低保工作个人参考总结（通用）.doc

低保工作个人参考总结（通用）
　　同志们：
　　通过一年多的调研，市民政局对《城市居民最低生活保障方法》进展了修订，新的《最低生活保障方法》已经2004年3月25日市政府第13次常务会议通过，并由市政府第120号令布，7月1日起该方法将在全市实行，民政低保工作个人总结。为了进一步统一思想，加强经历交流，使大家更好地理解、掌握新方法的有关精神和规定，我们在上星期全市低保培训班的根底上，举办了这次培训班。参加这次培训班的都是基层低保工作机构的工作人员，都是工作在全区低保工作第一线的同志们，你们为我区的扶贫帮困工作做出了奉献，在此我首先代表区民政局向大家道一声辛苦，感激大家多年来为低保工作付出的辛勤和努力。
　　依照培训日程的安排，我们请到了市民政局救灾救济处处长给大家就低保新方法的详细条款作辅导，同时培训班还将组织大家进展专题讨论，并将新的申请审批程序进展培训。《最低生活保障方法》是一个关系群众切身利益的重要法规，理解好政策法规的内容特别关键，因此说，这次培训的每一个环节都特别重要，大家在培训过程中要集思广益，多提合理化建议。希望通过这次培训，大家能够进一步加强做好低保工作的责任心和紧迫感，进一步确立依法行政、依法保障的理念，进一步加深对政策的全面理解、把握，确保下一步低保工作的顺利开展。
　　下面我讲二个咨询题。
　　一、简单回忆前阶段我区低保工作
　　最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程，关于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进展有着特别严重的意义。同时，最低生活保障制度也是改革和完善民政传统救济制度的严重举措，有助于救助制度走向法制化、标准化，有助于整体救助水平的不断提高。能够说，最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制度“最后一道平安网”确实立。
　　我区自1996年7月起施行城市居民最低生活保障制度，1998年开场，又实行城乡联动的最低生活保障制度。几年来，我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度注重。区委、区政府一直坚持把低保工作作为立党为公、执政为民的重要举措，实在将城乡社会困难群众的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署，低保工作指导思想明确，投入力度大，详细措施实，确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。
　　各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项根底性工作来抓。自2002年起，我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助效劳站(室)，并装备专门工作人员从事扶贫帮困工作，使得我区的低保工作有人抓，有人管，有人做。
　　通过各级的努力，几年来，我区不断标准低保工作程序，简化工作环节，在政务公开、标准操作、依法行政、动态治理等方面获得了明显的成绩，全区根本实现了应保尽保。全区城镇低保对象由1998年的148人，增加到了2004年6月的4209人(目前我区农村低保人数因各村经济水平较高，城市化进程加快等缘故，没有低于我区农村低保标准人均140元的)，月保障金支出也已由2002年12月份的27万元，增加至2004年6月份的65.06万元，城乡困难群众的根本生活得到了保障。目前，我区城镇低保、农村低保标准分别为260元/月人和140元/月人，城镇人均月补差金额153元，都超过了全省平均标准。同时，随着对低保对象的救助由单一的根本生活救助逐步开展为根本生活、就业、就医、教育、住房等综合性救助，低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助措施而得到的实惠大大提高了根本生活水平。2000年公布施行的《城市居民最低生活保障方法》和《城市居民最低生活保障优惠扶助暂行方法的通知》，规定了8个方面的优惠扶助措施，主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气(燃料)、有线电视收视费、一般公交月票、学杂费等方面。
　　所以在面对成绩的同时，我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和咨询题，详细表现为低保动态治理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等，
　　工作总结
　　《民政低保工作个人总结。这些困难和咨询题都需要我们在今后的工作中不断地加以探究、处理。
　　二、从讲政治的高度，认真贯彻落实《最低生活保障方法》，实在保障困难群众根本生活
　　《最低生活保障方法》是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规，对全区今后的低保工作具有积极的、详细的指导意义。总的来说，低保新方法参二个方面有所打破：
　　首先，新方法以按照城乡统筹的原则，统一了全区的城乡居民低保制度。
