我国企我国中小企业国际竞争力的现状及对策研究学士学位论文.doc

XX大学锦江学院毕业论文（设计）

毕业论文（设计）

题 目 我国中小企业国际竞争力的现状及对策研究

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我国企我国中小企业国际竞争力的现状及对策研究

市场营销

学生 指导老师

【摘 要】目前，中小企业在经济发展、就业和社会协调发展方面所起的作用越来越大，世界各国政府都纷纷为中小企业创造条件，促进中小企业更迅速地发展。中小企业作为我国国民经济发展的重要支柱性力量，其发展状况对经济建设的发展具有重要的意义。在全球经济联系越来越紧密的情况下，中小企业的竞争力也是衡量一国经济竞争力的重要因素。因此，我国迫切需要提升中小企业的国际竞争力，从而提高我国经济的竞争力。
本文分析了目前我国中小企业的国际竞争力现状，研究探讨了影响我国中小企业提升国际竞争的障碍和存在的问题，例如产品竞争力不强、对外投资规模小、技术创新落后、融资困难，并分析了在中国入世后，中小企业提升国际竞争力的途径和方法，指出中小企业应该增强出口战略和国际化意识，积极开展投资合作，提高企业融资能力以及提高创新能力等。

【关键词】 中小企业 国际竞争力 现状 对策

【Abstract】At present, SMEs in economic development, employment and social development with regard to increasing the role of governments around the world have to create conditions for small and medium enterprises, and promote more rapid development of small and medium enterprises. China's national economic development of SMEs as an important force in support of, the development of the economic development of great significance. In the world ever closer economic ties, the competitiveness of small and medium enterprises is also a measure of a country's economy an important factor in competitiveness. Therefore, China's urgent need to upgrade the international competitiveness of small and medium enterprises, thereby enhancing the competitiveness of our economy.
This paper analyzes China's international competitiveness of SMEs in the status quo, the impact study to enhance the international competitiveness of China's small and medium-sized obstacles and problems, such as the product is not strong, small-scale foreign investment, technological innovation behind, financing difficulties and specific analysis of China's full accession to the WTO, the international competitiveness of SMEs in the ways and means should be pointed out that the small and medium-sized export strategies and international awareness of, and actively carry out investment cooperation, to improve the financing capacity of enterprises and to enhance innovation capability.

【Keyword】Small and medium-sized; International competitiveness; Financing

目 录

前言 1
第一章 我国中小企业国际竞争力的现状 3
第一节 当前中小企业出口的困境和状况 3
第二节 中小企业投资的现状 3
第三节 我国中小企业融资难的现状 4
一、中小企业自有资金不足，内源融资能力差 4
二、外源融资渠道狭窄 4
第四节 我国中小企业技术创新问题 5
一、技术人才短缺 6
二、信息资源短缺 6
第二章 我国中小企业缺乏国际竞争力的分析 7
第一节 我国中小企业出口落后 7
一、国际经济环境恶化 7
二、中小企业自身经营条件比较差 7
第二节 我国中小企业对外投资的问题 8
第三节 我国中小企业融资困难 9
一、缺乏担保机制 9
二、直接融资规模小 10
三、中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源 10
四、我国中小企业技术创新能力不足 10
五、社会对中小企业的服务体系不健全 11
第三章 提升我国中小企业国际竞争力对策 12
第一节 政府应采取相应的扶持政策 12
一、打破垄断，加强社会化服务建设 12
二、健全法律制度 13
三、制定财政、税收、政府采购等优惠政策 13
第二节企业自身方面的措施 13
一、中小企业产品出口的策略 13
二、积极开展投资合作，改善投资质量 14
三、提高中小企业的融资能力 15
四、树立创新意识，提高企业生产效率 17
结束语 18
致谢辞 19
参考文献 20

