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企业发展规划书

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2020年4月19日
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发 展 规 划 书

齐齐哈尔市宏河米业有限公司
二0一三年六月五日编制说明

1、按照褚宝玉总经理的要求，制定齐齐哈尔市宏河米业有限公司（以下简称宏河米业） 公司发展规划。分析当前各业务领域市场需求，开展公司自身各业务领域SWOT分析及公司当前管理效能评估的基础上，确定公司发展定位和各阶段战略目标及实施规划。
2、本发展规划书共包括五个部分，分别是：公司战略环境分析、公司战略地位SWOT判断、公司发展战略定位、公司战略实现及优化、公司职能战略。
3、除非特别说明，本发展规划书所做规划均为宏河米业未来1-2年发展规划。
4、发展规划书提交各部门及各部门经理讨论审核。
5、最终版提交宏河米业总经理审核，审核无误后下发全公司执行。
6、执行日期由总经理最终确定。

刘佰文
6月
目 录
第一部分：公司战略环境分析
一、公司外部环境分析
二、公司内部环境分析
第二部分：公司战略地位SWOT判断
一、公司优势分析
二、公司劣势分析
三、公司机遇分析
四、公司威胁分析
第三部分：公司发展战略定位
一、公司发展战略指导思想
二、公司宗旨、企业精神、经营理念及价值观
三、公司战略目标
第四部分：战略实现及优化
一、宏河米业总体发展战略
二、核心事业域及核心竞争力与优化
三、非核心事业域的选择
第五部分：公司职能战略
一、公司业务组合战略原则
二、公司组织战略
三、公司人力资源发展战略
四、公司财务战略
五、公司企业文化战略原则
宏河米业发展规划书

