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关于在全县开展“四争一创”活动加快“八精六建”步伐构建和谐XX的实施方案
为了进一步巩固当前良好的发展态势，维护安定团结的政治局面，统一振奋全县干部群众的精神状态，加快“八精六建”步伐，共同构建和谐翼城，经县委研究，决定以“高能力、高素质、高人气”为核心，在全县开展争做“发展经济带头人，道德高尚文明人，维护稳定守法人，团结友爱诚信人，创一流业绩”活动。
一、开展“四争一创”活动的重要意义
经过一年的拨乱反正，在全县上下同心同德、共谋发展的格局已经形成，县域经济呈现出强有力的良好发展态势，全县上下风气正，人气旺，发展快，事业兴。通过开展先进性教育，广大党员干部的思想作风有了明显转变和提高；县委出台实施了“八精六建”发展战略，并取得了辉煌成果，二十件实事正在轰轰烈烈得到落实，各项工作充满生机与活力；广大干部心系群众，善待百姓，认认真真为群众办实事，赢得了全县人民的拥护和欢迎；加快发展已成为当前全县人民共识，科学发展观、正确政绩观正在成为广大干部群众的自觉行动。但是，面对大好发展形势，我们也应看到，随着市场经济的发展，一些深层次矛盾不断凸现，特别是拆迁、企业破产改制、下岗再就业、农村土地和财务等方面问题，引发了一些地方的群体上访、越级上访；干部群众的思想、精神还不够振奋，有些人还心有旁骛，县域经济发展活力不足，面临诸多难题，不和谐因素、不稳定现象在一定程度存在，影响和制约着我县经济社会的发展。
“四争一创”活动是当前我县各项工作的总抓手，是适应我县经济社会快速发展形势，加快“八精六建”发展步伐的重大举措，是体现党的先进性，保证我县稳定和谐持续发展的基础工程。各乡镇、各单位要从体现党的先进性的高度，从改革发展稳定全局的高度，充分认识“四争一创”活动的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，并采取切实措施，积极行动起来，掀起“四争一创”活动高潮。
二、“四争一创”活动的目标任务
要紧紧围绕发展这个第一要务，切实推进“八精六建”发展战略，确保20件实事顺利完成。
要着眼于解决影响经济发展和人民群众关注的热点、焦点、难点问题，构建安定团结、和谐稳定的发展格局。
要巩固全县干部群众团结奋斗的共同思想基础，在全县上下形成强大的凝聚力，形成朝气篷勃、充满活力的大氛围。
三、“四争一创”活动的具体内容
开展“四争一创”活动，构建和谐翼城，涉及社会的方方面面，工作很多，必须分步实施，突出重点，具体要从以下几方面做起：
1、加快“八精六建”步伐，为和谐社会奠定坚实物质基础。
发展经济是实现社会和谐的根本之道，只有最大限度地减少贫穷，加快经济发展的步伐，才是消除化解各方面矛盾的最有效手段。翼城要发展关键在于加快推进“八精六建”步伐。一要大力发展循环经济，转变经济增长方式，努力形成煤—焦—化、煤—电—铝—材、煤—矿—铁—铸、棉—纱—布—装、饲料—猪牛—乳制品五个产业链条。二要开展一次“翼城发展大讨论”，每个公民要为“八精六建”提一条好建议，出一个好主意，要调动每个人的积极性，促进政府、职能部门、企业、企业家、致富能人思想观念大转变，掀起翼城经济发展新一轮高潮。三要开展“一联三帮六送”活动。针对农村经济发展缓慢，农民增收缓慢现状，开展“联帮送”活动，即：每个党员联系一户农家，送项目、送信息、送技术，帮资金、帮培训、帮销售、帮解困、帮增收、帮劳务输出。四要积极为民营经济发展创优环境，要大力宣传国务院“关于进一步加快非公有制经济发展的决定”，切实把发展民营经济作为实现县域经济快速发展的一条根本出路，政策上优惠，资金上支持，理念上更新，环境上优化，实现民营经济的再次腾飞。五要选树一批发展经济的带头人，要通过评选“新闻人物”、“科学发展观领路人”、“优秀企业家”、“致富能人”等方式，让经济发展的势头更迅猛、更强劲。
2、加强民主法治建设，形成民主团结、安定和谐的政治环境。
加强民主法制建设，是构建和谐社会的重要保证。一是认真开展“两定一查三评”活动，不断提高基层干部为民办事的能力，增强两委班子的凝聚力和战斗力。二是民政部门负责，认真组织好第七届村民委员会换届选举。要严格执行“村民
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