前言

改革开放30多年，我国中小企业发展迅速，规模越来越大，已经成为促进我国经济增长的一支重要力量。目前，我国中小企业已经超过1000万家，占全国企业总数99%，工业总产值、实现利税总额分别占全国总量的60%以上和40%以上，所提供的就业岗位达全国城镇就业总数的75%，这些充分反映了中小企业对国家经济发展的重要贡献，说明中小企业在国家经济发展中的重要地位与作用。然而目前中小企业在发展过程中也暴露出许多问题，其国际竞争力方面的问题最为突出，如不解决，势必影响其长远发展。特别是在随着中国加入世贸组织以后，我国外贸经营权的进一步放开，中小企业日益成为我国出口和开拓国际市场的主体力量。
目前，中小企业在经济发展、就业和社会协调发展方面所起的作用越来越大，世界各国政府都纷纷为中小企业创造条件，促进中小企业更迅速地发展。中小企业作为我国国民经济发展的重要支持性力量，其发展状况对经济建设的发展具有重要意义。在全球经济联系越来越紧密的情况下，中小企业的竞争力也是衡量一国经济竞争力的重要因素。因此，我国迫切需要提升中小企业的国际竞争力，从而提高我国经济的竞争力。
中小企业作为我国国民经济发展的重要支持性力量，其发展状况对经济建设的发展具有重要意义。在全球经济联系越来越紧密的情况下，中小企业的竞争力也是衡量一国经济竞争力的重要因素。
中小企业参与国际竞争对自身竞争力的增强是有益的。首先，作为最直接的效果，中小企业可通过国际化经营扩大市场占有率。其次，国际竞争可以迫使中小企业管理工作逐步正规化。此外，国际竞争还有助于中小企业无形资产的积蓄，成功的国际竞争可以为企业树立形象，从而有利于企业吸收资金、吸引人才等等。
中小企业在我国国民经济的发展中是必然存在的。但是，目前我国中小企业国际竞争力水平有限。出现的问题有：企业规模小，管理与技术落后的，难以适应知识经济和网络经济时代企业发展的需要；技术创新能力落后，制约我国中小企业的发展；由于我国中小企业自身能力不足以及政府服务体系的不健全，导致的我国中小企业对外投资规模小，且多为合资方式；同时我国中小企业融资渠道狭窄，贷款困难，使其缺乏参与国际竞争的能力。
无论是发达国家还是发展中国家，中小企业在经济建设中的突出贡献已备受人们关注。中国近年来所取得的巨大成就，与那些新兴的中小企业息息相关。但同国有企业和跨国公司相比，中小企业有其自身的缺陷和障碍，而只有通过加快中小企业的国际化步伐，增强国际竞争力，才能有效地克服这些障碍。本文在对中小企业及其国际竞争力进行论述后，对从中小企业自身和政府两个角度分析了中小企业现阶段的不足，提出了提高我国中小企业国际竞争力的对策。

第一章 我国中小企业国际竞争力的现状

改革开放30多年，我国中小企业发展迅速，规模越来越大，已经成为促进我国经济增长的一支重要力量。目前，我国中小企业已经超过1000万家，占全国企业总数99%，工业总产值、实现利税总额分别占全国总量的60%以上和40%以上，所提供的就业岗位达全国城镇就业总数的75%，这些充分反映了中小企业对国家经济发展的重要贡献，说明中小企业在国家经济发展中的重要地位与作用。然而目前中小企业在发展过程中也暴露出许多问题，其国际竞争力方面的问题最为突出，如不解决，势必影响其长远发展。特别是在随着中国加入世贸组织以后，我国外贸经营权的进一步放开，中小企业日益成为我国出口和开拓国际市场的主体力量。

第一节 当前中小企业出口的困境和状况
随着国际经济环境的不稳定性以及我国面临的通涨问题，经济结构转型问题，都使得我国的外围需求收缩、国内人民币升值、原材料涨价、电荒、环保监控等都加剧恶化了中国中小企业的生存环境，另外中小企业还面临国际贸易壁垒，信息化程度低，信息资源的共享程度不高，企业的自身的资金少，产品相对落后等困境。中国中小企业出口的产品主要集中在轻纺，加工贸易行业，出口的产品的结构上表现为粗加工产品多、品牌产品少，这使得企业在产品结构、技术含量、品牌影响力方面都落后于发达国家，更需要企业找准市场，制定合适的营销战略。

