建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。
胡锦涛总书记关于科技工作的一系列重要讲话，立足当前，着眼长远，意义深刻，内涵丰富，提出了科技工作的指导原则、方针和思路，为新时期进一步作好科技工作指明了方向，是当前和今后一段时期科技发展的总方针，是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要进一步认真学习，深刻领会，落实科学的发展观，转变思路，积极部署，坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，着力解决科技发展中的体制性障碍，大力增强科技创新能力，全面落实省政府确定的科技工作目标和任务，在体制上要有新的突破，在发展上要有新的思路。
二、认真研究省情，突出重点，努力开创科技工作新局面
今年是”十五”计划实施的总结年，也是启动”十一五”计划的关键一年，做好今年的科技工作，对于承前启后、继往开来，开创”十一五”科技工作新局面具有重要意义。科技厅根据省委、省政府对今年工作的总体部署，把握科技部对今年科技工作的要求，对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署，各地各部门在今年工作安排中，要立足于总结”十五”，着眼于部署”十一五”，贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，注意虚实并举，以虚促实，突出重点，抓好落实。
一是要深化对省情的研究和认识，结合省情部署科技工作。深化对省情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础，省委、省政府历来十分重视分析研究省情，依据省情提出加快发展的举措。认识省情、更好地把握省情，对于我们贯彻落实科学发展观，把握发展规律，提高决策水平，增强创新能力，努力实现快速发展，都具有十分重要的意义。省委经济工作会议提出，各级党委、政府和领导干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思广益，力求对省情的认识逐步深化。科技厅要按照省委要求，采取公开招标的方式，认真组织做好”深化省情认识加快甘肃发展对策研究”等重大软科学研究项目的组织实施工作，用一年时间，拿出高质量的研究结果，为省委、省政府提供决策建议。地方各级政府，也要在深化对市情、县情研究和认识的基础上，紧密结合地方实际，研究和部署新时期科技工作，突出重点，加强集成。
二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期发展规划。”十一五”期间是我省推进全面建设小康社会的关键阶段，做好全省科学技术中长期发展规划和”十一五”规划的制定工作，是我省科技工作长远战略布局的迫切需要，也是进一步转变政府职能，提高政府行政能力，实现法治政府的基矗经过一年的努力，这项工作已经取得了阶段性的进展，今年要加快进度，全面完成，争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，坚持有所为有所不为，围绕区域科技创新体系建设、提升自主创新及产业化能力、推进工业化进程的总体目标，研究部署新的生产力布局，合理有效配置科技资源。通过制定规划，要进一步理清科技工作思路，凝炼出一批重大科技问题，推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技基础设施和重大科技工程，为经济建设和社会发展提供有力的技术支撑。
三是要优化区域科技创新体系布局与建设。优化区域科技创新体系的布局与建设，就是要围绕国民经济与科技发展的总目标，以市场为导向，以企业为主体，以提高产业核心竞争力为重点，推动技术、人才、资金、信息、市尝政策和管理等创新要素的资源整合，提升区域竞争力。要整合和配置盛市、县各级科技资源，优化结构布局。
制定XX省科技基础条件平台建设纲要，加快推进全省科技基础条件平台建设。要加快建设科技信息
自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研基础平台。启动运行大型科学仪器协作共用网；争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享；建设覆盖全省14个市州的科技管理网络。
积极培育科技孵化器，发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的服务和指导，兰州高XX县区、金昌高XX县区、白银高技术产业园等，要结合各自实际，尽快形成特色产业，培养一批技术含量高、有发展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化能力建设和环境建设，支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建设发展。进一步强化农业科技园区的项目管理和建设，充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。
建设我省技术高地，提升技术创新能力。建立健全省级工程技术研究中心、重点实验室动态化管理机制。争取建设国家级工程技术中心和重点实验室，发展建设优势明显的省级工程技术中心和重点实验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业，培育壮大生产力促进中心等科技中介服务机构，优化工作机制，强化服务功能。
加强科技人才队伍建设，落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神，继续做好XX省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培养工作，培养高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等项目的实施，进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力，调整科技人才结构，充实扩大高层次人才队伍。
四是有所为有所不为，抓好重大关键技术的攻关研究。要贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神和省委提出的”发展抓项目”的工作思路，突出重点，围绕我省产业发展重点，选择一批对我省经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技专题，进行科技攻关并力争取得突破。今年在继续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时，特别要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破，为工业强省战略提供重要的技术支撑。
五是加快科技成果转化和产业化速度，推进产业结构调整。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合的原则，以重大科技攻关专项为基础，抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的研究和成果转化，推动产业升级。继续做好国家和省上科技成果转化项目的组织实施工作，推进科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作，促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和发展技术市场，发挥市场机制的基础性作用。
六是大力开展科学技术普及工作，促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及，政府要发挥其主导作用。去年，省委、省政府召开了全省科普工作会议，发布了《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《XX省科普税收优惠政策实施细则》等政策法规，科普工作领导协调机制进一步完善，科普工作的政策法规体系逐步健全，全省科普事业进入了新的发展阶段。今后一段时期，要全面贯彻落实全省科普工作会议精神，切实加强对科普工作的领导，制定完善科普工作政策体系，尽快启动《XX省科普条例》的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制，不断创新科普工作手段和方式方法，动员社会力量支持和发展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务，突出科普工作重点对象，创造性地做好科技活动周、科技文化卫生”三下乡”等重大科普活动，坚持做好经常性、群众性的科普宣传工作。近期内，要安排部署好今冬明春的科普活动，掀起一个新的科普工作热潮。
七是以改革促发展，深化和加快科技体制改革，推动体制创新。去年以来，各有关部门认真贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神，技术开发类院所加快了转制或改制的进程，社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的，科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增强，认识逐步深化，态度更加积极。但改革进程仍然是挑战和机遇并存，必然会遇到一些新的困难和问题，各主管部门和科研院所，要以大局为重，坚持以改革促发展和”改革、发展、稳定”的基本原则，坚持有利于推动科技事业发展和促进科技与经济紧密结合的思路，坚定不移地坚持贯彻省政府［****］121号文件，特别是开发类科研院所，不能有丝毫的动遥科技厅要对科研院所改革中遇到的新情况和新问题进行认真研究整理，借鉴兄弟省市的作法，结合我省的实际，补充完善有关配套政策。要采取实事求是的态度，防止”一刀切”的作法，针对