县扶贫办在工作谋划座谈会上的发言要点.docx

县扶贫办在工作谋划座谈会上的发言要点
篇一：全县扶贫开发工作会议主持词
全县扶贫开发工作会议主持词
（2012年5月22日）
xxx
同志们：
“打好新一轮扶贫开发攻坚战”是党中央、国务院向全党全社会发出的动员令，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重大战略举措。今年年初召开的自治区扶贫开发工作会议，向全区发出了打好“百万贫困人口扶贫攻坚战役”的号召。x月xx日，自治区召开xxxxxx会议，总结了前一阶段的工作，对下一步工作提出了明确要求。今天，我们召开全县扶贫开发工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央和自治区一系列会议精神，总结部署全县扶贫开发工作，动员全县上下进一步抢抓历史机遇，提高认识，突出重点，扎实工作，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。
应邀参加今天大会的有。xxx同志，xxx同志，xxx同志.让我们以热烈的掌声欢迎各位领导的光临。
参加今天大会的有：县四套班子全体领导、法检两长，各乡镇（管委会）、县直各部门党政主要负责人，区（市）属各单位主要负责人，县扶贫办全体干部职工；受表彰的先进
集体、先进个人。
今天的会议共有五项议程：
下面进行会议第一项：请县委副书记、政府县长xxx同志总结部署全县扶贫开发工作；
会议第二项：表彰奖励；
首先，请县人民政府副县长xxx同志宣读《关于表彰全县扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定》；
下面，颁奖；
首先，为全县扶贫开发工作先进集体颁奖；
请xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx负责人上台领奖；
下面，为全县扶贫开发工作先进个人颁奖；
第一组：请xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx同志上台领奖；
第二组：请xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx同志上台领奖；
第三组：请xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx同志上台领奖；
会议第三项：请县人民政府副县长xxx同志宣读《关于xxxxxxx的意见》和《关于xxxxxxx的通知》；
会议第四项。请自治区xxx同志作重要讲话，大家欢迎。
会议第五项。请市委常委、县委书记xxx同志作重要讲话，大家欢迎。
同志们：
今天大会的各项议程已全部进行完毕。会上，县委副书记、县长xxx同志总结部署了全县扶贫开发工作，表彰奖励了扶贫开发先进集体和先进个人，自治区xxx作了重要讲话，对于我们做好新阶段扶贫开发工作具有很强的指导意义。刚才，市委常委、县委xxx作了重要讲话，从全局和战略的高度，分析了全县扶贫开发工作当前面临的新情况、新形势和新任务，提出了新阶段扶贫开发的重点任务和具体要求，我们一定要认真学习、深刻领会。
在这里强调一点，xxxx会议精神传达提纲已经印发给大家，请认真组织学习，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调几点：
一要认真传达学习。今天的会议结束后，各乡镇、各部
门要迅速行动起来，认真传达学习这次会议精神，要深刻领会xxx、xxx和xxx讲话精神的实质，动员广大干部群众牢固树立机不可失、时不再来的机遇意识，深刻认识做好新阶段扶贫开发工作的重大意义，切实把思想和行动统一到县委、政府关于扶贫开发的决策部署上来，以奋发有为的工作状态、求真务实的工作作风，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。要加大宣传力度，广泛深入地宣传县委、政府的工作部署和措施，宣传各乡镇、各部门围绕扶贫开发工作的好做法、好经验、好典型，努力营造全社会关注、支持、参与扶贫的浓厚氛围，凝聚扶贫开发的强大合力。
二要加强组织领导。各乡镇、各部门要按照县委、政府的部署，加强对扶贫开发工作的组织领导，坚定不移地围绕新阶段扶贫开发目标和重点任务，进一步理清工作思路，制定工作计划，切实把各项扶贫开发工作记在心上、担在肩上、抓在手上。要细化目标任务，明确工作责任，做到人人身上有担子、个个肩上有压力，确保新阶段扶贫开发攻坚战的各项工作和政策措施落到实处。
