在招商引资工作会议上的讲话(1).docx

在招商引资工作会议上的讲话(1)
在全县招商引资工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次招商引资工作会议，主要目的是总结前一阶段的招商引资工作情况，分析形势，找准差距，研究对策，落实责任，动员全县上下进一步振奋精神，真抓实干，全面和超额完成年初确定的任务目标。下面，我讲几点意见。
一、总结经验，查找不足，切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感
2005年，我县确定重点跟踪问效项目28个，总投资7.15亿元，1－5月份已落地招商引资项目24个，落实到位资金7085万元，分别完成州、县计划任务的50.06%、35.4%。总体来看，全县各部门、各单位做了大量的工作，取得了一定的成效。但从招商引资和项目引进工作的任务完成情况来看，与预期的目标相比还很不理想，个别部门对招商引资工作认识还不到位，对工作的重视程度还不够，至今毫无进展。同时现有的工作中还存在许多不足和差距。今天我们召开这次会议，就是要找问题、找差距、定措施、促工作。我认为，我们的差距和问题主要表现在以下三个方面：
第一、思想认识上有差距。其表现一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与已无关；二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，束手无策，怨天忧人，消极等待；三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，满足于小打小闹，工作标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越懈劲，越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本部门、本单位的招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二、工作开展上有差距。从周边来看，目前全州各县市都在紧紧抓住乌昌经济一体化机遇，大力开展招商引资工作，我们的工作虽然取得一定成绩，但是与西五县市相比，我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看，部门与部门之间，乡镇与乡镇之间，部门与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务，有的还是一无所有，无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有13个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象，扣去这些水份，实际效果可能还要差。
第三、招商能力上有差距。目前，多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的对县情吃不透，没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势，不能充分利用我县特色农产品资源丰富、矿产能源充足、土地宽裕等优势来进行招商；有的对我县优惠政策吃不透，掌握不了项目洽谈技巧，招商引资的“本领”需要进一步增强；有的则属于坐门等客，不能主动出击，致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，自乌昌经济一体化战略实施以来，全州各县市加快发展浪潮汹涌激荡，各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对于我县来讲，既有机遇、又有挑战，我们必须找准坐标、定出目标，要有一日无功、三日不安的责任感，要有只争朝夕，奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感。
二、明确任务，落实责任，再掀招商引资新高潮
从现在到年底，还有多半年时间，从目前情况看，离完成全年的任务目标还有很大差距，形势非常严峻。因此，我们一定要针对当前我县招商引资工作中存在的突出问题和面临的新形势，进一步解放思想，提高认识、振奋精神，掀起招商引资新高潮。
（一）认识要再提高。招商引资，我们已经喊了很多年，招商引资对于加快我县经济的发展具有重大的推动作用，大家也有比较统一的认识。近几年来，全国各地都在大力招商引资，各地都有各地的“招数”，这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈，在这方面我们已没有优势可言，如果我们不再提高认识，抢抓机遇，就必然在这一段经济发展竞争中站不稳脚，争不得主动，与其他地区的差距就会越拉越大。因此，我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识，增强忧患意识和压力感，特别是各级党组织的“一把手”，要切实履行好招商引资第一责任人的职责，不仅要做招商引资的组织者、领导者，同时要在一些重大项目中要充当战斗员，亲自跑办项目。要把招商引资工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，紧紧把握乌昌经济一体化这一有利机遇，紧盯项目不放松、不达目的不罢休，下大气力将这项工作抓紧抓好，抓出成效。
