煤矿安全包保责任制.doc

煤矿平安包保责任制

为进一步贯彻落实县委、县政府有关煤矿平安包保责任的要求和工作会议精神，严防我镇非法采煤窝点的死灰复燃，确保全镇范围内不再出现非法小煤窑的私挖滥采行为，并将煤矿平安消费任务、责任落实到人，特制定本包保责任制。

一、对全镇存在的非法采煤窝点区域实行镇、村级干部包保责任制

（一）各挂村党、政领导为所挂村煤矿平安包保第一责任人，负责所挂村所有煤矿平安的催促、指导工作。驻村干部为包保直截了当责任人，负责催促、指导、参与所驻村非法采煤窝点的巡查、炸封、取缔工作，对觉察的征询题及时向挂村领导和镇平安消费工作领导小组办公室汇报。

（二）各村支部书记、村委会主任为本村包保责任人，对本行政村范围内存在的非法采煤窝点私挖滥采行为负总责，负责组织对本辖区存在的非法采煤窝点进展巡查、打击和汇报。

（三）各村对存在的非法采煤窝点区域实行干部责任分片包保，各包保责任人对所包的区域出现私挖滥采行为和平安责任事故负全部责任。

（四）各包保责任人对包保范围内的非法采煤窝点，要进展摸底调查，掌握非法业主开采、销售、运输车辆及土地权属的情况，觉察征询题及时向挂村领导和镇平安消费工作领导小组办公室汇报。

（五）各包保责任人要加强对《平安消费法》《矿产资源法》等法律、法规的学习和宣传，提高所包保村群众对矿产资源法律法规的认识，加强矿产资源的保护认识。教育广大村民不到非法采煤窝点矿山从事劳务活动，不准为非法开采煤矿活动提供土地、电力及其它便利条件。

（六）各包保责任人要加强巡查，每周巡查次数不得少于一次，并作好巡查记录，于每星期一将上周的巡查情况以村为单位上报到镇平安消费领导小组办公窒，在巡查中觉察非法开采煤矿资源的行为要及时制止，制止不了的及时向镇平安工作组汇报，镇平安工作组接到报告后立即通知国土所、派出所、林业站及平安消费工作组成员及该村挂村领导，驻村干部等对存在的非法采煤窝点进展打击和取缔。

（七）全镇炸封取缔非法采煤窝点工作，由镇平安消费工作组牵头，国土、派出所、林业等部门和各村挂村领导、驻村干部亲切配合开展工作。在工作中各部门要认真履行职责，通力协作，严格按照县委一炸、二封、三抓人“整治思路，以高压态式予以打击。

（八）镇、村两级干部要以身作那么，领先垂范，除本人不得参与或入股非法小煤窑外，也要教育本人的家属子女不得参与或入股非法小煤窑。

二、建立制止非法开采煤矿举报制度

（一）鼓舞广大人民群众采取书面、和口头等方式，举报非法开采和运输煤矿的违法行为，对举报查实的将按照100500元予以奖励。

（二）各有关部门对群众举报的信息要认真调查核实，及时处理。

（三）受理举报的单位和部门对举报人的情况要严格保密，不得泄露举报人的情况和举报内容。

三、对煤矿平安工作实行责任追查制

（一）各包保责任人要按照所包村和区域认真履行职责，对不认真履行职责，造成所包保村和区域出现私挖滥采或发生平安责任事故的，由镇党委、政府按照干部治理权限对相关责任人进展责任追查，不属于镇管干部的报上级纪检、组织部门进展责任追查，够成违法犯罪的移交司法机关追查相关法律责任。

（二）对各包保责任人、举报人打击报复的，由司法机关依法严惩，因泄密引发举报人受打击报复的，追查有关单位或责任人的责任。

四、煤矿平安干部包保责任名单

村名

挂村包保领导

平安组包保人

镇、村干部包片名单

部门包保责任人

镇干部包保责任人

包保

区域

村干部包保责任人

包保

区域

摆河村

陈俊

吴昌益

代大霞

全村辖区内

韦文义

本村辖区内

宋

洪

杨

韦俊

兴荣村

吴志强

吴昌益

杨景前

全村辖区内

李会然

本村辖区内

陆开朋

涂启会

金贡村

石玉霞

卢俊

杨洪文

本村摸孟片区

覃应敏

本村摸孟片区

易丽

本村金贡片区

王通福

本村金贡片区

马场村

江再林

卢俊

韦玉龙

全村辖区

王仲兴

全村辖区内

孟波

莫玉周

新优村

黎德勇

吴昌益

粟木军

陆恩俊

全村辖区

韦玉胜

卢景林

全村辖区内

甲茶村

冯赛

卢俊

王通能

刘兴艳

全村辖区

陈文军

王义

全村辖区

摆洗村

索良仲

吴昌益

陈茂香

王会

全村辖区内

韦玉成

莫玉权

本村辖区内