财政局工作参考计划.doc

财政局工作参考计划
　　为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到有计划、有步骤、有措施，全面完成各项工作任务，特定如下工作计划要点。
　　一、总的指导思想。
　　按照中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政经济情势，2020年全县财政工作总的指导思想是：以江泽民总书记三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济建立的工作实际，为全县经济建立工作效劳，充分发挥财政职能作用，接着深化财政体制改革;积极培植新的财源增长点;进一步加强税收的征管，努力增加财政收入;调整和优化财政支出构造，确保工资发放、支农、扶贫、施行科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针，构建公共财政框架;强化财政监视，标准财经秩序，确保今年财政各项工作任务的全面完成。
　　二、财政工作目的总任务。
　　1、财政收入预算16,007万元(不含基金收入)，比上年完成数14,474万元，增长10.59%，其中：一般预算收入10,029万元;上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元(不含基金收入)，其中：一般预算收入10,029万元;税收返还收入3,731万元。
　　2、财政支出预算13,760万元(不含基金支出)，比上年实际支出13,976万元下降1.55%，其中：一般预算支出12,657万元;上解支出1,103万元。基金收入预算250万元，基金支出预算250万元。当年财政收支平衡，并略有结余。
　　3、创立文明单位，促进我局两个文明建立上新台阶。
　　三、财政工作主要措施。
　　在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并存，因此做好今年的工作意义十分严峻，我们要充分认识国内、国际经济情势和完成2020年财政任务的艰巨性，面对困难要坚决决心真抓实干，抓住国家施行西部大开发以及我国将参加WTO的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗志知难而上，确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此，应实在抓好以下各项工作：
　　1、稳定壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。
　　蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源，因此要稳定好糖蔗的种植面积，增加对甘蔗良种良法的科技投入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，确保制糖企业经济效益的稳步增长，使支柱财源不断壮大;经济构造调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济治理部门，财政应充分发挥本身的职能作用，把农业根底财源摆在我县财源建立的首位，结合本县实际情况，主动为县委、县政府出点子，想方法，支持以市场为导向的农业产业构造和产品构造的调整，打破单一经济构造，立足于农民和财政双增收的目的，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并确保支农工程资金及时、足额到位;做好2020年农业综合开发工程的施行和规划治理，加强农田水利根底设备建立，改善农业消费条件，推进农业产业化的进程;进一步深化企业改革整顿，实在转变企业运营机制，做好企业扭亏为盈工作，加强本钱治理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力提高企业经济效益。促进第三产业开展。加大科技投入，支持科技创新，加速科技成果向现实消费劲开展。加强扶贫资金的使用治理，实在做好财政扶贫工作。
　　2、加强收入征管，确保完成财政收入任务。
　　一是要接着贯彻落实国务院加强征管、堵塞破绽、惩治腐败、清缴欠税的工作方针，严格执行税收法规，依法征税，改良税收征管手段，把该收的收入及时、足额的收缴入库，努力做到应收尽收;坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为;并采取有效措施处理税收虚假征询题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性，实在清理自定的税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为;三是进一步完善农业四税征管方法，完善和稳定县、乡、村征收网络体系，加强村级协税员的业务指导和培训，逐步建立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度;四是进一步加强和完善预算外资金治理，完善行政事业性收费，政府性基金和罚没收入收支两条线治理，构成统一收费治理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支治理方法，加强预算内外收支统管，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的才能;五是加强防洪保安费的征收治理。
　　3、加大支出构造调整力度，努力保证重点支出。
　　一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重;三是努力保障国家政权建立、科技、教育、文化等重点领域和工程的支出需要;四是加强农业根底地位，大力支持农业根底设备建立，加大扶贫力度，实在减轻农民负担，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通讯费等财政支出的治理，严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的假设干规定，坚决抵住铺张浪费行为。
　　4、不断深化财政体制改革，构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。
　　县乡(镇)财政治理体制要在原有根底上进展适度调整。同时还应做好如下工作：
　　(1)改革预算编制方法，进一步细化财政预算编制，实行部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排，统一治理，实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的治理工作。
　　(2)试行国库集中收付制度，强化收入和支出的治理。
　　(3)积极推进政府采购制度，提高财政资金使用效益。
　　(4)加快税费改革步伐，做好农村税费改革的前期预备工作。做好当前各项农村收费工程的调查理解、统计，并拟定农村费改税的施行方案，实在做好税费改革的前期工作，减轻农民负担。
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　　(5)积极推进会计委派制，强化会计根底治理工作。
　　(6)积极推进适应社会主义市场经济体制的社会保障体系建立。
　　5、加强财政监视检查，标准财政运转秩序。
　　一是进一步完善财政监视体系，健全财政监视机制。加强对收入征收机关、执法部门、金融机构的监视，逐步健全企业财务监视社会化体系;加强预算资金使用的监视，建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门互相制约的
　　预算执行监视体系。二是要认真贯彻《会计法》，完善会计制度，加强会计根底工作，提高会计信息质量，严峻打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪征询效和反响机制。四是进一步加强财政内部监视。在内部构成预算编制、执行相别离、寓监视于预算治理全过程的预算运转机制，从制度上保证内部监视检查的经常化、标准化、提高财政治理水平和加强党风廉政建立。
　　6、接着加强财政周转金的回收清理工作，研究讨论加快到逾期周转金回收的方法。
　　认真贯彻落实国务院、自治区关于清理财政周转金和部门周转金的精神，进一步加大催收力度，在清理回收工作中，一是要坚决完全清理，不搞变通，不留尾巴的原那么;二是加强监管，严防国有资产流失;三是稳步施行，逐步推进，尽量减轻对我县经济的负面阻碍。
　　7、实在加强财政信息和课题研究工作。
　　大兴学习和调查之风，注重研究阻碍财政工作全局的大事情，加强工作的主动性和预见性，更好地把握财政工作运转的规律。各股室要选出一位信息员，每月要写出一篇信息材料，交办公室。各股室应结合实际确定1--2个重点课题进展专题研究，拿出加强财政治理的措施，提高财政治理水平。
　　8、狠抓政治思想教育工作，加强财政干部队伍建立。
　　(1)加强廉政建，树立全心全意为人民效劳的思想。严格执行中纪委、区市县党委和纪委的各项廉政规定，加强党风廉政建立，防止不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、廉洁奉公的财政干部队伍。
　　(2)加强机关作风建立，努力实现三高一满意的目的，加强财政干部职业道德标准教育，自觉遵守财政干部工作守那么，积极开展创立文明单位和创先争优活动。
　　(3)努力实践江泽民总书记提出的三个代表的重要思想，把三个代表的思想贯彻到每一项工作中去，不断提高财政班干部的政治思想水平。
　　(4)加强社会主义市场经济理论和业务学习。在学好邓小平有关社会主义市场经济的理论同时，还要加强业务学习，有计划有步骤地组织一些业务培训，不断提高干部队伍的业务素养，把我们的干部队伍建立成为政治过硬，业务拔尖，作风优良的高素养的公务员队伍。