第二节 中小企业投资的现状
改革开放以来，随着我国经济的发展，各类型企业开始走出国门开展对外直接投资，走上跨国经营之路。特别是自我国加入世界贸易组织以来，我国对外直接投资快速增长，中小企业也异军突起，在我国对外直接投资进程中扮演了生力军的角色。我国中小企业的投资呈现出如下特点：
首先，投资规模小。我国单个海外投资项目的投资金额明显偏少。企业规模过小给企业的跨国经营带来一系列问题，如:丧失许多市场机会、增大企业经营风险、减弱国际市场融资能力等。
其次，投资对象以发展中国家为主。我国中小企业对外直接投资的国别对象主要以发展中国家为主。
再次，投资以开拓市场为主要目的。实施对外直接投资的中小企业大多有出口产品的丰富经验。另外预期有较大收益也占了一定比例，这说明国内市场相对饱和，企业纷纷把眼光瞄向了国外。
最后，投资方式以合资为主。中小企业由于规模较小，对外直接投资风险相对较大，许多还处于试探性阶段。同时，由于国际化发展的经验相对缺乏，为了更好更快地适应和开辟东道国市场，我国企业多采取合资方式为主。

第三节 我国中小企业融资难的现状
中小企业融资难，已是不争的事实。 在世界经济的发展中 ，普遍存在着中小企业融资难等问题。我国中小企业融资困难的表现有：
一、中小企业自有资金不足，内源融资能力差
中小企业因为自有资金不足，积累有限，风险投资缺乏，导致内源融资陷入捉襟见肘的境地。从世界范围看，小企业在创业阶段基本上是靠内源融资逐步发展壮大起来的。这是因为在创业阶段，企业的经营规模尚小，产品尚不成熟，市场风险较大，此外源融资不仅难度大而且融资成本高，因此中小企业不得不把内源融资作为筹集发展资金的主要渠道。从我国来看，多数中小企业在其发展的初期阶段，也是以内源融资作为主要的资金来源。2009年通过对中小企业的总资金来源的调查发现自有资金所占比重高达60%。总体上，我国中小企业普遍存在着自有资金不足的现象。近几年来，企业的盈利能力呈下降趋势，导致中小企业的自我积累状况同样不容乐观。我国从20世纪80年代中期就开始了对风险投资的探索，相继成立了各种创业中心、风险投资公司，己具备了一定规模的投资实力。但总的来说：我国创业基金尚处于探索和起步阶段，实际投入运作的风险投资资本规模小、来源少。风险资本运营效果不理想，远远不能满足中小企业融资的需求。
二、外源融资渠道狭窄
在外源融资的直接融资方面靠股权融资和债权融资来解决我国众多中小企业尤其是非国有中小企业融资问题尚不现实。
目前，我国资本市场还很不完善，大部分企业尤其中小企业难以通过直接融资渠道获得所需资金。从股权融资来看，作为企业发行股票上市的惟一市场，沪深证券交易所都设置了很高的门槛，绝非一般中小企业所能问津，而为一些高科技中小企业久己期盼的创业板市场，由于种种原因，进展缓慢；20世纪90年代中期，一些地方政府办的场外交易市场对解决当地中小企业的股权融资曾起到一定积极作用，然而1998年金融危机后这些市场己陆续被关闭。从债权融资来看，目前我国企业债券市场的发展远远落后于股票市场的发展，大企业都难以通过发行债券的方式融通资金，规模小、信誉等级相对较差的中小企业就更不用说了。
在外源融资的间接融资方面中小企业获得的资金也非常有限。在我国中小企业的间接融资渠道中，商业银行贷款占绝大比重，然而商业银行在向中小企业提供贷款方而一直存在着种种限制。据统计，目前中小企业的贷款规模仅占银行信贷总额的8%左右，这与中小企业创造国内生产总值的1/3，工业增加值的2/3，出口的68%和国家财政收入的1/4的比例是极不相称的。
综上所述：我国中小企业内源融资贫乏，外源融资的道路梗塞，解决中小企业融资问题迫在眉睫。

