机务行车安全管理规则.doc

机务行车平安治理规那么

第一章 ?总 那么

??? 第1条 ?为习惯铁路改革开展需要，实在保障机务行车平安，按照《铁路技术治理规程》和《铁路机车运用治理规程》，结合机务行车平安实际，重新修订《机务行车平安治理规那么》（简称《安规》）。

??? 第2条 ?全路机务系统必须认真贯彻“平安第一，预防为主”的方针，结实树立“从严治本，根底取胜，标准治理，强基达标”的指导思想，着力从“基层、根底、根本功”抓起，以执行一次乘务作业标准为治理主线、以落实各项规章制度为治理核心，不断探究和把握机务平安消费规律，完善运用平安治理制度，提高机车乘务员（含动车组司机，下同）技术业务素养，健全平安保障体系，加强监视检查和日常考核，强化现场操纵，努力实现行车平安“有序可控、根本稳定”。

??? 第3条 ?本规那么所规定的机务行车平安治理的原那么、制度、标准和有关要求，各级机务治理和消费人员必须认真学习，纯熟掌握，严格执行。

??? 第二章 ?分级治理及职责范围

??? 第4条 ?机务行车平安治理必须坚持分级治理、逐级负责的原那么，充分发挥各级职能作用。

??? 第5条 ?铁道部要贯彻落实国家平安消费的法律、法规，制定机务行车平安规章制度和技术标准，制定机务行车平安装备使用治理规那么，按规定参加铁路交通事故的调查、分析和处理，组织全路机务平安消费督导检查和对规检查。

??? 第6条 ?铁路局要按照铁道部的有关规定，制定治理方法、治理制度、施行细那么和平安措施，落实各项规章制度和作业标准；参与相关铁路交通事故的调查、分析和处理；组织机务平安消费监视检查、对规检查和日常考核。

??? 第7条 ?铁路局应按照《铁路技术治理规程》、《铁路交通事故调查处理规那么》等有关规章制度，以确保非正常行车平安为重点，制定以下平安措施，汇编成册，组织机车乘务员认真学习并贯彻执行：

??? 1.防止冒进信号平安措施。

??? 2.防止超速运转平安措施。

??? 3.防止自动闭塞区段列车追尾平安措施。

??? 4.防止列车折角塞门关闭平安措施。

??? 5.防止断钩平安措施。

??? 6.防止调车作业事故平安措施。

??? 7.防止弓网缺点平安措施。

??? 8.防止坡停平安措施。

??? 9.机车防火平安措施。

??? 10.机车防溜平安措施。

??? 11.防止道口交通肇事和路外伤亡平安措施。

??? 12.施工行车平安措施。

??? 13.区间救援平安措施。

??? 14.长大下坡道行车平安措施。

??? 15.恶劣天气行车平安措施。

??? 16.防止机车乘务员超劳平安措施。

??? 第8条 ?铁路局应制定以下根本制度：

??? 1.平安例会制度。

??? 2.平安责任追查和日常考核制度。

??? 3.机车乘务员一次乘务作业标准和呼唤应对作业标准考核制度。

??? 4.定期对规检查、评比制度。

??? 5.行车平安装备使用治理制度。

??? 6.乘务指导组平安治理制度。

??? 7.机车乘务员劳动时间治理考核制度。

??? 8.机车乘务员待乘休息治理制度。

??? 9.人身平安及电气化铁路平安制度。

??? 10.发生或防止事故通报制度。

??? 第9条 ?机务段要认真贯彻执行铁道部、铁路局有关机务行车平安的各项规章制度、治理方法、治理制度、施行细那么和平安措施，充分发挥基层消费单位的作用，不断加强平安根底，强化现场作业操纵。

??? 第10条 ?机务段应成立平安消费委员会（简称安委会），由段长任主任，主管平安副段长任副主任，成员由相关科室和各车间负责人组成，办公室设在平安科，每季度至少召开一次会议。

??? 第11条 ?机务段每月召开平安例会，以会议纪要和“对策表”（见附件1）的方式下发各科室、车间，并报铁路局机务处。会议内容应包括：

??? 1.分析总结上月行车平安、人身平安、消防平安、机车运用、设备质量及行车平安装备使用治理等方面情况。

??? 2.通报上月工作落实及“对策表”整改兑现情况，阻碍行车平安的职工思想动态和其他情况。

??? 3.针对下阶段平安工作和当前存在的征询题，结合季节性特点，安排本月平安重点工作，落实责任部门和人员，限期处理。建立完善“征询题库”制度，对本单位无法处理的征询题，制定相应的平安措施，并及时书面上报铁路局有关部门。

??? 机务处应派员参加各机务段平安例会，每季度至少覆盖一次。

??? 第12条 ?运用车间平安例会在段平安例会召开后3日内召开，由车间主任主持，车间治理干部及有关人员参加，运用、平安科派员参加，以会议纪要和“对策表”的方式下发各班组，并报机务段安委会。会议内容应包括：

??? 1.传达贯彻段平安例会要求。

??? 2.分析通报上月行车平安、人身平安情况，落实上次平安例会布置工作及存在征询题整改兑现情况；分析通报行车平安装备使用、待乘休息、指导司机治理及平安技术教育等工作中存在的征询题；分析通报职工恪守劳动纪律和执行作业标准的考核情况；分析通报阻碍行车平安的职工思想动态；分析通报关键地段平安操纵和关键人员帮教转化情况，确定本月行车平安关键地段及关键人员。

