总承包组织机构和职责.doc

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某项目的组织机构和职责
                           项目组织机构和职责
项目组各部门的主要职责为：

设计技术部
   负责项目技术管理与设计管理工作。负责对设计单位等技术承包商的技术和设计活动进行管理,对承包商完成的技术文件、设计变更、技术方案优化等根据授权进行审查、批准、协调、管理；
负责对项目组的采办、施工等工作提供技术支持，审核需业主确定的技术条件、技术方案、技术变更、技术合作及应用等,并组织实施，为项目投资控制提供技术保障,对项目投资活动的合理性和技术经济可行性进行评估和管理；
负责项目组技术委员会的日常管理工作，对于部门职责以外的技术审批和决策问题,提出部门处理意见和建议,提交项目组技术委员会讨论决策。组织技术委员会会议并对技术委员会决议组织实施,监督落实；
负责依据项目设计、采办、施工统筹计划, 编制项目详细设计进度计划，审查承包商编制的设计计划，对设计进度负责，支持、监督和督促设计单位按计划开展工作，并定期将实际设计进度反馈给相关执行部门和PMT；
组织编制和完善项目技术规定，批准设计单位拟采用的涉及项目投资控制和技术水平等方面的设计标准；
负责设计界面管理和总体院工作管理，组织协调勘察与设计单位之间、各设计单位之间、设计单位与专利商、设备制造、施工等单位之间的配合与互供资料,对其技术活动进行管理,对其往来技术文件进行审查批准；
负责牵头协调其它职能部门与设计单位的工作，由于工作的需要，控制部、施工建设部、商务部、质量部、HSE 部、生产准备部等职能部门与设计单位进行的工作联系，须按照设计技术部的统一要求，在设计技术部的协调组织下开展相关工作；
参与完工和竣工验收、协调设计单位和技术承包商对工厂试运行投产、开车提供支持和指导。

施工建设部

在项目定义阶段，主要负责项目管理模式、项目实施策略、项目执行计划、项目合同策略的研究和编制，负责编制施工管理计划、标准、规定、程序等；组织实施施工现场前期准备工作，确定施工现场建设总平面布置，参加可施工性研究、组织大件吊装研究，支持项目总体计划的编制；负责组建项目管理部（PMT)，支持长周期设备采办、组织与承包商的技术交流，建立项目合格承包商库，提出C 或 E（PC）合同申请；参加C 或 E（PC）等的招标，组织技术评标。

在项目实施阶段，施工建设部负责管理和协调整个项目的施工建设，对项目施工的技术、进度、质量负责；负责组织编制施工进度计划，审查承包商编制的进度计划，并组织实施；负责施工开工报告的办理；完善和修订项目施工管理计划、标准、规定、程序等，指导、监督、检查PMT 执行；负责PMT 和施工承包商的管理；组织进行施工承包商和EPC 承包商长名单筛选，并提出合同申请，参加施工承包商资格预审，组织技术评标、澄清、谈判；审核批准施工承包商推荐的分包商；负责施工界面管理，协调PMT 之间的工作界面；负责施工现场的管理，对整个现场施工进行统筹管理和组织协调，并通过PMT对承包商的施工质量、进度、费用、安全等进行综合性管理；负责施工总平面管理，组织建设、管理、维护和维修现场临时设施；负责文明施工管理工作，督促各PMT 和承包商做好现场文明施工管理，并组织检查；负责施工技术管理，负责关键和特殊施工方案、运输方案、吊装方案的审定，参加或组织检查；负责组织主要由业主、设计代表、施工承包商、监理等参加的工程协调会和有关会议，组织检查PMT 的施工管理工作。

控制部
  　负责编制、发布项目进度和费用管理办法，是项目进度和费用方面的归口管理部门。
负责编制项目一、二级计划及进度滚动计划，下达给各单位执行；负责汇总项目三级计划；负责组织建立项目进度检测系统，对进度计划进行跟踪、考核和调整；
负责对设计技术部、合同采办部、施工建设部和各PMT 进行设计、采办和施工方面的进度考核；
根据批复的基础设计概算，编制项目费用控制办法和实施计划；
负责建立项目成本管理系统，组织建立项目费用控制预警制度，实施费用控制；负责审定和确认工程进度款、工程变更费用；

牵头组织项目基础设计概算审查，开展项目竣工结算；
负责编制工程费用月度计划和年度现金流计划；
负责设计（E）、采购（P）、施工（C）的整体协调；负责审查承包商的进度计划，协调设计、采购、施工、人力、机具等方面与项目进度有关的问题；
负责编制项目周、月报并上报。

合同采办部
  　负责制定项目合同、采办、和物流管理规定、办法、程序，负责项目采办进度计划的编制并组织实施。
负责建立物资供应商库和价格库，对供应商库、价格库和承包商库进行动态管理；负责业主物资采办,对采办进度和采办工作质量负责；
负责组织协调各个相关部门参与各种形式的采办工作（包括单一来源、竞争性谈判、邀请招标、公开招标等）并按程序做好合同签订工作；全过程跟踪合同执行情况，组织协调相关部门及时处理合同变更、索赔、合同争议等问题，高质量做好合同关闭工作；
负责牵头组织设备监造工作；
负责组织物流管理,包括：运输、进口设备免税/清关、设备接运、设备材料到货验收、仓储管理；
　　负责建立合同档案，做好合同信息的记录、搜集、整理和分析。