第一部分　　公司战略环境分析

一、公司外部环境分析
1、粮食行业供需现状
　　粮食主要商品供求偏紧，不利天气、贸易保护等因素都有可能令市场产生不良预期，从而推高价格。新兴市场经济体依然保持较快发展速度，这些国家的巨大需求已成为国际粮食需求增量的主要部分。
　　从历史上看，全球粮食的产量和需求量一直以来就处于紧平衡状态，而且大多数情况是产量略微小于需求量，这成为国际粮价上涨的基本因素。另外， - 国际粮食价格的变化大致分为两个阶段：第1阶段为 - ，国际粮食价格在波动中上升；第2阶段为 - ，国际粮食价格呈现快速上涨的特征。
　　　　近年来，中国粮食产量均保持着稳步增长的趋势，其中 ，粮食总产量达到57,121万吨，比 增长25.0%，年均增长2.5%，连续5年稳定在5亿吨以上，实现半个世纪以来首次“八连增”，为管理通胀、抑制价格过快上涨、经济保持平稳较快发展提供了坚实的物质基础。近 来，中国粮食生产基本沿着“增长—波动—增长”的轨迹向前运行，总体粮食供给呈稳步增长的态势，粮食综合生产能力基本保持稳定。自 以来，党中央、国务院采取了一系列促进粮食生产发展的政策措施，包括取消农业税，实行对种粮农民的直接补贴并逐年加大补贴力度，对重点粮食品种实行最低收购价政策等， 中央财政对三农的投入首次突破1万亿元，其中对农业“四补贴”（种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴）达到了1,406亿元，比上年增加180亿元，从而成为调动农民种粮积极性的最有利的因素，提高了粮食的生产效率，使得粮食生产呈现出了恢复性增长。
　　在粮食需求方面，由于人口基数较大，使得中国成为主要的粮食消费大国，随着人口数量的不断增加，对粮食的需求将持续加大。根据第六次全国人口普查的结果，中国人口从1980年的9.87亿增加到 的13.40亿人，平均每年增加1,177万人。与 相比， 间增加7,390万人，年平均增长0.57%。而根据国家发展和改革委员会《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（ -2020）》（以下简称“《规划》”）文件，2020年全国粮食消费量将达到11,450亿斤，按照保持国内粮食自给率95%测算，到2020年，国内粮食产量需要比现有粮食生产能力增加近900亿-1000亿斤。总体来看，未来几年，中国粮食供求关系将处于平衡状态，可是，结构性矛盾突出。分品种看，南方地区水稻种植面积大幅下降，稻谷供需总量将长期偏紧。
　　解决温饱问题以后，人均各类食物的消费需求将快速增长；禽、牛、羊肉的消费比重将继续提高；水产品和奶类的消费量继续增长；这些都间接增加粮食的消费量。根据国研网的数据显示，预计到2020年，中国人口将增长至15亿，粮食总体需求为6亿吨，人均口粮约173公斤，人均粮食消费量约395公斤。随着人口增加和生活水平的提高，粮食的需求将呈刚性增长，供需将长期处于紧平衡状态。
　　2、粮油产品价格现状
