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会市委书记在全市领导干部会议上的讲话
同志们：
前天，xx市委宣布我到xx任职，我十分感谢组织对我的信任，感谢组织给了我一个为xx干部群众服务的机会，能同大家在一起工作，我十分高兴。因为刚刚到任，还没来得及正式调研，我对xx的情况还不了解，今天借这个机会，有几点认识与同志们交流。
一、实事求是，充分肯定xx的工作，进一步增强建设xx的信心。xx是一座以英雄命名的城市。改革开放以来，xx的干部群众在历届市委、市政府的带领下，团结拼搏，改革创新，使xx的面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，在以郭建英书记、边老刚市长为首的市委、市政府班子的带领下，xx的干部群众攻坚克难，埋头苦干，使全市各项事业取得了长足进步，不管是经济建设还是城市面貌，都取得了令人瞩目的成绩。所以，对于xx过来的工作，对于xx的干部群众，必须充分肯定，这是我们今后做好工作的重要前提。一般来讲，但凡一个地方主要领导的变动，往往会引起对前任领导、现任领导的议论，我想今后我们议论的话题只有一个，那就是xx怎样加快发展。当然，我还没有正式调研，我想我们xx很可能也存在着前进当中的困难。我走过了四个县市，哪一个县市都有矛盾，哪一个县市都有困难，xx这么大一个市，一点困难也没有，恐怕也不可能。因此，我们必须在肯定成绩的同时，面对现实，正视困难，振作精神，加快发展，这是我们唯一的选择。刚到xx工作，我还是要当学生，大家都是先生，希望大家多给市委、市政府提意见。只有大家群策群力，同心协力，才能把我们xx的事办好。
二、把握机遇，进一步加快xx的发展。省委、省政府从建设沿海经济强省的高度出发，把原渤海XX县区和xx市在行政区域上进行了整合，这是XX省的一件大事，也是加快河北发展的重要举措。从2006年开始，省委、省政府决定，把曹妃甸和xx东部临海地区作为经济增长极来打造，通过近两年的实践来看，这个决策是正确的。目前，XX省南部六市没有出海口，再加上山西、陕西，以及山东的滨州、德州和河南部分地区，大约有100多个地级市没有出海口。他们从xx港出海，路途最近，运费最低。所以，2007年2月份省委、省政府决定成立渤海XX县区，7月20日正式挂牌，当时的体制是"一区三园"，共830平方公里，现在与xx市整合后，面积达到2700平方公里。可以说，这次整合对XX县区、对xx都是一件大好事，是一次资源合理利用、加快自身发展的大好机遇。如果把港口、工业园区作为一个主战场的话，那么xx就是一个大本营。所以整合渤海XX县区以后，大家要强化大XX县区、大xx的概念。借这个机会，我向大家简单介绍一下建设渤海XX县区的思路和举措，最根本就是要办三件事：一是建设大港口。
要想成为经济隆起带，必须建设大港口，发挥港口的拉动作用。建设港口，我们经历了三个阶段：第一阶段叫有海无港，过去一提xx，129公里海岸线，没有港口；第二阶段叫有海有港，建了一个xx港煤炭码头，但由于仅是煤炭输出港，对地方经济的拉动作用基本没有；第三阶段叫有海有港有产业有城市，这才叫真正的增长极。关于综合大港的建设，综合港区由XX省和xx市自主建设，由秦皇岛港务集团和xx渤海投资公司合资兴建，一期投资140亿，8月19日正式开工建设，到明年的3月15日，码头、围堰、防波堤将全部成型，xx人多年盼望的综合大港，明后年就能够圆梦。二是发展大产业。大港口催生大项目，大项目培育大产业。目前渤海XX县区已经投产和开工建设的重点项目共有12个，总投资1700多亿元，每个项目投资都在100亿以上，最近开工的项目占地都在1000亩以上。在这次金融危机之前，我们预测，12个项目投产以后，税收应该在120亿以上。我们原先这个XX县区，2006年税收是4个亿；加上中捷和南大港，2007年是11个亿；今年我们定的目标是20个亿，即使受经济危机影响，至少也能完成十七八个亿。这就是港口的拉动作用。三是建设大城市。