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地区组织工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、自治区党委八届四次全委（扩大）会议和自治区组织部长会议精神，按照地委扩大会议的决策部署，总结去年组织工作，安排今年工作任务，动员地区各级组织部门和各族党员干部振奋精神、鼓足干劲，提升地区党的建设和组织工作科学化水平，为建设幸福塔城提供坚强组织保证。**年，地区各级党政紧紧围绕建设幸福塔城目标，实施“择优决策、重点突破”总体战略，各项工作实现新的突破。预计**年完成地方生产总值409.3亿元，增长16.2%；工业增加值127.1亿元，增长21.2%；公共财政预算收入32亿元，增长24.2%；全社会固定资产投资286.5亿元，增长41.1%；社会消费品零售总额53亿元，增长14%；居民消费价格指数涨幅保持在4%以内；农民人均纯收入11551元，增加1471元，增长14.6%；城镇居民人均可支配收入16196元，增加2100元，增长14.9%，主要指标的增长速度全部完成。实践证明，地委的创新理念和决策，符合中央和自治区的战略部署，是贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神的体现，与十八大精神的要求相一致，是行之有效的，有利于实现塔城的跨越式发展和长治久安。刚刚过去的一年，也是地区党的建设和组织工作有特色、有活力、取得新成效的一年。地区各级党组织坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面推进党的建设各项工作创新，充分发挥党委领导核心、基层组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为幸福塔城建设提供了强有力的组织保证。各级组织部门以“组织工作改革创新年”和“基层组织建设年”为抓手，坚持变化变革、创新体制机制，着力加强思想政治建设，换届后领导班子推动科学发展能力不断增强；深化干部人事制度改革，强化干部教育培训、考核管理和监督，在**年的全疆组织部门“选人用人公信度”和“组织工作满意度”民意调查结果中，XX市这两大指标由上年均低于自治区平均水平，跃升到均明显高出自治区平均水平，其中，选人用人公信度86.97分，较上年相比提高8.09分，组织工作满意度87.08分，较上年提高6.38分。自治区党委对地区**年度干部选拔任用工作总体评价为94.44分，较上年提高了6.03分；切实加强基层组织建设，基层班子建设进一步完善，党员管理方式和载体不断创新，统筹城乡党建工作格局初步形成，社区“三化”工作有声有色；积极营造人才脱颖而出的良好环境，人才队伍建设取得新进展。地委对地区组织工作是满意的。在此，我代表地委，向全地区组织战线的同志们表示亲切的问候。下面，我讲几点意见。
一、准确把握十八大对党的建设提出的新任务新要求，进一步提高地区党建工作科学化水平党的十八大统筹伟大事业与伟大工程，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对坚持和发展中国特色社会主义作了全面系统的简释，鲜明提出了夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求。对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，从指导思想、主题主线、方针原则、工作布局、重点任务等方面作出全面部署，提出了一系列新任务新要求，明确了“全面提高党的建设科学化水平”的重大命题；着眼新形势新任务、解决党的建设突出问题，明确提出“增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”的新要求，反映了我们党对自身建设重要性的清醒认识和高度自觉；明确提出“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的总目标，体现了时代的要求、实践的需要，为党的先进性和纯洁性注入了新的内涵，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导和行动纲领。全地区各级党组织一定要准确把握好新形势下的新任务新要求，不断提高地区党建工作科学化水平。学习贯彻十八大精神贵在落实。今年是全面贯彻十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会、建设幸福塔城奠定坚实基础的重要一年。去年年底召开的地委扩大会议，围绕贯彻落实十八大精神，按照自治区党委八届四次全委（扩大）会议部署和去年年初地委扩大会议的要求，提出了坚定信心建设幸福塔城的重要任务，确定了地区翻番的主要指标，深化了各县市重点突破的特色定位，特别强调“九大现代产业体系”不是一年两年就能建成，幸福塔城不是一届两届就能实现，一定要一年接着一年干。宏伟蓝图变成美好现实，关键在党、关键在干部、关键在落实。各级党组织和组织部门要按照地委的总体部署和“学原文、算清帐、找差距、定措施、抓落实”的要求，把学习贯彻十八大精神与建设幸福塔城紧密结合起来，牢牢把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持创新思路、突出重点、统筹兼顾，以强烈的事业心和责任感，扎扎实实地抓好工作，不断开创地区党的建设和组织工作新局面。
二、继续加强干部人才队伍和基层组织建设，为建设幸福塔城提供坚强组织保证建设高素质执政骨干队伍，夯实党执政的组织基础，是实现幸福塔城目标的关键所在。各级党组织和组织部门要认真领会十八大精神和地委扩大会议要求，切实把加强干部人才队伍和基层组织建设放在突出位置，创新工作方法，抓好工作落实，努力建设善于推动地区跨越式发展和长治久安的干部队伍和战斗堡垒。要着眼建设高素质执政骨干队伍，坚持“德才兼备、以德为先”的原则，树立“三个不吃亏”的用人导向。严格把好“政治关”，对关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用；往后缩的干部，是后备干部的要剔除，在重要岗位的要调整。逐步扩大领导干部公选的范围，积极营造人才脱颖而出的环境。要注重培养，提升干部工作本领。坚决克服重选拔、轻培养的倾向，多方面、多途径培养干部，让干部在学习中、在实践中增长才干。要突出实践锻炼，让干部特别是优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到边远艰苦地方去经受考验和锻炼。要严格监督，加强对干部的考核管理。加强干部监督管理，坚持以工作政绩判断是非，以工作政绩论英雄；褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部；努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。要科学选拔，选配高素质的领导干部。