非常规作业管理办法.doc

特别规作业治理方法

为了加强矿井特别规作业工程治理，提高特别规作业工程的平安、治理技术水平，并在施工期间能不断结合现场情况积极主动开展工作，及时精确处理消费、施工中存在的技术、质量、平安等征询题，结合我矿的实际情况，特制订以下治理方法,请认真执行。

一、治理机构

组　长：高金波 李继田

副组长：鱼益民 鱼振元 赵军利 鹿卷涛 薛敏兴

成 员：钱万学 王江华 葛 斌 王 赟 王武斌

朱朝德 倪锁红 各消费部室主管以上人员

二、相关专业治理内容细那么

特别规作业：临时性的、缺乏程序规定的作业活动。常见的特别规作业：溜煤眼、通风立眼、综采工作面搬家倒面等工程。这些危险作业极易造成人员伤亡和财产损失。操纵措施：制定专项平安技术措施。

平安技术措施是确保平安消费、防止事故发生的重要保证手段，是落实平安第一，预防为主“工作方针的详细表达，也是发惹事故后分清责任的按照。通过严格落实平安技术措施治理制度，能够有效操纵和削减临时性作业活动风险，保护员工健康平安，预防事故的发生。因而，必须严格执行平安技术措施证的申请、审查、审批、关闭、治理等相关规定，保证施工作业受控治理。

三、适用范围：在消费或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖到的特别规作业；

四、施行方案：通过科学的、流程式的方案实现治理目的；通过平安技术措施加以表达；不是通过措施本身，而是通过落实措施所确定的工作程序和平安措施保证平安作业。

（一）当发生以下任何一种情况时，消费单位和作业单位的现场监管人员应及时取消作业，终止相关平安技术措施，并通知批准人。假设要接着作业应重新审批平安技术措施。

--作业环境和条件发生变化；

--作业内容发生改变；

--特别规作业与作业打算的要求发生严峻偏离；

--觉察有可能发生立即危及生命的违章行为；

--现场作业人员觉察严峻平安隐患；

--事故状态下。

（二）当正在进展的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，特别规平安技术措施立即失效。必须重新进展特别规作业平安技术措施审批。

（三）风险评估和平安措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段，假设工作时间超出平安技术措施有效期限或工作地点改变，风险评估失去其效力，应停顿作业，重新审批特别规平安技术措施。

（四）特别规平安技术措施一旦取消即作废，如再开场工作，需要重新审批特别规平安技术措施。

（五）在收到申请人的特别规平安技术措施申请后，批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对特别规平安技术措施中提出的平安征询题、作业方法进展书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：

1.确认特别规作业的详细内容。

2.确认所有的相关支持文件，包括风险评估、平安工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等。

3.确认作业前、作业后应采取的所有平安措施，包括应急措施。

4.分析、评估四周环境或相邻工作区域间的互相阻碍，并确认平安措施。

5.确认特别规平安技术措施证期限。

6.其他。

（六）书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到特别规平安技术措施上所涉及的工作区域实地检查，确认各项平安措施的落实情况。现场确认内容包括但不限于：

1.与特别规作业有关的设备、工具、材料等。

2.现场作业人员资质及才能情况。

3.个人防护装备的装备情况。

4.应急措施的落实情况。

5.培训、沟通情况。

6.平安工作方案中提出的其他平安措施落实情况。

7.确认平安设备的提供方，并确认平安设备的完好性。

（七）现场核查确认合格后，批准人方可签署特别规平安技术措施。假设原批准人无法赴现场进展审核，应指定受权人，并在作业打算表中予以明确。

1.假设书面审查或现场核查未通过，对查出的征询题应记录在案，申请人应重新递交一份带有对该征询题处理方案的平安技术措施申请。

2.当作业条件、环境、工艺等发生变更时，应执行变更治理，重新进展风险评估，由批准人重新审批。

3.当作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应通过批准人和申请人的批准。