施工作ۥ业安全管理制度.doc

施工作业平安治理制度

第一章 总 那么

第一条 本制度适用于施工作业的平安治理。规定了作业过程中平安治理的根本内容和要求。

第二条 消费办是施工作业的平安监视治理部门。平安治理人员负责施工作业的平安治理工作。

第二章 施工作业的风险操纵和环境保护治理

第三条 关于大、中、小修和维修以及新、改、扩建工程的每一项施工作业，消费办组织人员进展风险和环境要素的辨识，填写《环境要素识别与评价清单》和《环境阻碍评价表》。认真进展风险和环境要素评价，制定消减措施，完成风险和环境评价报告。

第四条风险和环境评价报告经主要负责人审核后，上报公司平安质量环保部审核。经公司主管领导审批后施行。

第五条 施工单位对每一项施工作业必须组织人员进展风险和环境要素的辨识和评价，完成风险和环境评价报告，经公司平安质量环保部审核合格后，方可施工。

第三章 装置检维修平安治理内容

第六条 装置检维修前，必须作好装置停工检维修的预备工作，成立检维修临时组织机构，对检维修工作实行统一领导、统一指挥，组织机构中必须包含平安组，对检修全过程的平安工作进展部署、检查、总结，车间各检维修现场都必须派专人负责现场作业的平安治理和监视。

第七条 停工检维修工程应作到五定“，即定检修方案、定维修人员、定平安措施、定检修质量、定检修制度。

第八条 负责检维修的人员应对所用的机具材料、设备零件及各种平安器具和防护器具进展认确实检查与装备，按照检维修任务布置检维修现场，保证各通道畅通，关于检查不合格的各种设备、平安器具和防护器具等要进展修复或更换。

第九条 装置停工检维修必须制定停工、检维修、开工方案及相应的平安措施，并通过消费、技术和平安人员讨论后，消费主管领导批准后执行。

第十条 装置停工前，要按照工艺要求绘制出盲板图和盲板拆装表，盲板加装完毕后，由消费办确认后，方可进展检修。

第十一条 参加检维修的人员（包括外委工程的检修人员）在进入现场之前，检维修组织机构要召开发动会，对参加检维修的所有人员进展风险和环境保护以及预防措施、平安治理制度、平安操作规程的教育，并落实停工检维修的平安措施。

第十二条 外委工程在签订检维修合同时，必须签订平安合同，明确施工单位对所承包检修工程的平安工作负全责，要求施工单位加强本身平安治理，严格执行国家和上级部门的平安规定和本厂的各项平安治理制度，并接受消费办的统一监视检查。

第十三条 关于检修的外委施工工程，指定专人负责向施工单位作好检修工程的技术交底，并掌握其施工进度、质量、平安情况，及时作好协调工作。

第十四条 装置停工由消费办按停工方案停工，确保平安停车。

第十五条 装置停工后，按照停工方案和工艺要求切断进出装置的物料，并按规定退出装置区，易燃易爆、有毒、强腐蚀性的物料的回收要严格执行国家工业卫生排放标准，不同意任意排放。无火炬设备的带压易燃易爆气体的排空，要缓慢进展，逐步减压，放空管线末端必须采取防火措施。

第十六条 对盛装有毒、可燃、腐蚀性物料的设备、容器及管道的检修，在停工后，应进展完全的蒸汽吹扫、氮气置换，使其内部不含有残渣、余气，取样分析符合平安技术要求后，加上符合其工艺压力等级要求的盲板，使之与相连的设备、管道、系统隔绝，盲板的拆装应按停工方案的盲板图进展，并作好明显标志，指定专人负责治理。

第十七条 在停工吹扫过程中，应停顿装置四周(150米以内)一切预制用火及其他用火作业。

第十八条 严禁用压缩空气直截了当吹扫带油品的管线和容器，以防爆炸着火，而应该先用蒸汽（或氮气）将油品和油气吹扫洁净后，再用氮气或压缩空气将存水吹扫洁净。

第十九条 在停工检修时，罐、槽、塔、容器、管线等设备中存留易燃易爆、有毒有害物质时，其出入口或与系统连接处所加的盲板，应挂上有物料，留意防火或防毒“的警告牌，并指定专人看管。

