村委会脱贫扶贫参考计划.doc

村委会脱贫扶贫参考计划
　　工作计划要有患未然的原则。要预先想到实行中可能发生的偏向，可能出现的缺点，有必要的防范措施或补充方法。为大家整理了村委会2020年脱贫扶贫计划，仅供参考。
　　按照汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情况，特制订本计划。
　　整存脱贫扶贫开发规划
　　一、xx村概况
　　xx村位于xx乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。全村幅员面积6.8平方公里，下辖5个村民小组，335户，6人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。2020年全村人均收入4598元。
　　全村平均海拔680米，位于xx头组的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源头所在;xx村因离县城较远，具有xx、空气、土壤、生态等地理优势，适宜开展种植业，因广种金银花、白术等中药材，被誉为"中药材之村"。
　　二、贫困现状
　　(一)客观环境差
　　xx村位于川河盖下，多为山地，土层薄，坡度大，土壤贫瘠，受地理要素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉缺乏等征询题，传统农业增收困难。
　　(二)根底设备落后
　　1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两个村民小组通有水泥硬化路，但由于地理条件特别，地势高，阳雀坳组通组路迟迟未能开工，群众的出行和消费遭到一定的困难。
　　2、农田灌溉、水利设备。xx河尽管横穿全村，但由于xx村海拔高，地理条件特别，河流无法满足农田灌溉的要求。"xx村二堰"修于1998年，但由于年久失修，加上自然灾害的阻碍，无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱，阻碍群众消费。
　　3、农村住房。由于居住条件恶劣，农民收入水平低，加之历年火灾、雪灾、风灾阻碍，全村仍有危房户户。老式木房数量大，砖瓦房比例只有30%。
　　4、卫生、效劳设备。目前xx村尚未能建立合格的卫生室，现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一，只能对简单的伤风感冒进展治疗。便民商店货源缺乏，货品单一，不能满足群众日常要求。
　　三、20xx-20xx年扶贫开发目的任务
　　围绕《秀山县整村脱贫工作目的》，按照"八有、四通、三处理"的要求，2020-2020年xx村要实现以下八个目的任务：
　　(一)人均纯收入在2020年的4598元的根底上在增加2000元，到达6598元，实现户均拥有1-2个农业产业，95%以上农户有较稳定的增收，90%以上农户实现万元增收。
　　(二)全村所有村民小组通组公路，80%村民小组实现硬化公路连接，完成全村16000米人行便道建立。实现畅通任务。
　　(三)完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混构造住房比例60%以上。
　　(四)疏通"xx村二堰"，完成低效农田改造。
　　(五)新型农村合作医疗的参合率到达95%以上;符合条件的贫困户全部纳入农村低保;根本养老保险覆盖率到达80%以上。
　　(六)完善村卫生室，实现治疗室、药房隔离，完善医疗设备、保障药品齐全。
　　(七)建立标准整洁的农家便民超市，保障货品充足，品种齐全。
　　(八)建立强有力的基层组织，完善村级活动室，室内设备，活动开展正常。
　　四、20xx-20xx年扶贫开发工程
　　为实现上述目的任务，从该村实际出发，两年计划建立工程15个，总投资465万元，其中财政扶贫资金100万元，上级级部门帮扶资金158万元，群众投劳折资207万元。分年度施行如下：
　　(一)2020年工程：计划建立工程9个，总投资215万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹98万元，上级部门处理67万元。
　　1、根底设备
　　(1)道路建立：①硬化河坝组到xx头组通组公路1.5公里。需财政扶贫资金15万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门处理20万元。②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。需财政扶贫资金16万元，农民投劳折资及自筹16万元，上级部门处理16万元。
　　(2)堰渠整治：维修"xx村二堰"4公里。需财政扶贫资金5万元，农民投劳折资及自筹6万元，上级部门处理5万元。
　　(3)农房改造：完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混构造住房比例40%以上。需财政扶贫资金10万元，农民投劳折资及自筹10万元，上级部门处理10万元。
　　(二)产业开展
　　(1)中药材开展：新增金银花种植面积650亩，总面积达2500亩，新增种植户20户，种植户达280户。建立白术种植基地，新增白术种植100亩。需上级部门处理6万元，农户自筹6万元。
　　(2)养殖业开展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡4万只，年出栏生猪1800头。需上级部门处理10万元，农户自筹40万元。
　　(3)筹办中药材合作社1个，主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品提供种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等效劳。
　　(4)申办扶贫互助资金协会1个，有效处理农户产业开展的资金瓶颈，更大的满足群众开展产业的要求。
　　(5)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放材料800余份，需财政扶贫资金2万元。
　　3、社会事业：
　　完善村卫生室，农家便民超市。需互助扶贫资金2万元。
　　(二)2020年工程：2020年计划建立工程7个，总投资250万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹109万元，上级部门处理91万元。
　　1、根底设备
　　(1)道路建立：①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。需财政扶贫资金8万元，农民投劳折资及自筹11万元，上级部门处理12万元。②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门处理20万元。。
　　(2)农房改造：改造农村老式木房，实现砖混构造住房比例60%以上。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门处理20万元。
　　(3)农村通讯：实现有线广播电视、程控全覆盖。需上级部门处理20万元，农户自筹5万元。
　　(二)产业开展
　　(1)中药材开展：新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩。需上级部门处理5万元，农户自筹5万元。
　　(2)养殖业开展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只，年出栏生猪2100头。需上级部门处理12万元，农户自筹48万元。
　　(3)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放材料800余份，需财政扶贫资金2万元。
　　3、社会事业：
　　建立藏书超过500册的农家书屋1个。需上级部门处理2万元。
　　五、效益分析
　　上述工程按规划施行后，至2020年，全村的消费生活条件将得到较大改善，农民收入将有明显提高。
　　(一)根底设备
　　全村所有村民小组通组公路，完成全村18000米入户便道建立;全面消除危旧房改造，砖混构造住房比例60%以上;旱涝保收的根本农田到达300亩，户平达0.9亩。
　　(二)产业开展
　　到2020年，全村金银花种植面积到达3000亩，白术基地400亩;土鸡养殖到达年出栏6万只以上，生猪养殖到达年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能，合理输送400名农村剩余劳动力。
　　至2020年底，全村实现人均增收2000元以上，到达6598元，户均增收1万元以上，实现农户万元增收。
　　(三)社会事业
　　完善村卫生室，标准农家便民超市;农村建卡贫困户根本销号;医保覆盖率达95%以上，养老保险率达80%以上;村"两委"班子和谐，各项制度、机制健全，村规民约完善。
　　六、主要措施
　　一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导，由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长，分管领导张波为副组长，抓好工程规划、统筹协调及工程施行。
　　二是广泛发动群众。在积极争取上级部门支持的同时，广泛发动群众，充分调动群众的积极性，采取"一事一议"方法发动农民筹资投劳，搞好根底设备及社会事业建立，加快产业调整步伐，改善居住环境。
　　三是严格工程治理。严格执行"三专制"即专人、专账、专户，严格执行报帐制治理，做到村务公开，帐、物相符，提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。
　　四是加强民主政治建立。加强法制化建立完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训，提高思想文化素养，适应社会主义新农村建立的需要，保证该村扶贫规划的顺利施行。