为了适应大港口、大园区的需求，必须建设一座现代化的大城市。按省长的意见，初步设计是100万人口。目前，中国规划设计院设计的城市规划已基本成型，初步确定中心城市就是xx往东发展，中捷往西发展，重新规划一个现代化的滨XX县区。如果有港口、有产业，但没有现代化的服务业和休闲区，不能招商引资，也不能加速本区域的发展。大家可以想象一下，如果经过几届党委、政府的努力，从海边往西，把大港口、大园区、大城市发展起来了，把这件事做成了，无论是对xx、xx还是河北来讲，都可以说是一个创举。我介绍这些，就是希望大家进一步统一思想，抓住机遇，同心协力，共同把xx建设的更好。
三、立足当前，进一步做好各项工作。一般来讲，一个地方主要领导干部的变动，引起当地干部的思想波动，这比较正常，也可以理解。但不管怎么变，发展的目标不能变，越是在这个关键时刻，越要把工作抓紧抓好。现在距离年底还有不到两个月的时间，各级各部门要按照年初制定的各项任务目标，一一对照，扎实推进，本着"缺什么、补什么"的原则，认真、负责、合格地抓好落实。在当前情况下，能不能抓好落实，一是考验各级干部的执政能力和敬业精神；二是我来到xx任职，和大家都有一个相互了解的过程，这个了解的过程就体现在具体工作上，体现在工作落实上。我认为，作为一名县乡级领导干部来讲，合格的标准有三条：一是能管事。无论在什么岗位工作的干部，能管事是前提。不管难易，无论好坏，事情都得有人管，都得管好。如果你管不了事，其它的事也就别谈了。比如当前的社会稳定问题，都是涉及老百姓的实际问题，如何把事管好，确保社会稳定，是各级干部的职责所在。二是能办事。对于老百姓的所盼、所愿、所需，我们能不能按照政策规定，痛痛快快地解决，高效优质地办理，这也是一条标准。当前，不少地方存在着"不吃不喝不办事，吃了喝了乱办事"的现象，这不叫能办事，而是瞎办事。三是能干事。各级干部管事、办事，最终要落脚到干事上，落脚到发展经济、建设城市上，用发展的成果惠及我们的百姓。作为党委政府，只要是对老百姓承诺的事，一定要抓好落实，由于客观原因落实不了的，必须向群众交待清楚。对于今年人代会上《政府工作报告》中承诺的实事好事，要抓紧调度，加强督导。特别是当前受美国金融危机的影响，我市的石油、化工以及五金企业面临的形势十分严峻，如何加强调度，搞好服务，解决难题，是我们领导干部的职责。近期我们准备召开一次经济分析会，希望大家深入基层，深入企业，搞清事实，认真调研，从抓落实的角度，把事管好，把事办好。
四、转变作风，进一步弘扬求真务实、真抓实干的精神。据我了解，xx的干部群众素质是高的。但是，面对加快发展的形势，各级领导干部特别是主要领导干部必须带头转变作风。实践证明，一个地方无论条件好坏，人民群众是真正的英雄，但我们必须承认，领导干部是真正的表率。在县里任党政主要领导的11个年头里，我始终有一个信条，就是到一个地方，尽量为群众多干大事、多干好事，如果实在干不了，也千万不能耽误事。这次省委、市委决定我到xx任市委书记，几天来我一直在思考，一是来xx为了什么。就是为了落实省委的战略决策，尽快把xx这个区域发展起来，真正让老百姓得到实惠。二是来到xx干什么。就是与大家紧密团结，同心同德，把老百姓所盼所求的事干好。三是实现目标靠什么。就是靠xx的广大干部群众。说老实话，我在渤海XX县区任党工委书记兼管委会主任，具体工作很多，同时，还要干好xx的事。如果单靠我一个人，先不要说能力，就是精力也不够。所以，干好xx的事，还是要依靠四大班子，依靠全市广大干部群众。当前，各级干部要稳定思想，统一认识，赶紧把各项工作抓起来，年底市委将进行年度考核，结果如何，关键是看工作业绩。
我来xx工作感到十分高兴，也感到压力很大、责任很大，但看到大家良好的精神状态，我又进一步坚定了信心。我相信，通过这次区域整合，我们一定能抓住机遇，充分发挥沿海、港口、城市和土地这几个重大要素的优势，尽快使xx、使xx沿海这块地方富起来，真正成为新的区域经济增长极和隆起带。
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