第四节 我国中小企业技术创新问题
当今世界已经日益融为一体，企业间的竞争已无国内、国外之分，其面临的竞争也更为激烈。如何提升我国企业的国际竞争力，在全球这个大市场上获得更多的市场份额，赢得更多的利益，是每个企业都在不断思索的问题。依靠独有的、关键的、先进的技术是企业形成核心竞争力的关键。但是，我国中小企业在迅速发展的同时也日渐暴露出各种问题：创新资金不足、技术装备水平落后、科技人员严重不足、政策环境不优越等，技术进步和技术创新已成为制约中小企业发展最突出的因素。中小企业技术创新问题已经引起了全社会的普遍关注。
我国中小企业科技创新意识不强，机制不活，人才缺乏，投入不足。我国企业产品几十年不变，科技含量低，竞争力弱，尤其是科技成果转化率低。科技成果转化是发展高科技产业的重要途径，是知识成为经济的重要环节。然而，目前我国高新技术开发区的高新技术企业应用的新科技成果仅仅是我国科技成果的极少部分，科技成果的转化率十分低下。 根据有关资料，我国专利技术的实施率仅仅为10%，科技成果转化为商品并且取得规模效益的比例为10－15%，远远低于发达国家60－80%的水平。高新技术产业产值仅占工业总产值的8%左右，也大大低于发达国家的30-40%的水平，尽管我国也有一批从事高新科技产业的中小企业，也有些企业形成气候，但大部分高科技中小企业处于艰难的经营之中。中国科技人员占总人口的比例、科技投入的比例、科技产出的比例、科技产出的状况，与发达国家都有很大差距，如果不采取有力措施，中国与世界先进水平的差距会越拉越大，对科技人才不够重视，科技创新能力低是我国企业竞争力低的致命弱点。
从我国中小企业发展情况看,目前中小企业总数已超过1000万家,在工业企业中,中小企业已占总数的99.7%,占全国工业产值的60%,占全国工业企业实现利税的40%。中小企业是解决就业需求的重要途径,是活跃市场的基本力量。近年来，中国一些企业依靠技术创新，生产出越来越多高科技含量、高附加值的的名牌产品。在目前全国驰名商标中，中小企业所占比重超过70％，参与国际市场的竞争能力不断提高。但从现实情况看,我国中小企业的技术创新还存在着许多制约因素,面临不少困难。
一、技术人才短缺
技术人才是现代企业最宝贵的资源，在技术创新飞速发展的今天，科技人才的作用尤为重要。但中小企业中缺乏技术人才是世界各国都极为普遍的现象。
我国中小企业的从业人员主要来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化水平普遍较低，大部分人缺乏工作所需的技能训练。科技人员和管理人员不仅数量不足，技术水平和管理水平也相对较低。而且，更为严重的是，迄今为止，大部分中小企业对于各类技术人才和管理人才仍然缺乏吸引力，与外资企业、合资企业和大型国有企业相比，中小企业在人才竞争上仍然明显处于劣势。
二、信息资源短缺
外部信息是企业认识技术和市场机会的重要基础。大企业一般较易获得图书馆和信息机构的服务，信息渠道也较多。中小企业由于资金不足、人才不足，搜集外部信息的广泛性、准确性和及时性较差，导致中小企业在技术创新中的信息来源主要依靠企业内部的集思广义和各种建议，往往不能有效地抓住机会。
发展到当前，人们意识到在知识经济、信息经济形态下，知识、创新、环境等对企业国际竞争力的决定性意义。企业国际竞争力不再是仅仅停留在生产要素相对优势这样一个浅薄层次，知识、信息、创新能力等潜在因素决定了企业竞争力更为深刻的构成层次，是企业可持续发展状态的能力。而国际竞争力就是制约我国中小企业国际化发展的瓶颈。

第二章 我国中小企业缺乏国际竞争力的分析

我国中小企业对国民经济贡献有目共睹。从某种意义上来讲，中小企业是决定中国未来的重要因素之一。在新形势下，我们必须找出影响我国中小企业缺乏国际竞争力的原因，并找到合适的解决方法。