　　国际粮油产品价格波动较大，自 起国际粮油价格大幅上涨，主要粮油产品价格相继创历史新高。 全球粮食价格上涨了12%， 上涨了24%， 前半年涨幅超过50%。 下半年，在全球金融危机的冲击下，粮油价格由于受到需求量不足的影响，国际粮油价格下跌30%至50%。据联合国粮农组织监测， 上半年，全球小麦、玉米、大米价格分别比上年同期下降了43.1%，28%和7.9%。到了 下半年，国际粮油价格再次呈现出环比上涨的趋势，走出了波谷，开始了新一轮的循环波动迹象。 ，国际粮油价格持续上升，到 3月底，国际粮油价格基本回复到 中的价格水平。
　　（二）国有粮食购销企业现状及发展趋势
　　国有粮食购销企业是一个具有双重属性的经济组织，一方面作为一个企业，具有经济属性，经过粮食购销或劳务获取收益，发挥着市场职能，遵从市场规律的调节，根据市场规则和秩序从事经济运行，因而受到市场因素的影响和左右，另一方面作为一个社会公有组织具有社会属性，承担国家对粮食的宏观调控，稳定市场经济等社会任务，因而国有粮食购销企业肩负着政府的经济目标和社会目标有别于其它企业，不能以单一的经济尺度来衡量国有粮食购销企业的绩效，也不能以单一的社会福利实现程度来刻画国有粮食购销企业的属性。
　　当前，国有粮食购销企业面临发展环境的变化，国有粮食购销企业要适应市场化改革，预计将来的发展趋势主要有以下几个方面：
　　1、国家将加强国际粮油合作强化粮食安全
　　国家将在保障国内粮食基本自给的前提下，合理利用国际市场进行进出口调剂达到强化粮食安全。中国将加强与国外政府间合作，与部分重要产粮国建立长期、稳定的农业（粮油）合作关系。实施农业“走出去”战略，鼓励国内企业“走出去”，建立国外粮食进出口贸易体系，发挥国有贸易企业在粮食进出口中的作用。同时，完善粮食流通体系，稳定可靠的进口粮源保障体系，提高保障国内粮食安全的能力。鼓励国有粮食企业到国外建设粮食生产基地，掌握粮源，满足国内粮食的需求。
　　2、粮食产业将多元化发展
　　中国当前已经初步形成了以国有粮食经济为主导、非国有粮食经济并存的多元化粮食经济运行格局。由于粮食产业的经济效益低，为确保粮食安全，国家将鼓励在确保口粮的基础上，积极发展粮食产品加工业，以市场为龙头多元化发展粮食企业，拉长产业链条，带动地区经济发展。粮食企业在完成国家、省、市各项储备任务的基础上，能够多元化开发新项目、新产品，发展小包装、小杂粮，形成产业链条，使粮食产业向纵深发展；能够利用现有企业的资产、场地、技术、人员、网络等优势，提升粮油精深加工能力，从单纯的粮油加工向养殖、种植、冷藏等经营领域延伸，形成集粮食物流、精深加工、畜牧养殖、商业投资为一体的多元化发展格局。
　　3、粮油加工将纵深发展
　　随着社会经济的发展，人们在膳食方便化、营养化、多样化的需要越来越多，这将促进粮油主食品工业化进程，方便面、方便米粉、方便米饭、冷冻食品、主食面包以及工业化生产的馒头、花卷、豆包等各种米面食品的需求将逐步增长。与此同时，传统主食品的各种生产工艺和设备的研究将较快发展，冷冻技术、膨化技术、高压蒸煮技术和焙烤技术的推广应用；以粮食为主要原料的休闲、旅游食品的销量将不断增加，这将促进粮油深加工纵深发展。
　　4、粮油产品向安全、优质、营养、方便的方向发展
　　根据发达国家的经验，国家将对粮食加工企业实行严格的质量标准管理，推行GMPT和HACCP评估认证以及IS09000族和IS01400族认证，以保证食品“从田间到餐桌”的安全。《国家粮食产业“十二五”发展规划》将体现绿色经济和食品质量安全问题，这意味着绿色、有机粮油食品将是粮食产业发展的方向。

