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副县长在全县国税工作会议上的讲话
同志们：
很高兴参加这次全县国税工作会议。借此机会，我代表县政府，向国税系统全体干部职工在过去一年里所付出的辛勤汗水和不懈努力表示衷心地感谢。向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。刚才，春梅局长对去年的工作进行了全面地总结回顾，对今年的工作进行了详细地安排部署，我完全同意。希望同志们围绕新的任务目标，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、充分肯定2011年国税工作取得的优异成绩
刚刚过去的2011年，国税系统干部职工在市局xx县委、县政府的领导下，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化税收征管，团结务实，开拓创新，扎实苦干，圆满完成各项工作任务，为全县经济社会发展做出了重要贡献。总的来看，主要呈现四个特点：一是税收收入增长较快。一年来，国税系统科学分解任务，合理调度收入，创新征管举措，保持了税收收入的较快增长。实现县级收入近3亿元，同比增长54%，占我县全部财政收入的22%，为缓解全县财政压力、保证财政收支平衡、维护改革发展和稳定大局发挥了重要作用，做出了突出贡献。二是征管质量进一步提高。国税部门按照科学化、精细化管理的要求，严格落实税收管理员制度，积极开展税源调查分析和纳税评估，进一步完善征管机制，努力改进征管手段，加强对重点行业、重点税种及一般纳税人的监督和管理，有效提高了征管质量和效率。三是税收环境得到优化。加大了依法治税力度，严厉打击各种涉税违法活动，进一步净化了税收环境，规范了税收秩序，取得了以查促收、以查促管的明显成果。四是干部队伍建设不断加强。一年来，国税系统始终注意内抓管理、外树形象，通过加大教育培训，加强行风建设和队伍建设，进一步提高了领导班子和干部队伍的整体素质。可以说，我们国税干部队伍是一支是业务精、作风硬、能力强的队伍，是一支值得县委、政府和全县人民信赖的队伍。
二、进一步坚定完成2012年税收工作任务的信心
今年是新一届县政府班子的开局之年，也是奠定“十二五”发展基础，实现经济社会跨越发展，向全省十强县前列迈进的关键一年，任务繁重而艰巨。县委、县政府下达我县财税收入任务17.3亿元，增幅达到15.33%，其中，国税收入任务为3.6亿元，占总任务的21%。客观的讲，保持连续多年的税收高增长，确实是有困难、有压力。但是无论是壮大提高公共财政保障能力，还是改善提高经济增长质量，加快全县经济跨越发展，都需要我们税收收入保持一个较高的增长幅度。
综观我县当前的税收收入形势，虽然任务艰巨，但也要看到明显的有利条件：首先，“哈东新城”战略的深入实施，为我县提供了前所未有的发展机遇。宋希斌市长上任后第一个视察调研的县就是我们xx县，他在讲话中提到大哈东新城的理论，要把xx县、道外、香坊一起来规划，我县将更加有效的承接产业转移和幅射，这无疑将对我县的发展起到巨大的推动作用，也势必有助于税收工作的进一步开展。第二，一直以来，我县始终把招商引资上项目作为增强发展后劲的根本性措施来抓，通过近几年的发展，一批重点项目特别是工业项目相继竣工投产，正在逐年发挥效益，为我们提供了新的税源增长点。第三，开发区辟建已近十年，区内部分企业纳税优惠期已满，已经到了见效益的时候。同时，哈同公路拓宽改造工程、宾州镇西扩和旧XX县区改造等大批基础设施项目的启动实施，也将增加一些临时性税源。总之，国税部门要正确分析和把握当前的税收经济形势，克服困难，趋利弊害，进一步坚定完成任务的信心和决心，确保圆满完成全年国税收入任务。
三、切实增强科学治税和服务大局的能力
今年的工作任务已经确定，目前最关键的就是要明确责任，强化措施，狠抓落实，确保各项任务目标如期实现，努力为全县经济社会发展做出新贡献。
一要充分发挥杠杆作用。国税部门作为政府调节经济的重要部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入调研税收政策的实施和调整对县域经济发展的影响，及时提出有效对策和合理化建议，为县委、县政府政府做决策当好参谋。同时，要用足用活国家的各项税收优惠政策，加大税收扶持力度，营造企业创业发展的良好环境。要充分发挥职能优势，不断加强和改进税收服务工作，推动地方投资软环境的持续改善，为招商引资创造有利条件。
二要严格强化责任落实。国税系统要根据县政府下达的任务目标，进一步分解量化到分局和个人，明责加压，卡死责任，及时调度，严格奖惩，做到人人肩上有担子、个个身上有责任，真正调动每个人抓组织收入的积极性，确保全年任务目标如期实现。
三要全力搞好重点税源监管。重点税源是税收工作的重中之重，要高度重视，切实抓好。要把加强重点税源管理作为税收工作的出发点，紧紧抓住税源管理这一核心，探索和建立税收分析、纳税评估等环环相扣、良性互动的长效管理机制。当前，要围绕全县重点骨干企业和重点行业，进一步强化税源监控，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，确保增值税、企业所得税等主要税种足额入库。
四要严格坚持依法治税。依法治税是维护税法尊严、确保组织收入的基础，是税收工作的“生命线”和灵魂。近年来，国税系统在坚持依法治税、整顿税收秩序方面，做了大量的工作。但是，我们还应该清醒的看到，一些地方、少数单位有法不依、治税不严、征管不力的问题还不同程度的存在，个别偷、逃税行为还时有发生。解决这些问题，需要我们税务干部严格执法，恪尽职守，坚决杜绝“关系税”、“人情税”，切实维护税法的权威性和严肃性。同时，稽查部门要加大税收稽查力度，完善税收征管机制，严厉打击各种涉税违法行为，保证应纳税款清缴入库。
五要切实加强干部队伍建设。加强税收管理，关键在队伍建设。我县国税系统干部队伍的整体素质是好的，是值得信赖，也是有战斗力的队伍。国税系统要坚持“两手抓、两手硬”，将税收管理与队伍建设有机结合，通过抓税收管理增强班子能力，提高队伍素质，为国税工作创造新业绩提供坚强有力的保证。同时，要进一步加强廉政建设。税务干部每天都与企业和个体户打交道，处于偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀的前沿，时刻都面临着各种诱惑和考验。因此，我们要牢固坚守廉洁持政这道防线，坚持依法办税，廉洁办税，杜绝吃拿卡要等不良现象，真正让各级领导放心、让广大群众赞成、让纳税人满意，切实树立文明、廉洁的国税干部的良好形象。
同志们，今年的税收任务艰巨而光荣。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有全体国税干部的共同努力，今年的税收目标一定能够圆满实现。希望大家在新的一年里再接再厉，扎实工作，开拓进取，努力开创国税工作的新局面，为全县经济发展做出新的更大的贡献。
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