第一节 我国中小企业出口落后
一、国际经济环境恶化
首先，从目前我国中小企业出口的产品结构看，主要是一些纺织品、中低档服装、陶瓷制品等。而亚洲一些新兴的工业国家如韩国与泰国，其出口产品结构也同样是劳动密集型产品。由于我国的中小企业出口产品与韩国，东盟国家的出口产品存在着严重的同构性，使我国中小企业在劳动成本方面的竞争优势顿失，在国际市场上的竞争力日显萎缩。特别是在美国、日本和欧共体的市场上，受韩国、东盟、印度等国中小企业出口产品的不断挤占，以及巴西等美洲国家产品的剧烈竞争，致使许多产品在美国与日本等地市场的占有份额已开始下滑。如我国在美国市场上的鞋类、玩具、服装等产品的占有率正逐年下降。因此，目前我国的中小企业产品出口面临的最大挑战将是韩国、东盟、越南与拉丁美洲等国家或地区产品的强有力的竞争。
其次，在金融危机的影响下，我国承诺了人民币不贬值，这将使主要依赖于价格优势的我国中小企业的对外贸易受到一定程度的影响，1998年下半年的出口产品销售额下降便是明证。
最后，从我国中小企业的出口对象看，中小企业产品对美国、港澳、日本及欧洲出口比率占70％以上，而对亚洲各国和其他地区出口较少。近年来，美国、日本及欧洲国家由于经济增长放慢，致使国际市场需求疲软，再加上近年来的贸易保护主义有所抬头，更加恶化了中小企业产品出口的局面。
二、中小企业自身经营条件比较差
从微观经营层面看，中小企业的出口贸易无论在产品、价格、分销、促销方面，还是在产品品牌开发与宣传，以及整个营销战略的规模和管理方面都仍处于较低级的经营阶段。
在出口指导思想上，不少中小企业仍以短期效益为主，出口不如内销的观点相当普遍。再加上许多中小企业独立开展国际贸易的时间不长，缺乏许多基本的国际贸易与国际营销方面的专门知识（如国际结算和支付方式、汇率的利用、价格的制定等），受骗上当造成经济损失的情况时有发生。
在产品开发上，我国中小企业的出口产品仍以来料、来样加工或加工装配为主。
在产品质量上，我国许多中小企业产品在内在质量、外在质量上存在着不稳定性、低劣等特点，因运输方式不当造成的破损率也很高。
许多产品的售后服务目前仍处于临时性派出服务的初级阶段，尚未像西方发达国家企业那样将信息反馈、售后服务力量、服务网点、零备件供应、服务范围等各个方面有机地组合成完整的售后服务系统。
在产品价格上，中小企业在国际市场上取胜的方式主要依赖于以价取胜的低级方式，许多中小企业甚至在同一市场上低价倾销，导致了市场所在国、地区和客户及政府的反倾销行为，使一些产品的许多海外市场丧失殆尽。
在分销渠道上，一些地方的中小企业与发生贸易关系的经销、代理商和批发、零售商一订协议就多年不变，容易陷入受制于人的境地。

第二节 我国中小企业对外投资的问题
我国中小企业的对外投资虽然占据了主导地位,但其在对外投资过程中仍有许多问题。以下从两个方面分析了影响我国中小企业对外投资的因素。
首先，阻碍我国中小企业对外投资的宏观因素：
(1)境外投资的审批手续繁杂。我国对境外投资项目现在仍然沿用“逐级审批，限额管理”制度。这影响了企业对外直接投资的积极性和进度，特别是对于以经营灵活为优势的中小企业而言，审批手续繁杂所带来的困难更是不言而喻的。
(2)立法迟缓，政策体系不健全。我国企业开展对外直接投资起步较晚，有关法规不健全、不完善，到目前为止我国尚且没有一个完整的对外投资立法。另外，到目前为止我国尚没有系统的针对跨国投资的整体战略和行业规划，没有明确的产业倾斜政策和行业导向。
(3)融资渠道不畅。国家近来出台了一系列促进中小企业融资和信用担保的政策，中小企业的融资环境得到了一定的改善，但中小企业的融资渠道仍不畅通。
其次，我国中小企业自身所存在的问题：
(1)市场调研不充分、决策不科学。在进行跨国经营时，由于自身信息获取和加工处理能力较低，中小企业常常在开展海外投资时缺乏对目标市场的准确分析预测。
(2)缺少优秀的跨国经营人才。中小企业跨国投资需要大量通晓国际商业惯例、法律，具有全球眼光的高级经营管理人才。而我国尚处于对外直接投资的起步阶段，此类人才甚为缺乏，实力不够雄厚的中小企业很难吸引到这些人才。
(3)融资能力低下。资金难以获得是阻碍中小企业对外投资的重要因素之一。中小企业规模小、实力弱，基本不具备依靠自有资金发展对外直接投资的实力。
(4)研发投入少，创新能力低。从总体上看，我国中小企业的技术水平普遍较低，技术老化严重。企业对于许多引进技术缺乏吸收消化，创新不够，创新能力低。
(5)管理能力不足。我国中小企业大多在创业时以血缘、地缘为纽带，夫妻店、兄弟店广泛存在。在初始阶段，这种经营方式是有利于企业的生存和发展壮大的，但当企业的经营规模逐渐扩大，乃至要进行对外投资时，原先的家族式管理往往就不能有效地对企业所拥有的资源进行合理配置，原有的管理优势在这个时候转化为制约中小企业开展海外投资的因素。充分、决策不科学。在进行跨国经营时，由于自身信息获取和加工处理能力较低，中小企业常常在开展海外投资时缺乏对目标市场的准确分析预测。

