动土作业安全管理办法.doc

动土作业平安治理方法

??? 1目的：为了加强动土作业的平安治理，保护作业人员的生命平安，保障动土作业施工平安，按照平安消费有关的法律法规和标准，结合公司实际，特制定本方法。2名词解释2.1作业方：指施行详细作业操作的公司基层班组或施工承包商。2.2高处作业：指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进展填土或平坦场地的作业。3动土作业危害识别3.1进展动土作业前，针对作业内容，制定动土作业方案，方案中应进展危害识别，制定相应的作业程序及平安措施。3.2 将平安措施填入《动土作业许可证》内。3.3 动土作业方案和《动土作业许可证》应一起上报。?4 动土作业许可制动土作业实行许可方法，必须办理动土作业许可证后方可作业。动土作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。5动土作业办理程序5.1动土作业由作业方提早一天制定出详细动土作业方案并填写《动土作业许可证》经作业部门平安员审核合格后，部门负责人审批。5.2负责审批人员，应对作业程序和平安措施进展确认后，签发《动土作业许可证》。6动土作业方案6.1动土作业由作业方提出申请，并编制《动土作业方案》按程序报送；6.2《动土作业方案》应进展作业前的危害要素识别、风险评价，制定风险操纵措施和应急预案；6.3《动土作业方案》应包括但不限于以下内容：6.3.1作业内容（包括动土缘故、动土部位及其地下管网、设备分布情况）；6.3.2技术措施；6.3.3风险识别和应急措施；6.3.4现场平安环保措施。7动土作业平安措施和要求7.1在动土作业过程中，有以下情形之一的动土作业，应报作业部门备案，采取有效措施后方可进展：7.1.1需要占用规划批准以外范围的场地；7.1.2有可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设备的。7.2动土作业时，作业方必须指派理解施工区域现场地下设备的人员进展监护，严防作业过程中对电力、通讯、地下管线、设备等造成损坏，监护人员在施工前对平安措施逐条落实，确认无误后，方可通知作业人员进展作业。7.3动土作业施工现场应按照需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工完毕后要及时回填土，并恢复地面设备。7.4动土作业中如暴露出电缆、管线以及不能识别的物品时，应立即停顿作业，妥善加以保护，报告作业部门处理，采取措施后方可接着动土作业。7.5动土临近地下隐蔽设备时，应悄悄挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。7.6挖掘坑、槽、井、沟等作业，应恪守以下规定：7.6.1挖掘土方应自上而下进展，不准采纳挖底脚的方法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。7.6.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴平安帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。7.6.3要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置平安边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、沟边沿0.8米，高度不得超过1.5米。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查。7.6.4在解冻期和雨季进展动土施工作业时，应做好地面、地下排水，严防发生渗水，造成塌方。同时防止邻近建筑物、设备、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观察，防止位移和沉降。如觉察边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停顿工作，并采取措施。7.6.5作业时应留意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。觉察有毒有害气体时，应采取措施后，方可施工。7.6.6在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁措施。7.6.7在撤除固壁支撑时，应从下而上进展。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。7.6.8所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。7.6.9在装置区等危险场所动土时，应与有关操作人员建立联络，当装置区等危险场所忽然排放有害物质时，操作人员应立即通知动土作业人员停顿作业并迅速撤离现场。7.6.10遇管线、电力、通讯等重要设备时，在2米范围之内严禁用机械挖掘。7.7上下穿插作业应戴平安帽，多人同时挖土应相距在2米以上，防止工具伤人。作业人员觉察异常时，应立即撤离作业现场。7.8在化工危险场所动土时，要与有关操作人员建立联络，当化工消费发生忽然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停顿作业，迅速撤离现场。7.9动土作业涉及断路时，必须按规定办理断路作业审批。8 动土作业人员的平安责任8.1持有经审批同意、有效的《动土作业许可证》方可进展动土作业。8.2在作业前充分理解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害要素和《动土作业许可证》中的平安措施。8.3对《动土作业许可证》上的平安防护措施确认后，方可进展动土作业。8.4对违犯本方法强令作业、平安措施不落实的，作业人员有权回绝作业，并向上级报告。8.5在作业中如觉察情况异常等情况时，应发出信号，并迅速撤离现场。9动土作业负责人的平安责任动土作业负责人由作业方现场作业指挥人担任，其平安责任如下：9.1动土负责人是动土作业的直截了当组织者，对平安作业负直截了当领导责任；9.2认真催促监护人和作业人员等履行平安责任，检查作业前各部位平安措施，确认落实后在《动土作业许可证》上签字；9.3动土作业前，作业负责人必须对作业人员进展平安教育，对平安措施进展现场交底，并催促落实。9.4作业过程中，对现场作业人员的“三违”行为，有批判、制止或处分权，觉察不能保证施工平安或接到作业监护人异常报告时，有权停顿作业。9.5作业完毕后，作业负责人应负责动土作业的恢复。10动土作业监护人的平安责任由作业方派出作业现场监护人。作业监护人的平安责任如下：10.1服从作业负责人的领导，有责任守护作业人员平安；10.2必须全面理解动土作业流程和周边环境；10.3作业监护人应熟悉应急预案，熟悉并掌握常用的急救方法，能纯熟使用抢救器具，并能及时觉察和处理异常情况；10.4动土作业前，必须对照《动土作业方案》逐项检查技术措施的落实情况，确认落实后在《动土作业许可证》上签字；10.5坚守岗位，觉察不能保证作业平安时，有权提出暂不作业；10.6作业完毕后，作业监护人要确认恢复情况。11动土作业监视的平安责任由作业部门派出作业监视人，作业监视的平安责任如下：11.1必须全面理解动土作业过程，对作业平安负直截了当监视责任；11.2熟悉作业方案和应急预案，可以及时觉察突发风险，具有应对突发事故的才能；