广电局依法行政工作安排.doc

广电局依法行政工作安排
　　为贯彻落实国务院《关于印发全面推进依法行政施行纲要的通知》和《关于加强市县政府依法行政的决定》精神，依照市政府办公厅《关于于印发市度推进依法行政工作打算的通知》（成办发[]5号）和《市区依法行政第二个五年规划（-XX）》要求，现将我局依法行政工作安排如下。
　　一、完善工作机制，启动法治政府创立活动
　　（一）启动法治政府创立活动。按照市推进法治政府示范市建立的要求，借鉴全市四个创立法治政府示范区县的经历，结合实际，勇于探究，大胆创新，积极推进法治政府建立。
　　（二）推进依法行政公报制度。建立行政执法情况、行政复议与应诉情况、标准性文件审查备案情况统计分析报告制度。定期向社会公布行政执法、行政复议与应诉、标准性文件审查备案等情况，接受社会监视。
　　（三）健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织行政机关工作人员学习新公布的法律、法规和规章。
　　二、深化行政治理体制改革，推进政府职能转变
　　（一）接着深化行政审批制度改革。按照统筹城乡开展的要求，精确把握合法与合理的关系，进一步清理并精简行政审批工程。积极探究开展相对集中行政许可权试点工作。加强对行政审批事项的监视治理，深化落实行政审批过错责任追查规定。开展行政审批工程评估工作，选择1-2项进展评估，并依照评估结果，按照程序调整审批工程。
　　（二）实在推进展政权力网上公开透明运转。在公布区级部门行政权力清单的根底上，进一步缩减行政权力工程，建立行政权力动态治理机制，加快推进展政权力网上公开透明运转，构建权责明晰、程序紧密、运转公开、制约有效的行政权力网上公开透明运转机制，提高政府工作的透明度和公信力。
　　（三）深化推进政府信息公开工作。完善政府信息公开制度，依法向社会公开政府信息，大力推进决策公开，深化推进办事公开。进一步拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开内容的广度和深度，保证政府信息公开及时、全面和精确。建立健全工作机制，积极做好依法申请公开工作。
　　（四）提高应对突发事件的才能。建立健全相关制度，完善突发事件监测和信息搜集机制，强化突发事件预防和应急预备，加强基层应急队伍建立，提高政府应对突发事件的才能。
　　三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制度化
　　（一）完善科学民主决策机制。建立健全严重事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制，完善公众参与严重行政决策的规则和程序。
　　（二）推行严重行政决策施行后评估制度。完善严重决策评估机制，通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发觉行政决策存在的咨询题，调整和完善有关决策，提高决策的科学性和民主性。
　　（三）健全行政决策责任追查制度。严格贯彻落实《市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》、《市行政首长咨询责暂行方法》，坚决制止和纠正超越法定权限、违背法定程序的决策行为，促进决策权力和决策责任相统一。
　　四、标准标准性文件制定和治理工作
　　（一）完善标准性文件评估制度。开展标准性文件施行后评估工作。标准性文件公布施行后，制定机关、施行机关要及时搜集分析各方面意见和建议，对施行情况进展评估。选择1件政府标准性文件进展评估。12
　　（二）强化标准性文件治理。严格落实《市行政标准性文件治理规定》，制定标准性文件必须恪守法定权限和程序。加大标准性文件网上查询系统，构建标准性文件查询、监视和有效期预警体系。
　　五、标准行政执法，提高执法水平
　　（一）开展部门行政执法责任制示范活动。制定《部门行政执法责任制示范活动施行方案》，推进区级行政执法部门行政执法责任制的全面落实，不断提升行政执法水平。
　　（二）深化标准行政处分自由裁量权工作。细化、量化行政处分自由裁量权标准，明确从轻、从重、加重的行政处分情形，并予以公布，标准行政处分自由裁量权的行使。
　　（三）认真开展执法监视检查。深化开展群众反映强烈、社会关注的食品平安、平安消费、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度，量化标准和考评方法。严格落实严重行政处分备案制度。
　　（四）加强行政执法队伍建立。严格实行行政执法资历制度和持证上岗制度，严格落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案，完善动态治理机制，逐步建立行政执法人员信息治理系统。
　　六、加强行政复议与应诉工作，及时化解行政争议
　　（一）依法受理和办理行政复议案件。认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法施行条例》，严格依法受理和方法行政复议案件，但凡符合受理范围并在法定期限内提起的行政复议申请，都要依法受理和办理。
　　（二）完善行政复议工作。改良行政复议受理方式，完善网上受理行政复议制度，进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改良行政复议案件审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，提高案件办理质量，努力做到"案结事了"。加大行政复议人员学习培训力度，提高行政复议才能水平。
　　（三）做好行政应诉工作。接着加强法院行政审讯机构联络，完善与行政诉讼协调对接机制，接着推行行政首长出庭应诉制度。高度注重司法监视，严格履行法院生效的判决和裁定。
　　七、完善社会自治功能，健全矛盾防备和化解机制
　　（一）推进基层自治。扩大基层自治范围，完善基层治理机制，提高基层公共效劳和社会治理水平。创新基层自我效劳体系和矛盾自我化解机制，促进社会和谐。
　　（二）加强社会组织的培育、标准和治理。标准政府、市场和社会三者关系，加大社会组织培育力度，完善政府"购置效劳"机制。清理标准中介组织，建立健全对社会组织和监视机制。
　　（三）扎实推进展政调解工作。按照构建矛盾纠纷"大调解工作格局的要求，建立健全行政调解规章制度，完善行政调解联席会议制度，加大行政调解工作力度，妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
　　八、落实依法行政工作责任，加强法制队伍建立
　　（一）落实依法行政报告制度。机关各科室、直属各单位要向局办公室报告本部门、本单位推进依法行政的进展情况、主要成效、突出咨询题和下一步工作安排。
　　（二）加强法制机构建立。法制机构及其工作人员要实在加强做好新情势下政府法制工作的责任感和使命感，不断提高本身的政治素养、业务素养和工作才能，充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的参谋作用。
　　（三）实在加强依法行政宣传。抓好以推进改革法治政府建立为重点的宣传和言论引导工作，充分利用各种媒体开展多种方式的宣传活动，营建法治政府建立的良好社会气氛。