第三节 我国中小企业融资困难
融资难成中小企业心头之痛。由于长期受传统体制的影响，中小企业融资和获取资金难的问题一直没有得到很好的解决，成为长期困扰制约中小企业发展与生存的瓶颈问题。造成我国中小企业融资困难的原因可以从以下几个方面分析。
一、缺乏担保机制
由于中小企业资信较低、找担保难、抵押品质量差和银行信贷门槛高等原因，使他们不易获得银行信贷的支持。为了拓宽中小企业的融资渠道，信用担保作为一种重要的中介服务已经开始在中小企业融资过程中发挥越来越大的作用。但由于我国的中小企业信用担保制度正处于初建阶段，许多制度细节仍不完善。如受地方政府财力所限，担保机构呈现出数量多，规模普遍不大，资金实力弱，抗风险能力差，放大倍率低的特点，导致银行认同度不高，担保效应难以发挥；担保机构的设立尚无统一的适应担保业发展的市场资质要求。即凡涉及市场准入与退出、业务范围与种类、执业者从业资格、担保机构内控制度以及行业维权与行业自律、政府在立法前的协调与立法后的监管等诸多问题，尚未有明确的法律规定；为中小企业担保的过程就是在担保机构和银行之间分散中小企业经营风险和道德风险的过程。西方国家担保机构承担责任的比例一般控制在70%～80%，其余部分由协作银行承担。但我国国有商业银行实行的是一级法人制度，信贷管理规定百分之百全额担保，使得担保机构承担了全部担保风险的后果，这一状况不仅造成担保机构责任与能力的不对等，也弱化了银行对企业的考察和评估，加大了整体风险。
由于中小企业信用担保体系建设的不完善，中小企业缺少了有效地融资方式，从而造成中小企业的融资渠道狭窄。
二、直接融资规模小
目前，我国企业债券的发行实行“规模控制、集中管理、分级审批”的办法，每年由政府部门确定债券发行计划，优先考虑农业、能源、交通、重点原材料与城市公共设施项目，以促进产业的调整。同时，债券的发行办法还规定，发行企业债券的股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元。并且还要有实力雄厚信誉良好的单位作担保。这一系列条件也限制了中小企业进入债券市场融资。
三、中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源
银行与企业间存在着信息的不对称，使银行贷款面临着企业逃债的道德风险，银行获得企业信息状况的难易程度和掌握的多少就成为选择贷款对象的一个标准。根据对近几年不同规模国有及规模以上企业负债率的分析结果表明，银行发放的流动贷款基本上都投向大型和重点中型企业，而中小企业的信贷投入明显偏少。中小企业不仅权益资金的来源极为有限，而且很难获得长期债务的支持。流动负债所占比例较大，而长期负债则占很少的部分。主要由于银行即使是为中小企业提供贷款，也只是提供短期流动资金，而很少提供长期信贷。致使中小企业资金来源有限，没有稳定的资金，后备资源缺乏。
四、我国中小企业技术创新能力不足
我国中小企业技术创新方面国际竞争力明显落后于其他发达国家,其原因可从以下几点分析:
