水上作ۥ业安全监理细则.doc

水上作业平安监理细那么

一、工程概况

青草沙水库及取输水泵闸工程位于长江口长兴岛西北侧水域。南侧水域那么为长江口南支北港河段。

工程的主要功能是在非咸潮期自流引水库供水，在咸潮期通过水库预蓄的调蓄水量和抢补水来满足上海市的原水供给需求。

工程设计标准：青草沙水库工程等别为Ⅰ等，水库环库大堤及泵闸等主要建筑物级别按Ⅰ级建筑物设计。

本工程C2标主要内容：新建北堤及上游取水泵闸一座，新建围堤中心线桩号10+466~12+564（含上游取水泵闸），围堤长约2098m。上游取水泵闸位于青草沙水库新建北堤桩号12+262m处，为闸站结合布置方式（开敞式闸型），水闸宽总净宽70m，单孔净宽14m，共5孔。泵站设计流量200m3/s，现浇混凝土（地连墙）构造。

本工程水上施工主要是取吹砂、拉森钢板桩施打、人工候潮铺设砂肋软体排以及材料运输，施工机械多为吸砂船、吹砂船、运砂船、打桩船以及交通船。本工程施工区域滩地较高，该施工水域水深较浅，由于受地形条件限制，施工作业船只较小，抗风才能较弱。人工候潮铺设砂肋软体排，容易发生施工人员溺水身亡事故。因而，水上施工存在较多的平安隐患。为了保证工程顺利施行，确保船舶及施工人员平安，特制订了水上施工平安监理施行细那么。

二、编制按照

1、《海上交通平安法》

2、监理规划、平安监理方案

3、施工组织设计

4、上海市关于平安监理的相关规定（可参考方案内的标准条目）

三、监理目的

认真贯彻执行平安第一、预防为主“的方针，坚持事前操纵，杜绝严峻伤亡事故、严峻火灾和严峻机、海损事故。

四、平安监理

1、催促施工单位建立健全平安消费治理网络，完善平安消费制度。工地成立平安领导小组，由各级正职领导任组长，作业层设立群众检察员，构成完好的平安治理监察体系。平安领导小组负责工地平安消费的指挥、检查、指导工作，负责制定平安目的、平安消费措施，贯彻平安制度、分析查找事故缘故，建立强有力的应付突发事件的应急组织。

2、施工船舶以船为单位，作业队以队为单位，船长（队长）为组长组成平安小组，负责本单位的平安宣传、教育，制定平安消费措施以有日常平安监视、检查等，执行工地平安消费领导小组的决定，落实平安措施，分解平安责任到人。

3、检查施工单位平安治理制度的落实情况。在平安治理上实行四全“治理制度：即全员、全过程、全方位、全天候治理。

4、催促和检查施工单位及时进展水上作业平安技术交底，实在贯彻谁负责消费、谁负责平安“的原那么。在现场施工员布置消费任务及进展技术交底时，同时进展平安交底。对参与施工的人员进展有针对性、有目的、有内容的平安消费教育，加强职工的平安消费认识和防患认识。

5、催促施工单位针对水上施工建立上下班点名制度。在施工前后清点人数，确保施工人员的平安。

五、水上作业监控措施

1、定期对船舶、机械、消防设备、用电线路、电箱配置、及各类保护装置进展检查、维修、保养，确保平安、有效，消除平安事故隐患。

2、针对滩地施工，检查施工人员的平安帽、救生衣的佩戴情况，是否装备救生艇。

3、检查和催促施工单位及时进展施工前的平安交底和平安教育。

4、检查取砂坑和发电机组的平安警示标志的设置情况。

5、材料运输船舶严禁超载。

6、检查和催促施工单位进展岗前平安教育，各岗人员需具备任职资历，对从事特别工种的作业人员必须持有特别工种上岗证。

7、检查水上作业平安防护用品的装备情况。按照劳动保护条例和不同工种的防护要求，及时发放并精确使用各类平安、劳动保护用品，检查使用情况，查处违章行为。

8、实行平安例会制度，工地每月召开一次平安例会，施工船舶和作业队每月二次平安例会或平安活动，总结前阶段的平安工作情况，排查事故隐患，指定整改措施，学习有关规章制度，表彰平安消费的先进人物和事例。

9、执行平安检查制度，工地坚持定期平安检查和专项平安检查，定期检查主要查平安制度执行情况，整改措施的落实情况以及平安设备的完好情况，专项检查指结合季节性的工作特点进展得平安检查，包括防抗热带旋检查“、雾季平安检查“、平安用电检查“、消防检查“等重点检查有关打算、方案的制定、落实情况以及有关设备的完好情况。

10、工地或施工船舶明火作业必须严格执行有关规定及操作规程，事先向有关部门申报，得到批准后方可动明火。明火作业现场派专人监护，并装备一定数量的消防灭火器材加以防备。作业完毕后要认真去除火种、火源，防止存有火险隐患。

11、施工船舶作业前，施工单位应及时与港航监视部门共同研究施工船与航行船舶的干扰门题，制订互相避让措施，并由港行监视部门发布航行通知。施工船舶作业时，按规定悬挂灯号和信号，挖泥船的水上管线在通航水域设置指示灯。

12、施工船船舶作业时，施工单位应认真执行中华人民共和国《海上交通平安法》，恪守《1972年国际海上避碰规那么（1989年修订本》的规定和当地海事部门规定的其他航行规那么。严格执行海上交通平安规章制度的操作规程，保障船舶航行、停靠和作业的平安。

13、施工船舶除用高频在施工频道保持联络外，还必须保证一台VHF甚高频无线用于船舶避让的专用通讯设备，在规定的频道上24小时连续监听过往船舶动态。

14、施工船舶在航行或施工作业时，驾驶员要加强了望，慎重操作，遇有来船时主动用高频、声号、灯号与对方获得联络，商妥避让方法，采取正确的避让措施，确保航行平安。

15、施工船舶严格执行《海上雾中航行规那么》和港航监视部门有关雾航规定。在雾季降临之前，施工船舶须按照本船特点、四周地形及水深条件制定雾航平安施行细那么，并组织有关人员学习掌握。

16、施工船舶保证助航仪器、灯光、声号等设备处于良好状态。遇雾袭时必须减缓航速，增派水手到船头加强了望并规定施放雾号，同时全船保持戒备壮态，及时采取避让行动。

17、船舶定位抛锚前，认真做好船机部分检查（包括：锚机、卷扬机、制动设备的平安情况），如有征询题及时处理。严禁在光缆禁锚区抛锚。

18、施工单位应每天及时向各船舶提供七十二小时的海洋环境预告。当风大于6级以上（包括6级）时，工程船舶一律停顿作业施工。当风大于8级以上（包括8级）时，工程船舶必须撤离现场进展避风。

19、作业及上下船舶人员，不得喝酒，作业时必须穿好救生衣，不得下水游泳、嬉水、捕捞。

20、检查施工单位的平安治理台帐是否完善。施工单位应派专人负责治理平安消费台帐，做好平安消费例会、平安检查及平安活动记录，精确反映现场的平安消费情况。