个人保先体会毫不动摇地坚持立警为公执法为民.docx

个人保先体会毫不动摇地坚持立警为公执法为民
这次开展的保持共产党员先进性教育活动，要求以学习实践“三个代表”重要思想为主线。那么，公安机关应当如何实践这条主线呢。我想结合学习谈点体会。
立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质。“学习贯彻‘三个代表’重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。”胡锦涛同志的这一论述，进一步明确了学习和贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。具体到我们公安工作中，就是要毫不动摇地坚持立警为公、执法为民。这是“三个代表”重要思想在公安工作中最集中、最全面、最深刻的体现，也是公安机关立警的根基、执法的准则、力量的源泉。无论是解决当前公安执法工作和队伍建设中的突出问题，还是推动公安工作和队伍建设开拓新局面，至关重要的就是要端正执法思想，转变执法观念，把执法为民植根于广大民警头脑之中，贯穿于公安执法活动的每个环节，落实到公安队伍建设的各个方面。
我们党的根本宗旨是为人民服务，最大政治优势是密切联系群众，党的生命力源泉来自于人民群众，党执政后的最大危险是脱离群众。是否坚持立党为公、执政为民，不仅从根本上决定着我们这个政党、我们这个政权的盛衰，也直接关系着我们国家的长治久安，直接关系着中国特色社会主义事业的成败。何为立党为公。就是说中国共产党除了最广大人民群众的根本利益外，没有任何的私利私求可言。何谓执政为民。就是说我们的政权是人民的政权，权力是人民赋予的，党要为人民掌好权、用好权。立党为公、执政为民，归根结底就是实现、维护和发展最广大人民的根本利益。只有牢牢把握住了立党为公、执政为民这一本质，所做的一切都是爱民、为民、富民、安民之事，才能说明我们真正理解了“三个代表”重要思想，才能真心实意、一丝不苟地去践行“三个代表”重要思想。那么，如何在公安工作中体现这一重要思想呢
一、必须狠抓执法观念的转变。当前，受历史、现实的影响，民警在执法观念上还存在诸多不符合时代发展要求的、落后的甚至是错误的认识，集中表现在对权力来源、执法本质、公安职能等的认识上模糊。公安机关执法（更多精彩文章来自“秘书不求人”）实践中存在的一些不合时宜的模糊认识和错误观念突出表现在：受传统思维模式的影响，片面强调公安机关是党和政府的“刀把子”，忽略其人权保障职能，导致执法中往往搞“有罪推定”，把外来流动人口等同于犯罪高危人群，把人民内部矛盾推断为不稳定因素；不能正确处理打击犯罪与保护人民、严格执法与热情服务、程序合法与实体合法的关系，导致执法中的重打击、轻保护，重管理、轻服务，重实体、轻程序；服务意识淡薄，服务对象模糊，热衷于自我服务，公仆身份淡薄。针对执法观念上的各种模糊认识和偏差，要切实引导广大民警提高认识、分清是非，真正在思想观念上来一场深刻革命。在处理管理与服务、打击与保护的关系上，必须按照“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”的要求，全面正确地处理好两者辩证统一的关系。在公安执法活动中一要坚持打击违法犯罪与保障人权并重，尊重人的价值和尊严，尊重和保护公民包括犯罪嫌疑人在内的人身权利，促进在全社会实现公平和正义。二要增强法律至上的法治观念，时刻牢记任何人都不能凌驾于法律之上，使各项执法工作都在法律许可的权限范围内活动，严格按照法律规定的程序和步骤进行。三要真正解决好对人民群众的感情问题。以对人民群众的深厚感情，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。
二、必须狠抓执法行为的规范。受传统执法观念的影响，民警执法行为不规范比较突出，主要是执法方式简单、粗暴，执法主体不适合，违反规定办案，超越权限办案，滥用强制措施，滥用自由裁量权等等，群众意见很大，必须及时加以规范。一是规范执法方式。对不符合法律规定和要求的各种执法行为要坚决杜绝，对容易引起群众反感的执法方式要坚决改变，切实树立起执法行为的成本和效益观念。二是规范执法主体。要正确处理民警参与土地征用、房屋拆迁、违章建筑清理等非警务工作。要杜绝各执法办案单位为经济利益越权执法，要坚决杜绝协警等非警务人员参与执法，通过制度规范，维护公安机关的社会形象。三是规范执法程序。必须始终坚持程序法与实体法并重的执法理念，加大对执法程序的检查力度。四是规范执法监督。继续巩固领导审批和法制监督力量，加强同检察和审判机关的合作，健全定期开展多方会诊疑难案件机制，拓宽群众信访渠道，把聘请特邀监督员和同新闻媒体通报联络方式制度化。
三、必须狠抓执法水平的提高。一是深入开展法制培训。定期组织学习法律法规知识，针对不同单位、不同岗位的民警取舍教学内容，切实增强民警的执法办案能力。二是认真落实执法质量考评。要进一步细化完善执法质量考评体系，使考评项目更加完备、考评方法更加科学、考评结果同利益挂钩更加紧密。要进一步抓好执法过错责任制度的落实，使出现的假案、错案和违规执法等行为得到纠正、责任人得到惩处。三是努力培育民警自觉学法、正确用法的良好氛围。
四、必须狠抓执法队伍建设。实践证明，建设一支高素质的公安队伍始终是各项公安工作的重中之重，是形成优良警风，提高战斗力，确保立警为公、执法为民的重要前提和基础。一是要狠抓领导班子建设。深入开展创建勤政、廉洁、高效、团结、务实的“五好”班子活动，努力建设一支有活力的领导干部队伍。从干部队伍整体素质存在的不足出发，不断强化领导干部必备素质培训。二是狠抓民警教育培训。切实提高广大民警的业务水平和实战技能。三是狠抓长效机制建设。努力形成有公安特色的工作、行为、激励和装备规范，为各项工作的开展提供坚实的制度保障。四是狠抓正反典型教育。要充分运用正反两方面的典型作教材，有针对性地对民警开展警示教育。五是要狠抓各项活动开展。继续深入开展以执法为民为主要内容的教育整顿活动，以进一步端正执法思想、转变执法观念，努力实现执法为民。
五、必须坚持凡事都要脚踏实地地去做。以此态度作事，则功业可就。端正执法思想、转变执法观念，同样最怕讲大话套话空话，最忌讳走形式做表面文章。群众衡量我们是不是真正立警为公、执法为民，是看我们是不是重实际、说实话、做实事、求实效。一个行动胜过一串口号，在实践中突破一个难题，改革就深化一步，确保一方平安，社会也就前进一步，群众就会多一份实惠，他们对立警为公、执法为民是践行“三个代表”重要思想，也就会多一份认同和赞赏。因此，做为一名民警，就要脚踏实地，心系群众，在各项执法工作中，时刻想着群众，真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。紧密联系实际情况，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，使立警为公、执法为民真真切切落实到位。
第5页 共5页