首先，创新人才短缺，员工素质不高。计划经济时期形成的保守思想，使得大部分高素质人才选择了相对稳定、相对清闲的高校和科研所，而不愿投身于市场经济的浪潮中，迎接激烈的挑战。只有38%的研发人员选择了企业，而且大都集中在大型企业。这使得中小企业很难得到急需的高素质人才、研究人员匮乏，缺少创新的推动力量。同时，中小企业的从业人员多来自村镇，文化程度不高，不利于新技术的推广、应用，也不利于在企业内部形成创新所需的文化氛围。
其次，资金不足，融资困难。技术创新是一种把科技成果转化为生产力的活动，需要大量资金投入。而中小企业自有资金少，没有足够经费用于支持创新活动；同时中小企业市场融资非常困难。
再次，技术中介机构不健全、不完善。技术创新是一种高度社会化的活动。单个企业一般不具备技术创新所需的所有环节、资源，需要和别的企业联合起来共同创新。而要找到合适的合作伙伴，须花费大量的精力财力搜集信息、谈判筛选，付出昂贵的交易成本。这就需要发挥中介机构综合、互动和集成的优势，为中小企业牵线搭桥、促进合作，达到资源优化配置。但是我国的中介机构还不成熟、不完善，存在着很多问题：数量少、专业化水平低，彼此独立、协同程度低且行为不规范、服务功能单一，没有建立强大的信息网络系统，不能有效促进中小企业间的技术、信息交流。
最后，法律保障不力。政府对中小企业技术创新重视不够，尚未形成完善的扶持中小企业技术创新的法律体系。而且，一些已制定的针对中小企业的法律法规，仍存在很多问题：（1）计划经济色彩浓厚。如按所有制性质分别立法，导致了各种不同经济成分中小企业的法律地位和权利的不平等；（2）没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规，没有把扶植中小企业的发展提到应有的高度。
五、社会对中小企业的服务体系不健全
中小企业作为国民经济的重要组成部分，创造了许多的就业岗位，吸收了许多社会劳动力，利用了社会闲散资金。当中小企业的发展碰到困难时，社会对其所做的帮助却是有限的。例如，某企业产品要打入国际市场，这显然是存在风险，迫切要求某种保险的出现。但是我国的保险大都没有此类的保险项目，从而使得中小企业自己承担进入国际市场的风险，这就大大降低了企业参与国际竞争的信心。另外，中小企业进入国际市场之前都要对预定市场进行调研，但是又不具备某种专业知识，这就要求专门的社会化服务机构为其提供专业化的服务，不过目前，我国此类服务机构还不多。
政府以前的“抓大放小”的政策，在一定程度上促进了中小企业的发展，但对中小企业的重视却不够。中小企业在本国的发展地位不能同国有大型企业相比，甚至不能同外资企业相比。金融，电信，电力等垄断高利润行业答应国有企业和外资进入，却不答应中小企业的资金进入。中小企业不能享受公平的国民待遇，使他们的发展受到了限制。国家对中小企业进入国际市场也没有专门的服务机构，不能为中小企业提供相应的信息；没有关于国际市场信息的专门网络，不能为中小企业在国际市场的风险有所保障；对中小企业的融资支持不够。与欧美发达国家的中小企业政府扶持政策相比，对方有各种关的服务还有名目繁多的补贴，所以我们的中小企业在国际竞争中就更显得势单力孤。
基于以上原因，我国中小企业的整体国际竞争力实力偏低。由于现实存在的内部及外部原因，很难快速地提高我国中小企业的国际竞争力。