??? 3.结合段平安例会要求和车间实际，安排本月重点工作，明确责任部门和人员，限期处理。对本车间无法处理的征询题，制定相应平安措施，并书面报送段领导及有关部门。

??? 机务段段长每季度、主管平安副段长每月至少参加一个运用车间平安例会。

??? 第13条 ?发生铁路交通事故和机车缺点等阻碍行车平安的重要情况，应立即逐级上报。按照“四不放过”（事故缘故、责任分析不清不放过，事故教训不明不放过，没有制定实在有效的整改措施不放过，事故责任者和有关人员没有遭到责任追查不放过）的原那么，深化分析，查找缘故，制定措施，限期处理。

??? 按照铁道部、铁路局事故通报要求，认真汲取外单位事故教训，举一反三，查摆征询题，消除隐患，保证平安。

??? 第14条 ?铁道部每年、铁路局每半年、机务段每季度进展一次对规检查，检查要排定名次，对存在突出征询题或成绩较差的单位给予通报批判，并进展考核。对检查觉察的征询题，要及时进展通报，落实责任，限期处理。

??? 第三章 ?待乘休息治理

??? 第15条 ?担当夜间乘务工作的机车乘务员，必须实行班前待乘休息。铁路局应制定机车乘务员待乘休息治理制度，统一规定夜班待乘休息的起止时间。机务段应制定细化落实措施，明确规定各待乘车次的详细待乘时间并予以公布。

??? 机车乘务员待乘卧床休息不少于4小时；特别预备乘务人员应等同待乘机班，纳入待乘治理范围。

??? 第16条 ?机务段应建立待乘室治理方法。内容包括值班人员岗位职责、微机治理及叫班系统、备品交接、卧具换洗等相应的治理制度和检查考核方法。

??? 第17条 ?机务段应建立段、车间干部检查待乘室制度。段、车间值班干部每天必须检查待乘休息情况，并签字确认。

??? 铁路局应对待乘及治理情况进展不定期检查。

??? 第18条 ?待乘室应具备良好、卫生的休息环境，备品清洁整齐，室外环境安静，房门上设活动遮帘式观察窗。

??? 待乘室应装备自动叫班系统及清洗、烘干、消毒设备，卧具做到一人一换。

??? 冬、夏季应按照天气变化情况适时开放取暖、降温设备，确保设备正常运转。

??? 第19条 ?各机务段要按照各自实际情况，建立驻公寓指导室，制定驻公寓指导室工作职责和作业标准。内容包括传达上级通报，检查待乘休息情况等。

??? 机务段要按照详细情况，规定请假离寓的限定时间；建立机车乘务员段外公寓休息记录簿（见附件2）和请、销假登记簿（见附件3）。

??? 第20条 ?各级部门要高度注重机车乘务员公寓的共管共建工作，提高效劳质量，改善住宿条件，为机车乘务员制造良好的休息环境。驻寓值班人员按时参加公寓召开的寓乘共管共建会议，反映机车乘务员的合理要求，协助公寓搞好共管共建活动。

??? 第四章 ?出退勤治理

??? 第21条 ?机务段应制定出退勤调度员作业标准，机车乘务员出退勤作业内容应纳入一次乘务作业标准。

??? 第22条 ?机车乘务员出勤必须按规定着装，保持良好的精神状态，携带必备规章和证件，接受酒精含量检测。证件不全、酒精检测不合格严禁出勤。

??? 第23条 ?机务段运用车间应按照当日运输任务、运转提示调度命令、施工安排、机车质量、事故通报、电报要求以及担当区段的天气情况，区别客、货、调、小运转等不同情况，制定向出勤机车乘务员传达的详细事项和要求。机车乘务员出勤指导、传达簿格式见附件4。

??? 第24条 ?出勤调度员必须认真进展出勤指导，监视机车乘务员阅读有关要求；需要记名式传达的，机车乘务员必须按规定签字（盖章）。遇有列车运转图调整、列车运转监控装置（以下简称LKJ）根底数据换装，暴风、雨、雪、雾等恶劣天气时，运用车间要有运用干部坐岗，加强出勤指导，必要时，安排干部添乘。

??? 第25条 ?因临时任务需要，由货运机车乘务员担当旅客列车牵引任务时（途中临时变更除外），必须指派运用干部或熟悉情况的人员添乘。

??? 第26条 ?机车乘务员退勤时，应将运转情况和存在征询题向退勤调度员说明；退勤调度员进展分析，做出记录，必要时，立即通知车间或机务段平安科。

??? 第27条 ?机车乘务员待乘、出退勤（含外段及折返点出退勤）应实行打卡（指纹仪）确认制度。加强机车乘务员名牌治理。

??? 第28条 ?遇使用机型、牵引定数、机车交路、线路（站场）设备等发生变化及新线开通时，必须在调整列车运转图、机车周转图正式施行前，及时制定平安措施，编制列车操纵提示卡，发至有关机车乘务员。在调整列车运转图、机车周转图正式施行后的三个月内，完成列车操纵示意图的修正工作。

??? 铁路局每年、机务段每半年应组织开展客货车平安正点平稳操纵竞赛活动，总结推行先进经历。