各级领导干部和组织部门要坚持公道正派，选贤任能，五湖四海，不拘一格，坚决纠正论资排辈、搞小圈子等选人用人上的不正之风，坚决惩治跑官要官买官卖官的腐败现象，努力提高选人用人的社会公信度和人民群众的满意度。要坚持党管人才原则，优化人才工作环境，统筹推进各类人才队伍建设。充分利用好辽宁援疆优势，依托辽宁优质教育资源，抓好重点人才工程的实施，围绕建设地区“九大现代产业体系”，加强企业经营管理人才和现代工业技术人才队伍建设。按照“三个下来、七个起来”的要求，研究制定政策措施，大力加强农村实用人才队伍建设，引导优秀人才向生产一线和基层流动。要创新工作机制，履行好人才工作职责，发挥好在引才、用才上的主体作用，为建设高素质人才队伍作出贡献。要加大对人才工作的政策支持和投入力度，建立健全人才评价机制、流动机制、选用机制、激励机制和服务机制，跳出眼前的“小利”，算好人才的“大帐”，不要在人才上吃亏拖后腿。要创新基层党建工作，努力把基层党组织建成坚不可摧的战斗堡垒。乡镇、街道；农村、社区；非公组织和社会组织的党组织，就是一线的战斗堡垒。要全面落实党建工作责任制，健全组织体系，加强带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，保障经费支撑。要坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，加快构建城乡统筹的基层党建新格局。要按照有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，不断扩大党的组织和工作覆盖面。基层党组织不坚强，那么基层其他配套组织就会是一盘散沙，能不能把我们党建成服务型政党，首先要看能不能建成基层服务型党组织，这是基础，也是关键，如果和老百姓朝夕相处的基层党组织实现不了服务型，建设服务型政党也会落空。要教育广大党员增强服务意识，做群众的贴心人、带头人、主心骨，成为群众中的一面旗帜，平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。要坚持重在社区，成在细节，在巩固农村基层党组织建设成果的基础上，把社区党建牢牢地抓在手里，舍得让好人好马进社区，使之成为服务“三化”建设的坚强堡垒。要抓好党员队伍建设这个基础，严把入口，畅通出口。
三、始终保持党同人民群众的血肉联系，凝聚起建设幸福塔城的强大合力密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。各级党组织和组织部门要教育引导党员干部按照十八大关于坚定理想信念、坚守共产党人精神追求的要求，牢记党的宗旨，切实转变作风，服务人民群众，凝聚智慧力量。一要坚定理想信念，坚守精神追求。突出抓好思想理论建设这个根本，教育引导广大党员、干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强“信仰决定行动，奋斗实现梦想”意识，积极投身建设幸福塔城的生动实践。突出抓好党性教育这个核心，教育引导党员干部始终坚持正确方向，不扣不扣落实自治区党委和地委各项决策部署。突出抓好道德建设这个基础，教育引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，积极营造公平正义和诚信友爱环境。二要牢记“实干兴邦、空谈误国”，教育引导各级党员干部更自觉地增强“三种意识”、带头做到“三个更加”。要认真践行党的群众路线，以深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机和抓手，引导各级党组织和党员干部适应新形势下群众工作新特点，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，增进与人民群众的真情实意，凝聚起建设幸福塔城的合力。要大力弘扬求真务实之风，牢记“两个务必”，严格执行中央“八项规定”、自治区党委“十项规定”和地委即将出台的有关规定，坚持多行事、少形式，改进文风会风，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。要始终坚持艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子的观念，带头做到勤俭节约，少花钱、多办事、办好事、办大事。每个领导干部都要把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种崇高的责任来担当，作为一种严肃的纪律来遵守，作为一种良好的习惯来培养，真正把有限的资金用在经济社会发展和民生的改善最需要的地方，靠艰苦奋斗成就大业。三要坚定必胜信心，全力推动幸福塔城建设。习近平总书记在XX省XX县区看望困难群众时强调：“只要有信心，黄土变成金”。要教育引导各级党员干部充分认识当前地区发展的良好态势，进一步坚定建设幸福塔城的信心和决心，始终保持良好的精神状态，以新的标准、新的作为，砥砺奋进、锐意进取，争先进位、争创一流，共同推进幸福塔城建设取得新成效。激励引导党员干部坚持“四干两努力”，变化变革、敢于担当、务求实效，推动形成奉献无悔、奋起直追的良好风尚，努力创造新业绩、开创新局面。组织工作是党的建设的重要组成部分。去年以来，经过各方面的共同努力，全地区组织工作和干部任用“一报告两评议”两个满意度都有了较明显提升，但是，我们决不能自满，必须清醒地看到我们的工作还有许多需要下功夫进一步改进的地方。因此，各级党委要进一步加强对组织工作和组织部门的领导，进一步健全党建工作责任制。党委（党组）书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，用足够的时间和精力抓好党的建设，带动和督促一班人认真履行抓党建的职责。要高度重视组工干部队伍建设，既要严格要求、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心和帮助他们解决实际困难。各级组织部门要适应新形势，切实加强自身建设，进一步健全制度、完善机制，在规范有序中提高工作标准；进一步改进方法、开拓创新，在创新发展中提高工作水平；进一步转变作风、求真务实，在狠抓落实中提高工作能力。广大组工干部要强化责任意识，发扬优良作风，坚守党性原则，恪守职业道德，掌握过硬本领，善于破解难题，尊重基层创造，树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。总之，我们要在现有工作的基础上，加倍勤奋工作，努力使全地区组织工作“两个满意度”每年都有新进步，以不辜负党和群众对组织工作的新要求新期待，切实做到让党放心、让人民满意。同志们，加强新形势下党的建设和组织工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，开拓进取、奋勇拼搏，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为建设幸福塔城提供坚强政治组织保证。
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