二、公司内部环境分析
1、企业概况
宏河米业坐落于齐齐哈尔市南苑开发区沈江路99号，总占地面积为19万平方米，公司创立于 1月，发展至今已经完善成为集原料种植基地、稻谷收购、大米生产、加工、销售为一体的经济实体，是黑龙江省西部地区较大的大米加工企业，是农业产业化国家重点龙头企业，农业产化省级、市级重点龙头企业。
宏河米业注册资金4000万元，下辖山里田米糠油有限公司注册资金4000万。 总资产1.2987亿元，固定资产1564万元，流动资金9460万元，主营业务收入1.8339亿元，缴纳税金490万元，净利润 万元。
宏河米业总部具有两条大米加工生产线，年生产能力12万吨，山里田具有一条大米加工生产线、一条米糠油生产线、年生产稻谷18万吨，米糠油3000吨，投产后可实现销售收入12亿元，利润6000万元，纳税1006万元，安置就业280人。拉动水稻种植集体50万亩，带动农户10000户，投产后将成为黑龙江西部地区最大粮食加工企业。
宏河总部及下设机构当前现有员工112人，其中高级工程师5人，高级农艺师8人，专业科技人员20人。高学历及高级才能人员也在不断引进，随着山里田米糠油有限公司的成立我们的团队也将会不断壮大发展。

2、宏河米业组成构造
宏河米业当前已经形成多元化发展的战略目标，公司现有下辖机构有：
1）、山里田米糠油有限公司
2）、齐齐哈尔市水稻种植协会（下设齐齐哈尔水稻协会和12个水稻合作社）
3）、齐齐哈尔市宝玉农机合作社
4）、齐齐哈尔市宝玉种植合作社
5）、齐齐哈尔市雅尔塞福田种植合作社
6）、齐齐哈尔市梅里斯小清水稻种植合作社
3、公司所用原粮均源于公司自有水稻生产基地，稻谷从种植到收割，都由公司专业农业技术人员全程指导、监管，从而保障稻谷全程可监，品质远远高于国家标准。当前公司主要由两大品牌，“金稻赢”、“嫩晶”。 嫩晶牌大米经过国家和黑龙江省绿色食品发展中心检测，被评为国家A级绿色食品，并在 荣获中国哈尔滨第十六届经济贸易洽谈会畅销产品奖，荣获 齐齐哈尔第六届绿色食品博览会畅销产品奖，连续五年被评为齐齐哈尔市名牌产品。
第二部分 公司战略地位SWOT判断

一、优势分析
■ 国家宏观政策优势-
■　主产地优势-宏河米业主要优势有优质稻谷主产区，肥沃的东北黑土地孕育了优质的大米品质，当前水稻种植面积20万亩，主要以种植绿色A级优质水稻为主，现有东农425种植面积5000亩，稻花香5000亩，超产5号10000亩，有机水稻5000亩。
■　大米加工优势-宏河米业大米加工设备采用日本佐竹及国内先进设备，由此保证我司大米的品质，并在同等企业中达到了品质最佳。
■　品牌优势-在黑龙江方面，我们的品牌系列均受黑龙江省有关部门认证肯定，其中“嫩晶”大米已经过国家级了绿色食品认证；“金稻赢”有机大米则屡获各类国内外展会的各项奖项，宏河米业从质量认证、科技含量、绿色标准和有机转换诸层面均获得国家权威部门的认可，嫩晶品牌已逐渐被市场认可，部分产品在国外主要目标市场也有较高的知名度。

