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局长在工会换届选举动员讲话
编者按：本文主要从服务大局，发挥“四个职能”；把握特点，做好“四项工作”；甘于奉献，发扬“四种精神”几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工会组织从历史上看是阶级斗争的产物，随着经济社会发展又是民主法制的产物，同时也是推进民主法制的工具。机关工会的工作，要以服务服从机关工作的大局作为出发点和落脚点、机关工会和企业工会既有相同之点也有不同之点、机关工会的工作，说到底是辅助性的工作。要有甘于奉献、甘当配角的精神。从相同之点来看，主要有三个相同。第一，性质相同，都是群众组织；第二，组织结构相同，都是全员参与；第三，作用基本相同。具体材料请详见：
各位会员代表：
首先，我代表局党组向上一届机关工会为推进审计事业所作的贡献表示感谢，向刚当选的新一届工会委员会委员、工会经费审查委员会委员表示衷心的祝贺，向长期以来支持我局工作的市直机关工会联合会和今天前来指导换届选举的同志表示衷心的感谢。
工会组织从历史上看是阶级斗争的产物，随着经济社会发展又是民主法制的产物，同时也是推进民主法制的工具。过去在企业设立工会，大家都好理解，主要是维护职工的合法权益。1989年我们在国家机关也设立了工会，在国家机关设立工会体现了中国特色。下面，我对搞好机关工会工作提几点要求。
一、服务大局，发挥“四个职能”
机关工会的工作，要以服务服从机关工作的大局作为出发点和落脚点。需要进一步回答的是，什么是大局。什么是审计机关的大局。这是工会委员会需要思考的问题。我认为，审计机关的大局不外乎两个方面：第一个方面，就是依法履行审计监督，服务党委政府的中心工作，服务改革发展稳定。从当前来看，特别是按照党的十七大精神，按照温家宝总理的讲话要求，认真履行审计监督职责，切实发挥“四个促进作用”，即促进依法行政、促进体制机制创新、促进宏观调控和政策落实、促进廉政建设。第二个方面，就是切实加强自身建设，不断提高审计机关的公信力和执行力。机关工会工作要围绕服务这两个方面，发挥好“四个作用”。一是要发挥工会的维护作用。维护什么呢。就是要维护党的方针政策，维护局党组关于推进审计工作的各项决议决定和各项工作要求，使之落到实处。二是要发挥工会的建设性作用。通过机关工会组织活动，为提高审计机关的公信力和执行力做出积极贡献。三是要发挥机关工会的参与作用。要组织职工参政议政，特别是参与机关的内部管理，严格执行规章制度，使机关工作更加制度化、规范化、科学化。四是要发挥机关工会的教育作用。要通过各工会小组，抓好职工的教育和培训，帮助职工提高科学文化素质和道德水平。
二、把握特点，做好“四项工作”
我认为，机关工会和企业工会既有相同之点也有不同之点。从相同之点来看，主要有三个相同。第一，性质相同，都是群众组织。第二，组织结构相同，都是全员参与。我们都是会员，在座的叫会员代表。第三，作用基本相同。都要配合本单位履行好工作职责，维护好职工合法权益。不同之点也有三点。一是机关工会和企业工会在人员结构上不同。机关工会相对而言，党员干部多，领导干部多，文化层次高，人员结构和企业不一样。二是工作重点不同。企业工会的第一责任是维护职工合法权益。我们在审计中发现，部分老板和职工的经济收入差距较大，与我们搞企业的时候不一样了。我在企业干过12年，当过3年厂长。那时拿钱多的是一线工人，我们只拿三等奖，每天都是一身油衣服，工作是最苦的。当然，如果现在再用那时的办法来管理也不行，也搞不好。现在我们这个市场体制还不完善，分配不公，就业不充分，特别是第一次分配不公在企业较为突出，现在中央已经意识到了，提出了在企业要把维护职工的合法权利放在第一位。机关工会最重要的工作是维护职工的民主权利，而不是经济利益。三是工作方式不同，或者说工作的侧重点不一样。企业工会更关注经济实惠，机关工会更重视精神需求。对机关来讲，现在津补贴都是一样的，唯一的就是要把服务搞好，要维护好女职工权利，特别要在维护职工民主权利方面下功夫。我认为，应着力抓好四项工作：第一，加强思想建设，引导职工提高思想道德和科学文化素质。道德和科学文化素质也是精神需求范围。第二，加强民主化建设，主要是及时反映职工的诉求，帮助解决职工的实际困难，增强机关的凝聚力。第三，丰富职工的业余文化生活，满足职工的精神需求。现在局机关的业余文化生活丰富多样，如拔河、网球、健美、瑜伽、摄影等，这些都是比较高雅的活动，今后工会在这些方面还可以多组织些活动。第四，关心职工疾苦。做到生日有人祝贺、生病有人看望、困难有人慰问等。总之，要做职工的贴心人。
三、甘于奉献，发扬“四种精神”
机关工会的工作，说到底是辅助性的工作。要有甘于奉献、甘当配角的精神。同时，机关工会工作是做人的思想工作，要以人为本，换位思考。机关工会的工作比较琐碎，要不怕麻烦、耐心细致，要充满朝气、富有激情。工会工作虽然没有硬指标，都是软任务，但我们要把工会工作当成硬任务来做。做好工会工作不容易。希望新一届工会委员会，要提高对工会工作的认识，提高工作质量。什么是工会工作的质量。我思考了一下，能不能把工会工作界定为四句话，就是“桥梁作用发挥良好，文体活动丰富多彩，关心职工体贴周到，服务大局成效显著”。这能不能作为工会工作的质量标准，或者说工会工作的努力目标、努力方向呢。如果这个目标成立，那么真正要达到这个目标，就要发扬四种精神。第一，要发扬求真务实的精神。要想实招、办实事，能够办到的才说，说了就要办。第二，要发扬开拓创新的精神，不要墨守陈规。工会工作有自身的规律，要积极探索、与时俱进，创造性地开展工作。第三，要发扬甘当配角的精神，不计较名利得失。第四，要发扬团结协作的精神。要在机关党委的领导下，与党办、共青团、妇委会团结协作，和衷共济，共同做好职工的工作。如果要补充一点，就是还要发扬艰苦奋斗的精神。我知道我们机关工会工作经费不宽裕，要搞好工会工作，没有一定的经费支持是比较困难的。我在这里表一个态，正当的需求，只要符合政策，局党组应该予以保障。但是在开支上要精打细算，不能大手大脚，要把正当的支出办得更加有效益，用同样的钱办更多的事，让职工满意，党组满意，大家都满意。
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