（二）任务要再明确。今年，我县确定招商引资任务是2亿元。年初，我们已将这一任务指标分解到各乡镇、各部门。在这里我再强调一点，对于分配到各单位的任务，我们必须不折不扣地去完成，没有讨价还价的余地。要叫响“一把手工程”这一口号，各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人，对本单位的招商引资工作负总责，希望各乡镇、各部门对照年初确定的目标任务，进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失，迅速行动，争取招商引资工作在下半年有大的突破。
（三）方法要再改进。近几年的招商引资工作，我们也探索出了一些行之有效的路子。但面对新的形势，我们要在招商引资方式和策略上有所改进，学习和利用多种招商形式，实行全方位招商。要善于广泛收集和捕捉信息，变坐门等客为主动出击，实行登门招商；通过发函、登门拜访、聘请招商顾问等方式，借助他人委托招商；利用一些贸易洽谈会、博览会、交易会等形式，加强与国内外大企业、大财团的联系，组织好专题招商；抓好经济发展环境建设，兑现好各项优惠政策，促使外来企业尽快发展壮大，用他们的现身说法，吸引外来客商，实现以商招商等。
（四）考核要再严明。在对招商引资的考核中，有的单位存在有虚报现象，以致于影响了考核结果的准确性。今年，一定要严格考核标准，从严把握考核尺度，真正通过考核，公平地体现各单位工作成绩的优劣，调动方方面面干事创业的积极性。要对引进项目实行申报制度，及时将引进的项目报告给考核部门备案。县委督查室、县招商局要建立项目档案，一个项目一套档案，实行动态管理，及时掌握引进项目的进展情况。要加强对招商引资工作的调度，坚持跟踪服务，在谈的项目促签约，签约的项目促开工，开工的项目促投产，投产的项目促管理，保证引进一个，成功一个。要制定严格的考核方案和细则，增强考核的科学性和可操作性，建立和完善一套科学、规范、公正的考核评价体系。要严格奖惩、落实兑现。年终，我们将通过考核，对各单位的招商引资工作落实奖惩，该奖励的奖励，该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的，经济上重奖，使用上重用；对工作飘浮、完不成任务的，不能仅限于年终考核，在使用上也要有说法、有体现，以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进，激励后进，形成人人争先恐后，不甘落后的竞争局面，促进工作水平的进一步提高。
三、突出重点，狠抓落实，力促下半年招商引资工作实现重大突破
一分为二的分析形势，今年全县的招商引资工作虽然起步晚，成效微。但是，我们也要看到，我们的工作也面临着许多潜在的优势：第一，自乌昌经济一体化实施以来，乌昌党委确定由乌市XX县区和高新技术开发区对口帮扶我县，目前乌市两区已经有所动作，并且两区也与我县达成一致意见，计划今后重点在项目引进方面给予我县大力帮助，以不断增强我县经济综合实力，增强自身“造血”功能。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技优势突出，具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。因此，在下半年的工作中，我们只要紧紧围绕乌昌经济一体化这条主线，抓住这一有利机遇，我相信招商引资工作一定会有所突破。其二，目前，吉瑞祥、哈矿等国内大集团相继进入我县进行煤炭资源综合开发，神华集团拟在我县投资修建3×300千瓦的电厂，仅这一项目投资就达数十亿元，如果我们能够把握机遇，在招商引资配套工作上做文章，做好跟踪服务，确保这样的大项目落地，那么对于促进完成今年的招商引资任务将起到巨大的推动作用。为此，在下半年的工作中，我们必须认真分析形势，找准优劣势，主动出击，跟踪落实，重点抓好以下几项工作：
一要加大对煤炭资源的整合力度。目前，神华集团已初步完成了建设坑口电厂的前期调研工作，我们很有希望拿到这一项目，为此，各相关部门要进一步做好与神华集团的对接、服务工作，督促项目尽快动工。同时，要做好吉瑞祥公司10万吨甲醇生产加工项目的跟踪落实工作。
二要紧紧围绕市政建设大力开展招商引资，重点抓好活畜市场、农贸市场改造工作。此项工作不能只限于建设部门，全县各单位要切实树立起“一盘棋”的大局意识，同心协力寻求商机，共同引进有资质、有实力的客商、民营企业来我县投资开发市场建设。
三要依托我县特色农产品资源，继续做好天山飞雪土豆淀粉厂的建设和土豆加工生产线改造工作，确保企业在秋收前顺利投产；并且要建立项目档案，做好脱水蔬菜厂、面粉厂等招商项目的跟踪落实，加快建设进度。同时，各乡镇、各部门要抓住一切机遇，广泛接触外地客商，重点在番茄、土豆、大蒜、黑加仑等特色农产品加工方面寻求突破。
同志们，当前全县形势很好，社会稳定，政通人和，经济发展机遇难得。我们一定要进一步振奋精神，抢抓机遇，团结一心，加压奋进，扎实苦干，力争在下半年使招商引资工作取得显著成效，确保既定的任务目标顺利实现。
第8页 共8页