二、劣势分析
■　产品组合劣势——产品线过于分散，难把品质管理，不利于整体组织品牌产品经营。
■　企业规模劣势——由于当前我们的产品在市场上仅占相当小的份额，加之人员少、机构尚不健全，市场拓展的空间有限。
■　企业体制还不能完全适合更高程度的专业化要求。宏河米业是一家较为年轻的企业。当务之急，我们要加强业务探索，健全、规范企业制度，把企业经营纳入规范化管理经营轨道。虽当前的经营取得了一定的成果，但建成一家一流企业的目标要求用我们立即需要考虑和努力的。
■　财务制度及各项流程不够完善，造成了财务风险值过高；
■　人事建设工作落后，没有完善的人事制度，造成了人员优势不能发挥，劣质人员不能及时发现。
三、机遇分析
■ 国家对农业产业及东北粮食种植基地各项政策支持也大大增加了粮油行业的发展机遇，政策方面国务院出台了【国务院办公厅关于落实中共中央国务院加快发展现代农业进一步增强农村发展活力若干意见有关政策措施分工的通知-国办函〔 〕34号】
主要针对粮食行业内容如下：
1、关于“增加产粮（油）大县奖励资金，实施生猪调出大县奖励政策，研究制定粮食作物制种大县奖励政策”的问题，由财政部会同发展改革委、农业部、粮食局、统计局等部门负责落实。
2、关于“增加农民合作社发展资金，支持合作社改进生产经营条件、增强发展能力”的问题，由财政部会同农业部、水利部、林业局、供销合作总社等部门负责落实。
3、关于“以奖代补支持现代农业示范区建设试点”的问题，由财政部会同农业部等部门负责落实。
■ 宏河米业作为国家级重点龙头企业也在不断的从国家的农业政策中吸取养分，【国务院关于持农业产业化龙头企业发展的意见国发〔 〕10号】中充分的体现了龙头企业对于地方经济发展的重要性以及土地流转对农业产业机构的必要性。
主要细节如下：
1、农业产业化是中国农业经营体制机制的创新，是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业（以下简称龙头企业）集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。
2、坚持家庭承包经营制度，充分尊重农民的土地承包经营权，健全土地承包经营权流转市场，引导发展适度规模经营；坚持遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，尊重企业与农户的市场主体地位和经营决策权，不搞行政干预；坚持因地制宜，实行分类指导，探索适合不同地区的农业产业化发展途径；坚持机制创新，大力发展龙头企业联结农民专业合作社、带动农户的组织模式，与农户建立紧密型利益联结机制。
3、培育壮大龙头企业，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业；引导龙头企业向优势产区集中，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群；推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，建设一批与龙头企业有效对接的生产基地；强化农产品质量安全管理，培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌；加强产业链建设，构建一批科技水平高、生产加工能力强、上中下游相互承接的优势产业体系；强化龙头企业社会责任，提升辐射带动能力和区域经济发展实力。
4、统筹协调发展农产品加工。鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。在确保口粮、饲料用粮和种子用粮的前提下，适度发展粮食深加工。认真落实国家有关农产品初加工企业所得税优惠政策。保障龙头企业开展农产品加工的合理用地需求。
5、培育壮大龙头企业。龙头企业要完善法人治理结构，建立现代企业制度。落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔 〕27号）的相关优惠政策，支持龙头企业经过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力。积极有效利用外资，在符合世贸组织规则前提下加强对外商投资的管理，按照《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（国办发〔 〕6号）的规定，对外资并购境内龙头企业做好安全审查。
■　国内消费水平的继续提高——入世推动中国经济继续上升，将促进国内经济的持续发展，民以食为天，人们的生活目标以从温饱型过度到营养型、健康型，粮油市场需求日趋渐旺，增大高营养、安全、品质粮油产品的市场需求量。
■　生活水平的升级促进国内市场需求向新优产品方向变化——国内市场优质粮油需求结构出现调整机会。工业化进程加速，国家“十一五”规划也出台了农业产业结构调整的相关重要文件，并作为政府的一项重要工作来抓，确立了粮食产业化的经营目标。产业结构升级必然增加对高精度、高附加值、安全健康和满足不同要求的农副产品的需求，人们的需求将引领带动全国粮油食品消费。同时，各种进口替代品将会逐渐失去市场份额。