第二十条 关于进入设备内部检维修的工程，在打开设备人孔前，其内部温度、压力应降到常温、常压，并从上而下依次打开，在打开底部人孔时，应先打开最底部的放料阀、排空阀，待确认内部没有堵塞或残留物料时，方可进展，在打开人孔盖之前，切忌把螺丝全部松开，严防烫伤人员。

第二十一条 关于含油污水系统的检查，包括下水井、地漏要确实封死、盖严，装置区内的地坑、平台及设备、管道外外表的油污、物料要吹扫洁净，防止动火时发生爆炸着火。

第二十二条 装置停工的本卷须知：

（一）装置停工时，必须有一名领导在场与当班班长统一指挥停工，停工过程不宜过快，并留意加强与有关单位的联络；

（二）设备、管线吹扫必须制定流程和吹扫登记表，明确吹扫程序、吹扫时间和负责人，依次进展吹扫置换，防止遗漏或吹扫后又串进物料；

（三）禁止向地面、下水井和空中排放油品（或物料），防止发生爆炸、着火、中毒等事故，装置排放物料应在装置全部停车后，方可进展；

（四）但凡检修工程，厂平安负责人必须同检修施工单位负责人进展现场交接，交接内容包括：检修部位的名称及检修作业的内容；检修部位处理情况，包括处理时间、分析结果和分析时间，装拆盲板的部位和采取的措施，检修作业的环境及本卷须知等，未经厂平安负责人交待和未经消费岗位班组长同意，检修人员不得进展检修工作。

第二十三条 所有检修人员进入施工现场，必须穿戴好个人防护用品，并严格执行检修规程和本工种的平安技术规程。

第二十四条 检修中的用火治理，严格执行轻化工厂《工业动火平安治理制度》。

第二十五条 在检维修期间要加强保卫工作，经警队 24小时派专人值班巡查，关键设备和要害部位的检修，要操纵无关人员进入。

第二十六条 在检维修期间要保证厂区内的消防通道畅通无阻，消防水压充足，各种消防器材完好备用。

第二十七条 装置检修后，检修单位与本厂要有明确的交接程序，检修现场必须作到料净、场地清。

第二十八条 开车前，消费办要组织有关人员对装置的各项设备进展全面检查，并使之处于良好的状态。

第二十九条 检修后的压力容器、设备及管线等，必须按规定进展试压、试漏，传动设备要进展单机试运，平安装置要进展调试复位，未通过试验的设备、管道、仪表和连锁等不准投入使用。

第三十条 接收易燃物料的密闭设备和管道，在接收物料前必须按工艺要求进展气体置换合格，按方案撤除盲板，由消费办组织人员进展验收。

第四章 监视检查和考核

第三十一条 各级平安人员要深化现场，加强平安监视检查，觉察危及平安的作业，有权制止并协助拟定平安措施。

第三十二条 要派专人在现场进展监视。作业不停，监视人员不能撤离。

第三十三条 施工现场监视人员一般要监视检查如下内容是否符合有关的法律、法规和规章制度：

1、施工人员劳动保护器具的穿戴情况；

2、消防设备和防护用品的装备情况；

3、各种施工方案和作业票的施行情况；

4、施工现场的穿插作业和外部环境的变化情况。

第三十四条 现场监视人员有权制止施工过程中的三违“行为，及时向上级汇报。紧急情况下，能够先停顿作业，再进展汇报。

第三十五条 对各车间执行本规定情况，消费办以定检和抽检相结合的方法进展检查，并按照检查情况按有关规定进展奖惩。

第三十六条 违犯本规定或造成事故的责任者，视情节给予批判、扣奖或行政处分。性质恶劣并造成严峻事故的责任者，按照事故治理规定进展处理。

第五章 附 那么

第三十七条 本制度如与国家法律、法规以及中油集团、治理局、**集团、实业公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

第三十八条 本制度由消费办负责解释。

第三十九条 本制度自下发之日起施行。