三要强化工作落实。扶贫开发工作政策性强，涉及面广，各乡镇、各部门要切实转变工作作风，各司其职、各负其责，密切配合，努力形成政府领导、部门协作、社会参与的扶贫工作长效机制。要加大工作力度，紧紧围绕加快脱贫奔小康这一主题，沉下身子干实事，扎扎实实求发展，对上要积极争取扶持政策、扶持资金，对下要多联系，多深入基层，宣
传发动群众，搞好帮助、指导和服务，确保扶贫开发工作取得新的更大的成效，实现与全国、全区同步进入小康社会的宏伟目标。
今天的会议到此结束，散会。
篇二：在全县扶贫工作会议上的讲话
强化措施狠抓落实
全力推进扶贫开发工作再上新台阶
——在全县扶贫开发工作会议上的讲话
（2009年3月24日）
同志们：
县委、县政府决定召开这次全县扶贫开发工作会议，主要任务就是回顾总结过去一年来的工作，深刻分析扶贫开发工作面临的形势和任务，并对当前和今后一段时期的工作进行全面安排部署。开好这次会议，对于加快贫困群众脱贫步伐，促进农村经济发展具有十分重要的意义。刚才，扶贫办xxx传达了全省扶贫开发工作会议精神，随后，xxx还要做重要讲话。下面，我讲几点意见。
一、总结成绩，分析问题，准确把握我县扶贫开发工作的基本现状
过去的一年，我县扶贫开发工作始终坚持以稳定解决贫困人口温饱、增加贫困人口收入和提高贫困人口发展能力为目标，紧紧围绕重点村建设、异地搬迁、技能培训、信贷扶贫、社会扶贫五大职能，积极实施开发式扶贫战略，全年共争取各类财政扶贫资金803.6万元，实施扶贫开发重点村9个，完成了90户450人的移民搬迁计划，投放到户贴息贷款1000余万元，开展免费技能培训1028人，争取各类社会
扶贫资金224.5万元，实现了5000人的脱贫目标，受到了省市各级的充分肯定。主要特点是：
（一）提高发展能力，开发式扶贫成效显著。按照“输血与造血并举，基础设施建设与产业发展同步推进”的工作思路，着力提高贫困人口的发展能力。一是围绕建设百万头生猪大县和做大做强苹果产业，积极向省市扶贫部门争取支持，我县被省市扶贫部门列为产业发展示XX县区，并率先开展了贫困村村级互助资金试点工作，为10个村投入150万元财政资金，增强了贫困村的发展能力。二是依托“雨露计划”免费技能培训工程，对全县357名村级防疫员、规模养殖场技术人员进行了集中培训，为我县生猪产业发展提供了强有力的技术支撑。三是围绕生猪和苹果产业发展，开展技术培训25场次，受训群众3000人次。四是按照“点状扶持、树立示范、提高效益”的思路，为全县20个生猪、苹果示范村和10个特色产业示范村发放了到户贴息贷款，有力支持了产业发展。五是为远大农发、国绿实业等5家企业争取项目贴息贷款规模1.44亿元。
（二）整合扶贫资源，重点村整村推进取得实效。树立大扶贫观念，整合一切有利因素，实现整村推进，是扶贫开发工作的出发点和落脚点。一是立足村情制定规划。各重点村按照新农村建设的“二十字”方针，从基础设施、产业发展、村容村貌、民主建设等方面，制定三年发展规划和年度计划，
为资源整合奠定了基础。二是整合扶贫资源，抓点示范。整合重点村建设、实用技术培训、到户贴息贷款、社会扶贫等政策，确定了罗家洼乡西永固村、寺前镇南党村、赵庄镇关则口村为扶贫开发资源整合示范村。西永固村生猪存栏达到3800头，人均收入4500元。关则口村新村建设有效地落实了“五到村”，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。三是合力攻坚，整村推进。县扶贫办积极为部门联合共建搞好服务；领导小组各成员单位发挥各自的优势，向扶贫开发重点村倾斜；各扶贫开发重点村也积极争取各级各方面的支持。在08年的重点村建设项目中，累计整合各类项目资金达1280万元，占到总投资的73％。
（三）严肃扶贫政策，项目和资金管理日趋规范。一是严格执行政策规定，使项目和资金管理有章可循。制定下发了《关于进一步加强重点村建设的意见》和《关于进一步加强扶贫移民搬迁工作的意见》，XX县区财政部门起草下发了《财政扶贫项目和资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》两个规范性文件。年初，编印了《扶贫开发政策汇编》，使扶贫开发各项工作有章可循、有据可依。二是在项目管理中，坚持了七项制度：坚持扶贫项目计划管理制度，不得擅自调整或变更项目；坚持扶贫项目由相应资质等级的设计单位进行勘测设计制度；坚持项目法人责任制和质量终身制，建设单位和项目主管部门签订责任书；坚持实行施工合同
制，建设单位与施工单位签订工程承包合同；坚持会同财政部门对项目进度进行检查、验收制度；坚持工程质量质监制度，建设单位确定贫困户代表和工程技术人员实施质量监督，并作为项目验收的依据；坚持项目后续管理制度，设计了扶贫项目工程标志，落实了管护制度。三是在资金管理中，严格执行财政报帐制管理办法。实行财政扶贫资金专户管理，封闭运行；严格执行资金的拨款报帐程序，做到资金到项目，管理到项目，按项目进度拨付资金；坚持帐前审计，保证项目资金足额到位，专款专用。特别是在扶贫搬迁工作中，坚持“瞄准对象、群众自愿、统一规划、分户自建”的原则，严格执行国家“5+1”的补助标准，将搬迁补助资金制成存折，直接发放到搬迁户手中。
