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在县机关党的工作会议上的讲话
以人为本励精图治
全面加强和改进机关党的建设
——在××*2006年机关党的工作会议上的讲话
同志们：
刚才，××同志总结回顾了2005年县直机关党的建设工作，公务员之家，全国公务员公同的天地安排部署了2006年的工作，我完全赞同。在过去的一年里，县级机关党的工作紧紧县委工作大局，锐意进取，开拓创新，取得了新成绩，为我县经济发展和社会进步做出了积极的贡献。在此，我谨代表中共邻水县委对机关党建工作取得的可喜成绩表示热烈的祝贺。向辛勤耕耘的机关党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢。下面，我讲三个方面的意见：
一、提高认识，高度重视抓党建
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县“工业强县，二次创业”的第一年，机关各党组织要统一思想，提高认识，不断增强做好机关党建工作的使命感和责任感，为我县各项工作提供强有力的组织保障。
（一）加强机关党的建设是实现十一五规划的坚强保障
我县“十一五”规划认真落实科学的发展观，绘就了我县未来五年发展蓝图。县级机关在落实“十一五”规划，推动经济社会发展进程中，具有举足轻重的作用。机关党的工作，就是要围绕中心、服务中心，围绕大局、服务大局，围绕行政、服务行政，全县的阶段性工作和部门中心工作在哪里，机关党的工作就要服务到哪里，机关党组织的凝聚力和战斗力就要体现在哪里，机关党员的先锋模范作用就要发挥在哪里，真正为我县实现“十一五”规划提供坚强的思想、组织、作风保障。
（二）加强机关党的建设是提高党的执政能力的迫切需要
新时期，我们党面临许多新问题和新课题，最重要的一点就是如何不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。县级机关各党组织处在领导本单位党的工作、监督和协助行政完成任务的关键位置，是党的路线方针政策XX县区委政府重大决策的执行者，是上级了解民情民意的传递者。因此，必须加强和改进机关党的建设，从提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政基础和执政地位、完善党的执政方略和执政使命的政治高度，顺应形势变化和时代发展的要求，以创新的精神和改革的思路，做好机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。
（三）加强机关党的建设是巩固先进性教育成果的重要举措
去年，我县严格按照中省市的安排部署，创新思路，丰富载体，扎实开展党员先进性教育活动，取得了实实在在的成效，得到了上级党组织的肯定。通过先进性教育，广大党员时时牢记党的宗旨，事事不忘党员身份、处处不忘党员标准，充分发挥先锋模范作用，积极投身我县经济建设和改革发展，做出了可喜成绩。机关党员先进性集中教育虽告一段落，但这是一项长期的系统的工程，我们必须建立保持共产党员先进性的长效机制，加强党员的先进性建设，特别是机关党员的先进性建设，让机关党员长期受教育，永葆共产党员先进性，始终走在时代前列。
（四）加强机关党的建设是建设高素质党员队伍的必要手段
建设一支高素质的党员干部队伍一直是我党的重要工作，也是党的队伍建设的最终归宿。县级机关是我县党员干部相对集中的地方，我县机关党员干部队伍的素质离上级的要求以及和新形势赋予的历史使命有一定差距，个别机关党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，例如，理想信念动摇，党性观念淡薄，政治敏锐性差，官僚主义严重，工作作风飘浮，理论学习不够等。因此，建设高素质的机关党员干部队伍是我县机关党建工作面临的重要课题，我们必须引起高度重视，切实加强我县机关党的工作，努力建设高素质的党员干部队伍，使广大机关党员干部不断提高自身素质，不断增强党性修养，始终保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。
二、强化组织，履职尽责抓创建
加强机关党的建设要以人为本，以党员为本。只有这样，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效应、经济效应和社会效应，更好地推动我县政治文明、物质文明和精神文明协调健康发展。
（一）抓思想，提高素质强党性
党的思想建设是党的建设的首要任务。机关党员干部的思想政治素质如何，直接关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻执行和经济建设能否健康发展。县直机关工委要深入开展“五学”活动、“争做学习型党员”活动和“创学习型党组织”活动，切实加强机关党员的思想政治建设。机关各党组织要为机关党员干部创造良好的学习条件，激发党员干部的学习性趣，形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要端正学风，坚持学用结合，在理论联系实际上下功夫。要通过学习，坚定理想信念，增强党性观念，增强宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高业务技能和办事效率，为我县建设与发展贡献智慧和力量。
（二）抓队伍，优化结构保先进