　　其次，新方法对低保工作中带有普遍性的新情况、新咨询题，提出了原则性的处理方法，可操作性加强。
　　各街道、社区要从讲政治的高度，对《宁波市最低生活保障方法》加以认真地贯彻落实，进一步推进低保工作，稳固低保应保尽保的工作成果。对下步工作，我想提六点要求。
　　(一)统一思想，坚决决心，加强工作责任感
　　低保工作是实现“三个代表”重要思想和党的根本主旨的详细表现，是坚持立党为公、执政为民的重要举措，也是民政工作效劳大局的重要切入点之一。低保工作不仅往常是，如今是，在今后特别长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮困工作人员要进一步统一思想，认真贯彻市第十次党代会提出的“实在关注民生，提高人民生活水平和质量”的要求，进一步统一思想，坚持“以民为本、为民解困”的主旨，突出“为民”原则，带着对困难群众的的深沉感情和责任感，做好低保工作，及时处理好群众的实际困难。
　　(二)树立“依法保障、依法治理”的工作理念
　　“依法保障、依法治理”要求我们在工作中严格掌握政策界限，按照低保新方法的有关规定依法操作。“依法保障、依法治理”也要求我们实在做到低保对象应保尽保，应补尽补，保障好困难群众的根本权益，同时搞好动态治理。
　　“依法保障、依法治理”要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传好《最低生活保障方法》，用低保新方法指导今后的详细工作。
　　学习好，要求大家认认真真地学习低保新方法以的有关规定，对低保工作的指导思想、根本原则、工作程序等进展细细体会，掌握低保新方法的相关规定和要求。这次培训班仅是大家学习政策的一部分，更多的需要大家在工作中进展更细致、更深化的学习。
　　理解好，要求大家详细咨询题详细分析，在详细的工作中带着咨询题理解政策，理论与实践相结合，使政策更好地为详细工作效劳，妥善地处理好工作中的新情况、新咨询题。
　　宣传好，要求大家集中宣传与分散相结合，通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介，做好低保新方法的宣传工作，让广大群众理解新政策，熟悉工作程序。
　　(三)坚持“以人为本，为民解困”的工作主旨
　　尽管我区的低保工作获得了明显的成绩，困难群众的根本生活得到了有力地保障，但大家应该清晰地认识到，困难群众的总体生活水平依然不高，大多数申请低保的群众，他们的生活依然比拟困难的。希望大家在政策的详细掌握中要充分表达人性化原则，设身处地考虑困难群众面临的实际咨询题。对符合条件的困难群众，要及时地、一个不漏地纳入到低保范围之中，实在处理他们的生活困难;对有特别困难又不在政策规定范围内的困难群众，要通过临时救济、慈善救助等途径予以妥善处理。对确实不符合条件的困难群众，既要坚持原则，同时又要做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾。
　　(四)加强标准治理，探究、创新治理方法
　　加强标准治理关于确保低保工作健康开展具有重要意义，在根本实现了应保尽保之后，我们要把治理的标准化、科学化提到低保工作的议事日程上来。
　　前一阶段，各街道结合实际，在标准治理程序、加强动态治理等方面做了不少探究和尝试，如部分社区实行低保的听证会制度，扩大社区群众对低保工作的参与度;各街道加大了低保金社会化发放力度;并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推进了我区应保尽保的实现，加快了低保治理标准化和科学化进程，提高了我区低保工作的治理水平。
　　年初，民政部李学举部长对民政工作提出了“努力加大社会开放度，加强社会透明度，扩大社会参与度”的要求。下一阶段，我们要注重结全“三度”要求，在分类施保、收入核实、动态治理、公益劳动等方面不断创新，把标准治理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作为低保工作的重点。要标准操作程序，对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确的要求;要积极推进分类施保，依照低保对象的情况进展科学分类;要鼓舞低保对象参与居住地社区的日常治理、效劳工作，将低保对象的公益劳动融入社区效劳之中;要提高低保工作的透明度，自觉接受群众和社会的监视。
　　(五)充分发挥社会各界的力量
　　我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用，广泛发动社会力量，大力开展社会互助和扶贫帮困送暖和活动，营建全社会都来关怀贫困群体的良好气氛，使社会各界成为政府救助工作的有力补充。
　　(六)不断加强低保工作队伍建立
　　低保工作人员担负着表达党和政府形象的重担，责任严重。我们要结合低保新方法的施行，进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训，不断提高每一位低保工作者的工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路，大兴学习之风。在民政系统中树立互相学习，你追我赶的良好风气。向先进看齐，向先进挑战，赶超先进。