财务部
  　负责制定项目组财务、计划、统计、审计、授权等各项规章制度及上述工作计划；
负责项目组会计核算；
负责项目组财务管理；
负责项目组资金管理；
负责项目组综合计划管理；
负责项目组预算管理；
负责项目组统计管理；
负责项目组税务、保险管理；
负责承包商、供应商财务资格审查，参加招评标工作，参与合同谈判工作，负责审核付款、税务、保险、银行担保等有关条款；
负责项目组固定资产管理；
参与项目竣工决算工作；
负责项目组内部审计工作；
负责项目组授权管理；
负责项目组（分公司）合同专用章、财务专用章的管理；
负责分公司工商注册管理；
保管分公司营业执照（正副本）、税务登记证（正副本、国地税）。

行政部
 　 负责文秘、信息、督办、保密工作；
负责办公系统管理并提供IT 支持；
负责项目文档控制和档案管理；
负责联络、接待、公共关系、会议管理；
负责外籍人员就业管理、办理出国护照、签证等外事工作；
负责党群、企业文化建设事务；
负责办公场所、办公设施、办公用品的维护和管理，提供车辆、通讯等后勤支持服务。

HSE 部
  　负责建立和完善工程建设HSE 管理体系并组织实施；
负责组织施工建设综合和专项安全检查，通报检查情况和监督整改情况，对各PMT 进行季度HSE 考核；
负责安全技术、防灾应急、交通安全、消防、职业卫生、劳动保护、环境保护、医疗卫生以及风险控制等方面的管理工作；
组织审查承包商的HSE 相关文件并提出要求；
负责监督检查PMT 对施工现场作业、职业健康等许可证的签发情况；
负责入场管理和现场场界安全保卫工作；
参与应急事件的协调管理，负责对安全事故的调查和处理，提出针对性的预防措施；
负责与政府HSE 管理部门的联络、协调、报批等工作；
负责组织项目组周例会和专项安全会议，并监督检查PMT 各类安全会议的组织情况；
编制项目组安全周、月报，并审查PMT 上报的周、月报。

质量部
  　负责建立项目工程质量管理体系，编制工程质量方针、目标、计划、程序、标准、制度并组织落实；负责贯彻执行有关工程质量法律、法规、验收规范、技术标准；负责监督检查项目参建方质量行为和工程质量保证体系的运转情况；负责审查承包商质量管理文件，并对工程质量保证和控制内容进行确认；负责协调政府工程质量监督和特种设备监检工作；负责项目工程建设质量的监督、管理，对涉及工程建设质量的关键环节进行控制；
　　负责监理单位工程质量管理的监督工作；负责第三方独立检测和工程试验室等管理工作；
　　组织项目阶段性工程质量大检查和编制项目的工程质量月报及报告；负责对参建方工程质量考核和奖惩；负责对PMT 工程质量管理的监督和考核。

人力资源部
 　 负责编制人力资源规划，编制和组织实施人力资源计划；负责人员招聘、员工调配、离职、劳动合同、人事档案的管理；编制人工成本计划，负责公司人工成本的统计、分析与控制；负责员工薪酬发放和个人所得税的核算，负责社会保险和补充保险等福利管理；
　　牵头负责对部门和PMT 的考核，指导各单位对所属员工进行绩效考核；负责编制培训计划并组织实施，负责培训费用的预算、使用和控制；组织员工职业技能鉴定和职称管理，指导员工职业生涯规划；牵头落实员工落户、子女入学等事宜。

生产准备部
  　负责制定生产准备与投料试车规定，建立生产准备标准体系；负责炼油项目工艺、设备、仪表及自动化、化验分析、信息化建设、设备监造等生产准备方面的全面工作；负责编写总体试车方案及各装置和辅助设施、系统的开车方案以及培训资料和操作规程，负责生产准备人员技术培训；负责生产物资和外部条件准备，审核承包商提交的设备清洗、管线吹扫、气密试验等方案；参与详细设计、重大设计变更的审查和关键设备验收及单机试车工作；组织工程中间交接的验收确认和开工条件的检查确认；组织投料试车与生产考核。

PMT
 　 按照项目施工管理程序等有关要求，负责所辖区域的施工管理工作，具体负责现场实施过程中设计（E）、采购（P）、施工（C）的协调，PMT 经理是本项目包施工进度、质量和HSE 的第一责任人。负责本PMT 监理承包商的日常管理；负责跟踪与督促本项目包详细设计进度，接收并及时给承包商发放详细设计图纸和文件，做好信息沟通，协调解决施工中遇到的各种设计问题；对承包商提出的设计变更申请进行初步筛选，报设计技术部协调解决，落实业主提出的设计变更；负责跟踪并督促各类设备、物资的采办进度，协调处理施工中遇到的各种采办问题；负责审核施工承包商编制的各类项目管理计划和进度计划，并报项目组相关部门审批，监督承包商执行，跟踪承包商项目管理计划的实施情况，预测发展趋势，提出控制措施；组织审核施工承包商编制的施工组织设计、技术方案、交工技术文件等，报施工建设部审定或备案；指导施工承包商建立进度检测系统，并监督运行，审核承包商进度检测报告和主要实物量完成报表；负责审核确认进度款申请和各类变更中的工作量；根据质量体系和HSE 体系的要求，全面负责所辖区域内施工质量和HSE控制管理；在项目组统一规划，分级管理的前提下，负责本PMT 内承包商和业主文件、信函的保存、传递等；对PMT 内人员包括监理人员进行绩效考核及考勤。
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