（四）加大争资力度，扶贫投入不断增加。立足于贫困地区加快发展和贫困群众脱贫致富，坚持把争资引项工作拿到手中。一是围绕生猪、苹果两大主导产业发展，筹划论证和包装项目，及时向省市扶贫部门申报，得到了省市扶贫部门的关心和支持。二是及时了解和掌握扶贫项目的投入趋势，及时汇报，多方沟通，争取支持。2008年，累计争取各级财政投入803.6万元，比2007年增加了49%。
（五）加强组织领导，扶贫工作机制不断完善。一是坚持把扶贫开发作为全局工作的重要组成部分。针对县级换届人事变化的情况，适时调整充实了扶贫开发领导小组成员，
安排了县级领导、县级部门包联扶贫重点村工作，引起了全县上下对扶贫工作的高度重视和支持。县委书记吴蟒成亲自到所包联的重点村韦庄镇北棘茨村搞调研，协调解决灌溉渠道等突出问题。县长郭永峰亲自到省扶贫部门和“两联一包”单位协调关系，争取项目和资金，在财政非常困难的情况下，拿出20万元用于畜牧兽医培训学员的生活补贴，并参加了结业仪式等活动，县人大和政协对扶贫工作进行了视察指导。二是明确了工作任务，落实了工作责任。在年初召开的全县扶贫开发工作会上，县政府与各乡镇签订了扶贫开发年度工作目标责任书，实行县考核办和扶贫部门双重考核，形成了全县上下齐抓共管的扶贫工作格局。三是“两联一包”社会扶贫工作，按照“扮好角色，加强联络，知己知彼，争取支持”的思路，加强与省市包联部门的沟通和联系，收到了良好效果。
这些成绩的取得，离不XX县区委县政府的正确领导和省市扶贫部门的关心和支持，离不开领导小组各成员单位的相互协作和密切配合，更离不开各乡镇特别是广大干部群众和全社会的关心关注和鼎力支持。在此，我代表县委、县政府向关心、支持和参与扶贫开发事业的各级领导及广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在客观回顾过去工作的同时，我们还应清醒地看到在工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题。一是重点村建设
篇三：全省扶贫办主任会议发言材料汇编
突出重点强化管理
努力开创扶贫开发工作新局面
XX市老区扶贫开发局
（2011年3月28日）
延安是革命老区，也是集中连片的贫困地区。2010年，我市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，在省扶贫办的大力支持下，经过全系统广大干部职工的共同努力，扶贫开发工作取得了显著成效。
——全面完成了扶贫重点村建设任务。按照“统一规划，集中扶持，整村推进”和“三个确保”的要求，全市共投入6013万元，全面完成了123个重点贫困村建设任务，新修改造乡村道路1330公里，新修基本农田6500亩，新建维修加固淤地坝60座，新打水窖600眼，解决了7000人的饮水困难。新建沼气池1500眼，发展经济林果3万亩，舍饲养羊1.2万只，发蔬菜大棚3000座。扶贫重点村基本实现了基础设施配套，公共服务齐全，初步建立起了稳定的增收产业。
——千村贫困人口搬迁稳步推进。全市移民搬迁共投入资金2.7亿元，其中，中省财政资金0.45亿元，市财政资金0.22亿元，县财政资金0.15亿元，整合捆绑资金0.56亿元，群众—1—
自筹资金1.3亿元。新建移民新村38个，计划搬迁安臵2235户9247人。已有4个村完工入住，34个村完成了主体工程，今年5月底可全部建成入住。
——扶贫互助资金规模继续扩大。按照“巩固提高、规范管理、提高效益”的原则，在继续搞好167个试点村的基础上，新启动了55个互助资金项目村。目前，我市222个项目村入会会员达1.14万户、覆盖4.68万人，其中贫困户会员3454户、1.3万人，资金总量达到4613.34万元，共发放借款5472户，2304.3万元。有效解决了贫困户发展产业贷款难的问题。
——社会扶贫工作成效显著。全市千企千村扶助行动参扶企业243个，帮扶276个贫困村，其中，省上安排企业127个，结对帮扶150个低收入村；各县区积极挖掘、吸收县域内的企业116个，结对帮扶126个低收入村。52个省级“两联一包”扶贫单位，积极开展了联县联乡包村工作。两项活动共投入资金1702.49万元，引进资金1693万元，从基础设施建设、发展主导产业、劳务输出、实用技术培训、资助贫困学生等方面对贫困村进行了大力扶持，为贫困村脱贫致富奠定了基础。
