临近营ۥ业线施工安全管理制度.doc

临近营业线施工平安治理制度

邻近既有线施工现场平安治理是施工平安管控的关键，治理应从细微之处做起，做到有迹象就察，见苗头就敲，成倾向就纠，严把预防为主的方针，把征询题消灭在萌芽状态。

一、严格执行《南昌铁路局营业线施工及平安治理细那么》（南铁运发〔2012〕610 号）、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线施工的平安治理规定。

二、邻近营业线施工必须坚持平安第一、预防为主“的方针，把确保行车平安放在首位，严格执行施工作业十不准“和确保行车平安的原那么，严禁违章蛮干。

三、施工负责人必须具备必需的施工平安素养，工程经理、副经理、平安、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工平安培训，未经培训或培训不合格人员不得担任上述工作。

四、平安员、防护员、联络员等必须通过铁路局有关部门培训，未经培训或培训不合格人员担任上述工作时，要追查施工单位领导的责任。

五、工程部平安治理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员进展平安邻近营业线施工平安知识培训并签字存档，未经培训或培训不合格人员严禁进展营业线作业。

六、开工前，必须与设备治理单位和行车组织单位分别签订施工平安协议书，明确责任和任务、施工责任地段和期限、平安防护内容和措施、发生责任行车事故的处分方法等。

七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时，必须执行一站、二看、三通过“制度，来车时不准抢越。未经批准严禁私设道口，非特别情况任何人不得在既有线轨道上行走或坐卧，机具材料不得侵入限界，严禁任何人跳车、钻车、扒车，更不得将任何物品放在阻碍列车运营范围内。

八、驻站员、防护员要选择机动灵敏且责任心强的人担任，且必须通过铁路局相关部门培训合格后持证上岗；劳务工不得担任营业线施工的平安防护员和带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。

九、车站向施工区域发车时，驻站员必须立即向现场防护员发出确报，防护员必须在现场盯控，确认现场已停顿作业并确认机械材料未侵入限界，觉察危及行车平安的情况，要立即通知驻站员禁止向施工区间放行列车，同时在现场设置停车防护。行车有变化时，驻站员要及时现场防护员发出变更通知。现场防护员必须将接到的信息及时传达至施工现场负责人。

十、驻站员负责在车站办理施工封锁手续，向施工负责人传达调度命令，通报列车运转情况，负责向车站值班员传达开通线路恳求，驻站员和防护员在执行任务时，应佩戴标志，携带通讯设备，防护员还必须携带必备的防护用品，随时观察施工现场和列车运转情况，觉察异常及时通报驻站员和施工现场负责人。

十一、驻站员要随时与防护员保持联络，如联络中断，防护员要立即通知施工负责人停顿作业，必要时将线路恢复至准许放行状态。

十二、进展钻孔、挖掘作业前必须先确定地下无营业线设备线缆，施工中各种沟槽的开挖，作业前必须进展施工调查，并通知营业线治理单位平安人员到场监护，监护人员未到，严禁从事上述作业；对各种电力、通讯、信号电缆按要求做好防护，严防挖断电缆事件发生。

十三、觉察接触网断线及部件损坏等情况时，不准直截了当或间接与之接触，要立即通知营业线相关部门人员到场，在接触网检修人员未到达前，应距断线接地处10m以外设置防护，严禁人员接近，施工中，任何作业均不得阻碍接触网支柱、地锚等设备的稳定。

十四、营业线施工准入证按操作人员发放，有效期最长一个月，施工内容、地点、操作人员有一项发生变化时必须重新办证，准入证要随车携带，没有准入证的设备禁止一切涉及营业线范围内的施工。

十五、手续不全、平安措施不到位、盯控人员不到岗、监护配合单位人员未到场监护前，严禁任何人擅自进展临近营业线施工。

十六、施工要点实行《施工要点平安卡控卡》制度，按《铁路技术治理规程》的有关规定办理要点手续。施工现场负责人在接到驻站员传达的调度命令，确认按规定设好防护后，方能开场施工。

十七、现场负责人要严格按审定的方案、范围、批准的施工打算组织施工，施工中认真落施行工平安措施，现场负责人因施工所造成的行车平安应承担相应的责任。

十八、在接触网未停电情况下，人身和随身携带的物品与接触网设备带电部分必须保持不小于2m的平安间隔；现场负责人应随时掌握施工进度，与有关电务、接触网等单位亲切配合，确保在批准的时间内完成施工任务。

十九、必须确保营业线两侧排水畅通，不得因施工造成营业线平安区内积水或排水不畅。

二十、不得漏报、瞒报施工工程，不得无打算、超打算施工，坚持按点施工，严禁提早、滞后施工。

二十一、施工后坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，到达标准和放行列车条件并经设备治理单位确认后，方可在《行车设备施工登记薄》内销记交付开通使用，以确保行车和人身平安。

二十二、现场必须装备专职平安检查人员，负责现场平安，明确平安把关重点，认真检查各项平安措施的落实情况，对落实不到位的要暂停施工，监视其整改落实，对不服从的要及时向施工负责人汇报。

二十三、各级治理人员和作业人员必须和营业线监护人员做好配合，有不同意见及时向上级反映，严禁出现不听监护人员劝阻冒险蛮干的情况。

二十四、对违犯本制度的队伍及人员，视情节轻重进展处分或清退出场。