某建设集团有限公司诉河南某公司建设工程施工合同纠纷案.pdf

2023 年第 7 期086一、案情简介2012 年 9 月 17 日，河南某公司与某建设集团有限公司签订一份某国际商务会展中心工程建设工程施工合同约定，由某建设集团有限公司对案涉工程进行施工。2013 年 6 月 25 日，河南某公司向某建设集团有限公司发出中标通知书，通知某建设集团有限公司中标位于洛阳市洛龙区开元大道的某国际商务会展中心工程。2013 年 6 月 26 日，河南某公司和某建设集团有限公司签订建设工程施工合同，合同中双方对工期、工程价款、违约责任等有关工程事项进行了约定。合同签订后，某建设集团有限公司进场施工。施工期间，因河南某公司拖欠工程款，2013 年 11 月 12 日、11 月 26 日，2014 年 12 月 23 日某建设集团有限公司多次向河南某公司送达联系函，请求河南某公司立即支付拖欠的工程款，按合同约定支付违约金并承担相应损失。2014 年 4 月、5 月，河南某公司与某工程管理（北京）有限公司签订建设工程造价咨询合同，委托某工程管理（北京）有限公司对案涉工程进行结算审核。2014 年 11 月 3 日，某工程管理（北京）有限公司出具某国际商务会展中心结算审核报告。河南某公司、某建设集团有限公司和某工程管理（北京）有限公司分别在审核报告中的审核汇总表上加盖公章并某建设集团有限公司诉河南某公司建设工程施工合同纠纷案编者按本案为（2019）最高法民终 255 号民事判决。相关焦点问题是：承包人向执行法院主张其对建设工程价款优先受偿权，是否属于行使优先受偿权的合法方式。最高人民法院判决认为：执行法院依其他债权人的申请，对发包人的建设工程强制执行，承包人向执行法院主张其享有建设工程价款优先受偿权且未超过除斥期间的，视为承包人依法行使了建设工程价款优先受偿权。发包人以承包人起诉时行使建设工程价款优先受偿权超过除斥期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持。书籍1.indb 862023/7/28 18:38:06建设法苑087签字确认。2014 年 11 月 24 日，某建设集团有限公司收到通知，河南省焦作市中级人民法院依据河南某公司其他债权人的申请将对案涉工程进行拍卖。2014 年 12 月 1 日，某建设集团有限公司第九建设公司向河南省焦作市中级人民法院提交关于某国际商务会展中心在建工程拍卖联系函中载明，某建设集团有限公司系某国际商务会展中心在建工程承包方，自项目开工，某建设集团有限公司已完成产值 2.87亿元工程，某建设集团有限公司请求依法确认优先受偿权并参与整个拍卖过程。2018 年 1 月 31 日，河南省高级人民法院立案受理某建设集团有限公司对河南某公司的起诉。某建设集团有限公司请求解除双方签订的建设工程施工合同并请求确认河南某公司欠付某建设集团有限公司工程价款及优先受偿权。2018 年 10 月 30 日，河南省高级人民法院作出判决：某建设集团有限公司在工程价款 288428047.89元范围内，对其施工的某国际商务会展中心工程折价或者拍卖的价款享有行使优先受偿权的权利二、终审判决内容河南某公司不服一审判决，向最高人民法院提起上诉。最高人民法院于 2019 年 6 月 21 日作出（2019）最高法民终 255 号民事判决：驳回上诉，维持原判。判决主要理由为：最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为 6 个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”根据最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复第一条规定，建设工程价款优先受偿权的效力优先于设立在建设工程上的抵押权和发包人其他债权人所享有的普通债权。人民法院依据发包人的其他债权人或抵押权人申请对建设工程采取强制执行行为，会对承包人的建设工程价款优先受偿权产生影响。此时，如承包人向执行法院主张其对建设工程享有建设工程价款优先受偿权的，属于行使建设工程价款优先受偿权的合法方式。河南某公司和某建设集团有限公司共同委托的造价机构某工程管理（北京）有限公司于 2014 年 11 月 3 日对案涉工程价款出具审核报告。2014 年 11 月 24 日，某建设集团有限公司收到通知，河南省焦作市中级人民法院依据河南某公司其他债权人的申请将对案涉工程进行拍卖。2014 年 12 月 1 日，某建设集团有限公司第九建设公司向河南省焦作市中级人民法院提交关于某国际商务会展中心在建工程拍卖联系函，请求依法确认对案涉建设工程的优先受偿权。2015 年 2 月 5日，某建设集团有限公司对案涉工程停止施工。2015 年 8 月 4 日，某建设集团有限公司向河南某公司发送关于主张某国际商务会展中心工程价款优先受偿权的工作联系单，要求对案涉工程价款享有优先受偿权。2016 年 5 月 5 日，某建设集团有限公司第九建设公司又向河南省洛阳市中级人民法院提交优先受偿权参与分配申请书，依法确认并保障其对案涉建设工程价款享有的优先受偿权。因此，河南某公司关于某建设集团有限公司未在 6 个月除斥期间内以诉讼方式主张优先受偿权，其优先受偿权主张不应得到支持的上诉理由不能成立。（供稿/住房和城乡建设部法规司）书籍1.indb 872023/7/28 18:38:06