——超额完成了扶贫“雨露计划”和农民实用技术培训任务。2010年，我市贫困户劳动力输出技能培训3400人，超省上下达计划400人，并实现了全部就业，达到“培训一人、输出一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。按照“实际、实效、——2
实用”的原则，举办各类农民实用技术培训班700多期，培训贫困群众3.5万人次，逐步建立起了一支有技能、善经营、能致富的农民实用技术人才队伍，全面提升了贫困人口的自我发展能力。
——按时完成了低收入贫困人口的识别、录入和数据上传工作。去年省政府两项制度有效衔接试点工作会和电视电话会议之后，我市及时成立了由市长任组长，有关单位主要负责人为成员的两项制度衔接工作领导小组，启动XX县区省级试点，制定了实施方案和工作规程，加强了各县区业务人员培训，加大了宣传力度，保证了此项工作顺利进行。目前，全市已完成31.5万低收入贫困人口识别、建档立卡和资料录入工作，按时完成上传任务。
——完成了小额信贷投放任务。2010年，省上分三批下达我市小额财政贴息资金570万，通过农行、信用社、邮政储蓄等金融机构共投放小额信贷资金1.1亿元。扶持了922个行政村7570户发展林果业，养殖业，棚栽业，种植业等农村主导产业。有效地缓解了贫困群众发展产业资金不足的矛盾。
——世行五期扶贫项目全面实施。经过3年的前期准备和先导工程的实施，于去年10月份全面启动世行五期扶贫项目。共安排4县21个乡镇35个项目村，覆盖贫困人口1.68万人。目前，正在按照省外资办的批复计划组织实施。
我们的主要做法是：
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一、加强领导，夯实责任。各级党委、政府是扶贫开发工作的责任主体，党政一把手是第一责任人。2010年，市委、市政府高度重视，切实加强对扶贫开发工作的组织领导，一是调整了市扶贫开发领导小组，调整后的领导小组由市长任组长，主管副书记和副市长任副组长，各相关单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在我局，全面负责扶贫开发工作的组织、实施、检查和验收工作。二是召开全市扶贫领导小组会，扶贫开发工作现场会和扶贫办主任会议，全面安排部署了2010年扶贫开发工作，明确了各县区的工作任务，落实了目标责任。各县区扶贫办及时将任务分解落实到各乡镇，作为乡镇年度考核的主要指标之一，保证了各项工作落到实处。三是去年8月4日召开了全市扶贫办主任会议，在认真总结上半年工作运行情况的基础上，提出了下半年工作的要点和主要措施，从组织上确保了全年目标任务的完成。
二、整合资金，加大投入。扶贫开发涉及的范围广，工作量大，任务重，需要投入大量的资金。为了保证扶贫工作顺利开展，稳步推进，市县政府在争取中省扶贫资金投入的基础上，按照“渠道不乱、用途不变，各负其责，各计其功”的原则，多方筹措资金。一是突出市县财政投入主体。在财力紧张的情况下，市县两级财政共投入扶贫资金1.1亿元，其中，市级财政投入0.54亿元，县级财政投入0.56亿元，确保了移民搬迁、产业开发等一批重点项目的顺利实施。二是整合捆绑各项涉农——4
资金。各县区把以工代赈、农电改造、农村生态能源建设和乡村道路建设等专项资金向扶贫开发项目倾斜，提高了扶贫项目整体水平。三是积极吸纳社会资金。省级“两联一包”共投入我市扶贫资金625.7万元，千企千村扶助行动投入我市扶贫资金1076.79万元，为贫困村基础设施条件的改善和贫困群众脱贫致富打下了良好的基础。
三、创新机制，加强管理。一是在项目的实施上，实行了项目公示制、法人制、监理制、竣工验收制等管理办法，规范了项目的运作程序。二是在资金的管理上，推行了县级财政报账制，实行专户储存、专帐管理和专款专用，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，按项目建设进度核拨资金，确保项目资金发挥最大效益。三是在审计监督上，推行了扶贫项目跟踪检查制。在认真做好扶贫项目年度检查、审计工作的同时，我局还配合财政局、监察局、纠风办、审计局等单位，在全市范围内开展了2007—2009年中省市县各级财政扶贫资金使用情况的专项检查，强化了资金监管，提高了资金的使用效益。四是在档案资料管理上，各县区都做到了资料齐全、管理规范，全面真实反映了每个项目实施全过程，为项目的竣工验收打下了坚实的基础。
四、加强调研，当好参谋。2010年是我市“十一五”扶贫开发规划的收官之年，在确保各项计划任务全面完成情况下，我们早谋划、早行动，在全市范围内开展了扶贫调研活动，—5—
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