第三章 提升我国中小企业国际竞争力对策

无论是发达国家还是发展中国家，中小企业在经济建设中的突出贡献已备受人们关注。中国近年来所取得的巨大成就，与那些新兴的中小企业息息相关。但同国有企业和跨国公司相比，中小企业有其自身的缺陷和障碍，而只有通过加快中小企业的国际化步伐，增强国际竞争力，才能有效地克服这些障碍。

第一节 政府应采取相应的扶持政策
中国的市场经济体制建设尚未完成，市场的不完善、竞争的不规范、法规的不健全，不利于企业有序竞争；政府自身的管理不到位，工作效率低下，以及国内的金融活力不足，从很大程度上阻碍了企业的发展；政府对非公有制经济的优惠政策以及对某些行业或国有企业的保护措施，在程度不适的情况下也有损于企业的公平竞争。
由于中小企业对我国经济发展起着重要的作用，因而如何解决好上述问题以促进我国中小企业的发展就显得格外迫切。由于这些问题的形成有政府的原因，那么，就应寻找政府应采取的对策，尽可能有效地解决这些问题。我认为，政府可以采用以下对策为中小企业营造一个良好的外部经营环境。
一、打破垄断，加强社会化服务建设
打破垄断的实质是允许中小企业进入。以业务下包、专业化协作、网络化系统联合等方式，将大一统的企业分散给中小企业经营。更深层的意义还在于，这样的结构方式可以加大我国企业国际竞争中的抗风险能力。
社会化服务体系是我国经济走向世界的过程中的助推器。因此，政府应当在产品贸易的中介组织、人才培训、管理和技术咨询、公司理财、产权交易、融通资金、中小企业孵化器、商业与司法代理、资产评估等方面，加快建设步伐。
要加强社会化服务建设，设立国家级的中小企业管理机构。我国目前对中小企业的管理是按行业和经济成分划分的，虽有一些诸如经贸部下属的中小企业司，各地农业部门的乡镇企业局，中小企业对外合作协调办公室等一些中央或地方的管理机构，但这种现状己不适应目前的发展。一方面是力量太弱，不能满足中小企业发展的需要：另一方面是机构重叠，职能重复，政出多门。又由于我国中小企业所有制的多样性，过去的那种计划经济下的管、卡和干预既不适合，也存在着“偏公轻私”的现象。故而应建立统一的中小企业管理机构，类似美国的小企业管理局，并通过法律规定由它负责全国中小机构的设置。
二、健全法律制度
健全法律制度，强化公平竞争。健全的法律环境是经济活动的基础，世界各国中小企业的健康发展，都离不开相应的法律规范。尽管近些年来我国针对中小企业也陆续制定了一些法律法规，但缺乏专门的中小企业法，而且这些立法还存在很多问题：一是计划体制的痕迹仍较明显(如按所有制不同分别立法就是一例)，导致了各种不同经济成份的中小企业在法律地位和权利上的不平等：二是尚未形成完善的法律体系．在这方面我国可以借鉴国外的经验，结合我国国情制定出一系列的中小企业法，明确其地位，维护其合法权益，为中小企业提供一个公平竞争的环境。
三、制定财政、税收、政府采购等优惠政策
政府对中小企业可以实施财政税收上的优惠政策。目前我国政府实施的一些带有优惠性质的政策，虽然大部分并不是专为中小企业制订的，但从受益主体来看，基本上或相当一部分是中小企业，这些主要体现1994年税制改革中有关企业所得税方面的优惠政策上。此外，政府采购向中小企业实施倾斜政策。由于政府是最大的商品和劳务的消费者，许多国家都在政府采购中给中小企业以照顾。例如在美国的政府采购计划中，包括军火在内的所有物品采购都给中小企业留有一定的比例，以支持中小企业的发展。

第二节企业自身方面的措施
一、中小企业产品出口的策略
第一,树立国际国际化经营观念，找准市场。赫尔曼·西蒙曾说：“不大的市场缝隙，即使是微乎其微的市场缝隙，扩展至全球时也会变得惊人的巨大”。中小企业要积极转变思想观念,积极扩大出口,积极开拓国际市场,为过剩的产品及生产能力找到出路。只要产品符合国际市场的需求就有出口的可能性，关键是将产品定位在合适的产品市场上，制定适合自己的销售策略。
第二，从企业集群，产业集群，信息集群到战略集群。中小企业之间通过开展专业化协作、信息的交流与传播，使得交易费用降低，可提高企业防御风险的能力和市场竞争力，战略集群就是可以是同一个产业或者上下游相关的产业同时开发一个市场，在营销上，采取出口联盟策略，实现多种形式的中小企业策略联盟，由于是相关性产业可以建立上下游联合售后服务中心，海外零售分销策略联盟如温州企业为主在巴西开设的“中国商城”等。这些成功经验表明，在海外设立商品专业市场，是带动商品出口的有效方式，战略集群可以减少单独企业开发市场的风险，而且可以节约成本，相互促进行业的发展。
第三，多元化出口战略。中小企业要根据国际贸易格局的变化，积极调整出口市场结构和方向，中小企业可以利用华商来加强开拓海外市场，学习他们的经验；还可以联手大型企业联手出口，中小企业出口产品结构上与大型企业产品互补或相关，大企业有了中小企业的附加品，也更加具有竞争力，中小企业可以借助大企业成熟的出口体系和销售网络来开拓自己的海外市场。在巩固传统市场的基础上努力开拓新的市场，以改变出口市场过于集中的状况，逐步实现以新市场为重点，以周边国家市场为支撑，发达国家和发展中国家市场合理分布的多元化市场结构。在确定出口的目标市场时，应该根据企业所能提供的产品和服务做出考虑，小型企业应该做的就是将整个世界市场都考虑在自己的目标市场范围之内，然后从中选择最适合自身的机会。
第四，积极利用政府的作用。从世界各国中小企业的发展来看，中小企业的生存都需要政府的大力支持，中国政府建立了一系列促进中小企业出口的措施。例如建立高技术产品出口人才的培训，组织国际高新技术成果交易会；鼓励外商参与中小企业的合资经营，扩大外资嫁接改造中小企业的规模，进而促成中小企业国际化；加强中小企业与专业外贸机构之间的合作，各个政府都积极地为中小企业创造良好的出口环境，中小企业应该积极地