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在迎接国家卫生城市复审动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开迎接国家卫生城市复审动员工作会议，主要任务是：动员全市上下统一思想、全力以赴、攻坚克难，扎实做好国家卫生城市各项迎检工作，确保我市顺利通过国家复审。刚才，海波市长宣读了实施方案，6个部门单位作了很好的表态发言。希望大家要按照工作方案和职责分工，进一步明确任务、细化措施，认真负责地抓好工作落实。下面，就做好此次复审迎检我讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，迅速进入迎检工作状态大家都清楚，为创建国家卫生城市，敦化历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力，国家卫生城市已经成为敦化一张最为靓丽的城市名片。但是我们也要充分认识到，创城不易、守城更难，按照全国爱卫会的要求，国家卫生城市每三年要复审一次，复审未通过的将被亮黄牌警告，直至取消国家卫生城市资格，这一点希望大家要有清醒的认识。此外，国家卫生城也是创建全国文明城的先决条件，此次复审成功与否，将直接影响到明年我市全国文明城市的创建评比。因此，各级各部门要切实增强责任感和使命感，真正把迎接国家复审作为一场荣誉之战、尊严之战和攻坚之战。第一，要充分认识此次复审的艰巨程度。这次国家复审，是我市自2009年被命名为国家卫生城市之后的第二次复审。与以往相比，这次复审将启用新的《国家卫生城市标准》，最大区别在于更加注重日常所见。比如，餐饮、宾馆、美容等行业的从业人员要求必须持有健康证，即使这些人员已经办理了证件，但只要在国家暗访复审时发现没有佩戴，就会按照无证现象予以扣分，这就是新标准的严格之处。由此可见，在今年的迎检工作当中，如果大家还是按照老思路、老传统去常规推进，就难以达到新办法的评判标准，很有可能在关键领域中疏忽丢分，这也给我们此次迎检带来新的挑战。这段时间里，省爱卫会已到我市进行了暗访检查，暗访结果不容乐观，足以看出此次复审迎检的艰巨程度和不确定性。对此，各级各部门要严格把握时间节点和工作要求，立即进入迎检状态，争分夺秒地做好各项迎检工作。第二，要充分认识此次复审的短板所在。2013年，我市第一次接受国家复审并以高分通过，靠的就是全市上下的合力攻坚和无私奉献。但在复审结束后，有些部门对卫生整治工作的重视程度随之降低，以往临时突击的卫生整治方式，也让很多群众产生意见想法，削弱了参与卫生整治的主动性和积极性，从而导致一些突出问题再次反弹。例如，在环境保洁方面还存在死角死面，尤其在一些物业弃管小区里，垃圾清运还不及时，导致生活垃圾暴露堆放，成为病媒生物的孳生地;市容市貌六乱问题屡禁不止，特别是在城乡结合部、农贸摊点和背街小巷等区域，乱搭建、乱贴画、乱堆放等现象还较为严重;城市交通秩序亟待规范，行人乱穿马路、车辆乱停乱放等行为时有发生;五小行业卫生情况不容乐观，部分小餐饮店、小旅店、小食品经营店证照管理不规范，卫生状况较差，个别餐饮行业的蟑螂数量甚至严重超标;集贸市场占道经营、摊点外溢等问题清理还不够彻底，部分摊点周围污水横流，食物残渣随处可见;个别建筑工地还存在不围挡或围挡不规范现象，建筑垃圾随意倾倒，场内垃圾成堆成片;一些市民的社会公德意识较为淡薄，乱扔杂物、随地吐痰、践踏草坪、损坏公共设施等不文明行为依然屡见不鲜。另外，全市迎检的宣传氛围还不够浓厚，重要路段、重点区域的广告牌、宣传栏、横幅标语达不到相关要求，群众知晓率仍然较低。对于这些问题，各级各部门务必高度重视，认真做好整改工作。市委、市政府也将严格实行失分责任倒查机制，对问题解决不到位、影响复审通过的部门单位，将采取一票否决制度，取消年内一切评先选优资格。第三，要充分认识此次复审的主体责任。迎接国家复审和巩固创卫成果，决不是一个部门或者几个部门的事情，而是全市上下的共同义务和必尽责任。要按照市委、市政府的统一部署，坚持谁的问题谁解决、谁的任务谁落实、谁的责任谁承担的原则，切实担负起国家复审的迎检重任，确保每个区域都有部门负责、每处垃圾都有专人清理。需要强调的是，各责任部门的主要领导是迎检工作的第一责任人，必须亲自挂帅、亲自部署、亲自落实。其他部门也要积极主动、不等不靠，全力以赴地投身到迎检工作当中。对于迎检过程中遇到的界限难辨、权责不清的地方，市迎检办公室要及时发现、随时汇报，统一由海波副市长调度解决、定责落实。尤其在迎检攻坚的特殊时期内，各级各部门要把迎接复审作为一项重要的政治任务，不讲条件、不讲代价地服从海波副市长的统一指挥，即使在权责问题上拍错了，各部门单位也要坚决落实、坚决执行，决不允许顶着不办、拖着不干，影响全市迎检工作的整体进度。
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