■　随着人们对安全健康的需求，加上国际的舆论和科学的论证，转基因食品将无法成为粮油消费的主流产品。因为地源原因，其它粮油食品生产企业将与各种方式进行组合，但这些产品市场的有限性制约了它们，使这些粮油巨人也不可能将转基因产品和掺杂过多复杂工艺产品作为当着它们的主流产品，这就有可能为宏河米业留下一个潜在的发展空间。优质的主产区作物加上高品质产品必定会在市场上有所作为。
四、威胁分析
■国内市场无序竞争——国内市场及出口市场秩序混乱，竞争对手为争夺有限的市场竞相杀价销售；有的经销商甚至利用抢占先机已树立起来的良好市场信誉。
■竞争企业技术创新——公司当前尚处起步、探索阶段，但由于粮油食品属于刚性需求产品，其它经销商正加大对市场营销的研究和开发力度。如果宏河米业的经营水平和业务开发滞后，将可能难挤市场品牌地位
■各大同类企业以先入优势纷纷占领市场，树立了一定的品牌知名度。随着市场的不断开放，各生产厂家纷纷借品牌优势涌入市场，将使粮油行业竞争更加激烈，企业竞争压力加大。
■市场销售渠道可能存在冲突——公司产品进入市场，表现出较高的外向度。同时我们的产品经营仍存在对经销商过度的依赖。随着公司产品规模扩大、主营业务结构逐步加强。必定能有效解决此类问题。
第三部分　公司发展战略定位
一、企业发展战略指导思想
基于公司内外部环境分析及公司自身业务SWOT判断，确定公司发展战略定位。未来企业主要主导思想为开拓创新，不断引进外资、管理以提高企业发展能力，且不断拓展全国市场。随着销售额与企业管理水平的不断提高，力争五年内融资上市！
二、公司宗旨、企业精神、经营理念及价值观
宏河米业发展战略定位包括：战略指导思想、企业宗旨、精神，经营理念及价值观以及企业发展战略目标。
宏河米业的定位
　　企业定位包括企业宗旨、企业价值观、企业精神和企业口号等。
　　一、宏河米业的宗旨
　　宗旨是：让汗水凝结成粮食
　　为国家创立一个有国际竞争力的卓越企业
　　为消费者奉献安全 健康 营养 美味的优质产品
　　二、宏河米业的价值观
　　价值观是：
　　与客户共谋发展，与员工共享成果，为社会创造价值。
　　价值观是企业表示其对所担负社会责任的一种公开承诺。宏河米业的价值观充分地体现在她的社会责任上。对宏河米业来说，其存在价值在于，经过全体宏河人的努力，宏河要成为她所有用户的朋友，互利互惠，共同发展； 宏河与员工共荣辱，要使每个员工为自己是宏河米业一员而自豪。
　　三、宏河米业企业精神
　　企业精神是： 求实奋进。
　　企业精神是企业员工精神世界的结晶，是企业员工在长期实践中形成的一种共识的简洁表示。宏河米业的企业精神表明，“求实”是指凡事都要讲实事求是，都要扎扎实实办事，都要尊重客观规律。面对现实，立足长远，脚踏实地，坚持说实话、办实事、求实效。
　　“奋进”是指凡事都要有奋斗目标，目标无止境；都要奋斗不息，奋斗有希望。奋进才能树立信心，鼓足勇气，不畏艰难，勇于开拓。
　　求实为了奋进，奋进需要求实；求实是手段，奋进是目的；求实要有勇气，奋进须讲胆识。
　　宏河米业的求实奋进企业精神是建立在服务和团结的基础上的。因为宏河米业的奋进是在创新基础上进行的，服务是生命线；宏河米业要奋进就必须团结，树立群体意识，万众一心增强凝聚力。凝聚力是形成活力的基础，活力是企业适应市场变化的求实能力和企业自我发展的奋进动力的综合表现。
　　四、宏河米业的口号
　　口号是：我以己责，造福天下。
　　企业口号是企业宗旨、企业价值观、企业精神的升华。口号表明，宏河米业的产品要成为顾客最有价值的产品，接受宏河米业的服务是一种荣誉。宏河米业品牌要成为广大消费者公认的最有价值的品牌之一。
三、战略目标
1、战略目标
宏河米业将以如下几点逐步完成战略目标：
■ 随着企业不断壮大，对于资金及管理的要求也在不断增加，由此，宏河米业在下一阶段的战略中将不断引入外部资金及先进管理模式，以确保企业的高速发展。
■ 力争五年内融资上市
■ 积极拓展全国渠道建设，主力拓展全国流通类经销商，使我司产品分布扩大至全国市场为日后全国市场销售做好积极准备；
■ 多元化渠道销售
1、传统终端类市场-泛指传统粮油批发门店
2、特种渠道类-特种渠道类指的是餐饮及粮食深精加工类渠道
3、精品门店类渠道-泛指一些以高端精品为注销的专营性门店
4、现代渠道类-指国际KA及地方KA,如沃尔玛、家乐福。
5、拓展专营门店及连锁门店
■加强专业人员储备，随着各类粮食深加工项目的实施，公司对于各类专业性人才的需求日益递增，因此未来的一到两年应当不断增加各类专业类技术人才；
2、战略实施及市场运作
1）、不断巩固根基-此目的是保证我司产品在本区域的活跃度及市场占有度以提高我司在大本营的认知度，这主要目标是加大力度开发周边县市及二级市场，产品定位及方向应以中端产品为主，这类人群有消费能力还不愿多花钱，中端产品正好能满足此类消费者的消费需求。
2）、稳固基础的同时要不断拓展销售渠道，餐饮类是不可忽视的消费目标。应以低端产品切入此类销售目标，虽然此类产品毛利率过低在却能有效占据市场份额，为日后新产品切入提供了良好的市场环境
3）、东北市场拓展及全国市场拓展的方法应以务实稳健的态度极力拓展，全国市场应以上海、北京、福建、昆明、沈阳为五大中心为基础全力拓展全国销售网络。
4）、在市场实施中，如我司资金压力允许的情况下应当把国际KA部分独立操作，这样能保证我司产品在国际KA的可控性，而且能保证良好的利润空间。
5）、其它流通类应当尽量与当地经销商合作，这样能有效缓解资金压力及人员配备压力