要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，抓好机关干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设，发挥好这三支队伍的作用。要严格按规定建立党的基层组织，选齐配强机关党务工作者，加大党务工作者的培训力度，确保党务干部有过硬的政治理论素质、思想道德品质、文化知识修养，努力造就一支高素质的机关党务干部队伍。要切实抓好发展新党员工作，加强入党积极分子的培养考察培训，严把新党员入口关，确保新党员质量。要拓宽机关党建领域，努力探索机关党建与社区党建、学校党建、农村党建互帮互带、互动互补的路子，推进全县党建工作的协调健康发展。特别是加强与农村党建的共驻共建，继续抓好“心连心”党支部、支部书记联系贫困户和党员联系的贫困户工作，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，加大帮扶力度，积极支持社会主义新农村建设。要深入推进“党员先锋工程”，加强对我县省市县级“党员示范股室”、“示范窗口”和“示范岗”党员队伍的监督管理，搞好示范承诺和优化服务，发挥示范带头和榜样的辐射作用，建设高效、文明、先进的党员队伍。
（三）抓党风，勤政廉洁树形象
党的作风关系党的形象，关系人心向背，我们必须引起高度重视。机关党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作，狠刹有令不行、有禁不止，工作拖拉、贪图享受，自由散漫等不良风气，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象，教育机关党员干部勤于政务，做情为民所系、权为民所用、利为民所谋的好党员。要加强廉政建设，加大反腐败力度，建立健全党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，加强反面警示教育，增强机关党员干部廉洁从政、廉洁自律的意识，筑牢思想道德防线，保持党员廉洁性和先进性。要发扬党的优良传统和作风，深入基层、深入实际、深入群众，恪守为民之责，常思利民之举，善谋利民之策。强化对机关党的工作的监督，实行党务公开，增强透明度，让群众知晓党的议事决策机制，了解党的干部提拔任用程序，自觉接受群众监督。
（四）抓创建，提供保障优服务
要按照县委[2005]10号文件要求，加强和改进机关领导班子建设，指导和监督县级各部门领导班子争做“四好”、“五强”班子，争当“红旗党组织”、“先进基层党组织”和“学习型党组织”，把机关领导班子和党组织建设成坚强的战斗堡垒，着力打造服务型党组织和服务型机关，带头落实科学的发展观，更好地为我县经济建设服务，为我县跨越式发展提供强有力的保障，做“三个代表”重要思想的实践者。
三、加强领导，齐抓共管谱新篇
各部门党委（党组）要高度重视机关党的工作，加强领导，健全机制，强化党员干部的教育和管理，努力开创机关党的工作新局面。
（一）落实一个制度
县委高度重视机关党的工作，以邻委[2005]10号文件印发了《关于加强和改进机关党的工作的意见》，进一步明确了机关党组织的工作制度、工作范围、职能职责、经费保障。县级各部门党组织要认真学习贯彻落实县委[2005]10号文件精神，特别是要落实好建立党委（党组）书记抓机关党建工作第一责任人制度和党委（党组）书记抓党建工作汇报制度，把这项工作纳入党委（党组）书记年度考核。各部门党委（党组）要将党建工作纳入重要议事日程，定期研究分析机关党的工作，加强对机关党的工作的领导和指导，定期向上级党组织汇报。
（二）抓住两个关键
抓好机关党建，关键在于机关党组织是否强化了对党员干部的教育和管理。一是机关工委要理直气壮，充分履职尽责。机关工委是县委的工作部门，负责领导全县机关党的工作。机关工委要创新工作思路和工作方法，拓展党建载体和党建领域，丰富组织的活动和组织生活，进一步加强对县级机关各级党组织的领导，主动与部门党组（党委）联系沟通，协调解决好机关党建工作中的具体问题，为机关党组织开展工作创造有利条件。二是机关各级党组织要高度重视本单位党组织的自身建设，认真履职尽责，根据部门中心工作的要求，创造性地开展好机关党的工作，服务于部门行政工作，有位有为。要主动争取机关工委和部门党委（党组）的领导和指导，主动汇报工作，加强沟通了解，切实解决好机关党建工作的实际问题。
（三）解决三个问题
各级党组织要为开展机关党建工作创造良好的环境和条件。一要解决“有人办事”的问题，要充实和优化机关党务干部队伍，多渠道、多形式把那些德才兼备、年富力强，能干事、肯干事、会干事的同志选配到党务工作岗位上来。二要解决“有钱办事”的问题，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》XX县区委《关于加强和改进机关党的工作的意见》的规定，确保足够工作经费，推进党的建设的顺利进行和党的活动的有序开展。三要解决“有场所办事”的问题，县级各部门要积极为本单位党组织创造有利条件，安排独立的办公场所作为专门的党务办公室，把支部活动室建设好，添设必要的硬件设施，购买必备的党建资料，把支部活动室建设成党员的“家”。
（四）强化四个措施
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，县直机关工委要加大对县级机关各党组织的监督管理力度，进一步明确目标管理的内容，优化目标管理的方式，细化目标管理的办法，逗硬目标管理的奖惩。第二，机关工委要认真组织机关党组织开展“创先争优”活动，营造良好氛围，让机关各党组织个个创先进、个个比先进，机关全体党员人人争先进，人人赶优秀，并严格标准，认真评选表彰。第三，机关工委要严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的规定，组织和指导好机关各党组织的换届选举工作，特别是落实机关各党组织的负责人由部门行政负责人兼任或由同级副职专任的规定，配好机关党组织班子成员，发挥机关党组织作用。第四，要从政治上关心培养机关党务工作者，加大党务工作者和行政工作人员的交流力度，在干部选拔任用和晋级晋职上优先考虑党务工作者，在学习考察、确定奖励待遇时与同级行政一视同仁。
同志们，在新的一年里，我们面临着“工业强县、二次创业”这个光荣而又艰巨的任务，县直机关各级党组织要紧紧围绕县委的各项工作任务，创新思路，求真务实，努力开创机关党建新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
谢谢大家。
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