第四部分　公司职能战略

本部分主要说明实施宏河米业战略发展的各个主要职能战略原则。
一、公司业务组合战略原则
1、公司结构组合原则
公司结构组合应突出窄业务域中的宽、深市场面原则。
■ 窄业务域指宏河米业在有限的业务域中发展自己，成为这些业务域中的强有力竞争者；
■ 宽、深市场面指宏河米业在某一窄业务域中，有广阔的综合配套能力，相对完整的市场运营手段。
2、公司业务组合基础
宏河米业应当形成以优质技术及服务为依托的业务组合。
■ 以优质的技术及服务为基础是指宏河米业在其所经营的业务领域都必须拥有或培育核心技术，所有的业务板块都必须以各自相应的核心技术作为支持。而且提供最优质的服务来满足客户需要。
二、公司组织战略
宏河米业在未来1-2年或更长时间内，规范发展职能式组织结构。
1、职能式组织结构
1-1　组织结构图
宏河米业依据现有及未来事业域发展要求和职能管理需要，建立以下组织结构。

1-2　组织结构说明
按职能管理模式，公司主要由五个职能管理部门。
2、组织划分原则
2-1　原则：
■ 总经理作为公司主体协调全公司的发展需求；
■ 各职能部门体现职能管理，由单一专业型管理向职能型管理过渡；主要担负程序制定、检查实施、协调管理的职责；
2.2组织划分
2-2-1　财务部
■ 主要职责：负责公司财务管理工作，全面负责公司预决算管理工作；
■ 由过去单一财务管理转变为全面预算管理，并根据公司经营状况制订相应财务管理政策。
2-2-2　行政部
■ 主要职责：负责公司行政建设及管理工作。
■ 主要职责：负责公司人力资源管理，建立人力资源管理系统，建立公司薪酬分配体系；
■ 由过去单一劳资管理向人力资源管理转变。
2-2-3　生产部
■ 主要职责：主要负责企业的产品生产加工，对所有场内生产产品负责；
■ 采用全面项目管理模式，规范工程项目管理运作。
2-2-4　销售部部
■ 主要职责：负责宏河米业销售计划实施与执行确保我司产品在市场上的有效运作；
2-2-5　采购部
■ 主要职责：负责企业的原粮及其它物资的采购。
三、公司人力资源发展战略
1、目标原则：加大投入，培育高素质的第一资源
人力资源是企业战略资源中的第一重要资源。宏河米业要保持发展，必须造就一支高素质的，忠实执行宏河米业发展战略。
适度加大人才投资，引进高素质技术人才，促进公司发展，加大对公司现有人才投入力度，保持继续教育机会，提高人才待遇，进一步提高公司核心竞争力。
2、宏河米业人才培养原则：个人目标与企业目标相结合。
宏河米业应坚持以人为本，鼓励员工制定个人职业生涯计划（个人发展计划），引导她们将个人发展目标与企业发展目标结合起来。在蒸蒸日上、欣欣向荣的企业中，员工的才智得到充分发挥，个人的理想得到很好实现，个人能力得到不断提高，个人的思想境界和情操持续升华。建立起一支遵纪守法、敬业爱岗、素质优秀、技艺高强的员工队伍。
3、宏河米业队伍建设原则：全面人力资源管理
宏河米业要做好企业五支队伍建设
■ 一支有战略眼光，能驾驭全局，为企业发展领航的高层经营管理队伍；
■ 一支思想活跃，功底深厚，观念创新，追踪新技术、新设备、新工艺发展，能把握并不断丰富公司核心技术的专业技术人员队伍；
■ 一支好学上进，功深业精，努力刻苦的技术工人队伍；
■ 一支兢兢业业，善于应用现代化管理手段的管理人员队伍。
4、人才适用原则：德才兼备，竞争选拔
■ 坚持德才兼备原则，经过竞争，不拘一格选拔合格人才担任管理、技术岗位职责；
■ 打破管理队伍“终身制”，建立管理队伍能上能下的考评机制；
■ 改变用工制度，建立公司内部劳务市场，实现竞争选拔、优胜劣汰；
■ 必须建立各事业域人员定期交流机制，为全力打造五支员工队伍服务；
5、培训原则：终身继续教育与学历教育相结合原则。
加快团队建设与培训，逐步提高高级管理人才、高级技术人才团队中的比例，使之适应公司未来发展需要。
6、薪酬分配原则：综合性的考评机制。技能与岗位评分。体现能者多劳，多劳多得；体现多付出，高收入的原则。
四、公司财务战略原则
1、财务管理
公司积极推行全面预算管理，根据公司经营预算状况，合理制定公司各项开支预算，建立信息平台并严格监督执行，有效降低公司成本，规避风险。
2、 提高财务监管机制
全面提高财务监管机制，确保公司各项财务制度的有效实施。
五、宏河米业企业文化战略原则
企业的运作模式、规章制度、员工素质、员工行为规范、企业文化活动等构成企业文化外围层。宏河米业要围绕企业价值观和企业精神来开展企业文化建设，坚持推行和不断完善双效型战略管理模式，要根据公司发展的需要不断提升员工的素质，制订和实施员工行为规范，持续不断地开展有益于企业文化建设的形式多样、生动活泼的文化活动。树典型，讲团结，扬正气，争上游，塑造亲和力强的氛围，增强企业活力。

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