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全县XX年财税金融工作会议讲话稿
同志们：
根据组织安排，我于x月xx日来到xx工作，先后与分管财税金融的xx常务副县长、财政局xxx局长等相关部门领导，对全县财税金融工作深入研究，大家交换了意见。按照县委、县人民政府的安排部署，今天在此召开全县2016年财税金融工作会议。县人大常委会、县政协对全县财税金融工作高度重视，xx主任和xx主席亲自出席会议指导，在此我代表县委县政府对县人大常委会xx主任、县政协项主席对县委县人民政府工作的支持、关心关爱表示感谢。下面，我讲三点意见。
一、2015年xx县财税金融的基本骨架
2015年，是全县经济社会发展进程中极不平凡的一年，也是全县财税金融工作面临巨大挑战的一年。就文山xx而言，在大环境经济下行压力较大的情况下，xx级定的年初地方公共预算财政收入，最后通过xx人大常委会对任务做了调减才完成任务。就xx县而言，支撑全县税收收入的增值税、营业税、所得税和资源税等主体税种增长乏力甚至减收，加之我县认真贯彻落实各项税收优惠政策等多重因素叠加交织，造成全县财税收入自xxxx年以来首次出现减收。县情况和xx情一样，年初制定的指标调下来xxxx万，才完成任务。调整之后，还得确保一些基本支出，整个形势非常严峻。在县委正确领导下，在县人大、县政协的支持监督下，县人民政府团结带领各级各部门特别是财税部门发扬了无私奉献、团结战斗的精神，在2015年最后一个征期内全力以赴工作，完成了x亿多数字，得到xx级认可，视为我们完成了这个任务。这个数字来之不易，凝结着我们各级各部门，特别是我们财税金融部门全体干部职工辛勤的汗水，个人简历我代表县委、县人大、县政府、县政协对我们2015年辛勤工作在财税金融战线上的干部职工表示亲切慰问，同时通过你们向你们的家属表示慰问，在最后十分辛苦的征期内给予了最大理解与支持，非常感谢你们。
二、正视当前财税金融工作面临的严峻形势
当前，国际经济下行压力继续加大，整个全球经济起暖回升的态势不明朗。根据联合国组织相关资料显示，预计还要x到x个季度才能度过最艰难时期。面对未来严峻的形势，xx怎么办。就是新形势下的新常态，就是不确定性。要做好不确定性形势下的工作，需要各级各部门加强学习，掌握基本县情，掌握我们经济社会发展所处的阶段。目前xx经济发展主要存在以下几个方面问题。
（一）总量小，人均值低、水平低。2015年全县一般公共预算收入xx亿元，在保证工资发放和机构正常运转需要的前提下，全县一般公共预算支出达xxx亿元，其他不足部分来源于中央财力性转移支付资金。
（二）产业发展不足、不充分。具体表现在产业结构比较单一，矿产是xx最大的经济支柱，能够支撑地方财政是卖地和建筑安装营业税。目前全县一产基本保持，三产依然比较弱，但是拉动经济发展靠的是做大二产、做强三产。工作总结据有关专家分析，固定资产投资已不可能长期支撑整个国家经济高速发展，中国经济gdp增速进入下行通道，转入中高速或者中速增长趋势越来越明显。原来地方是两位数增长，全国的平均水平是一位数，xx省是高速增长两位数以上，xx县增长最快的时候达到xx%左右，今年全国增速没有破x，是不是经济下行压力越来越大。不尽然。因为地区经济的好坏，不仅仅只看gdp，还要看就业率。如果青壮劳动力都找到就业岗位，都有稳定收入，是经济下行吗。如果大家都失业，能说经济好吗。经济增速自身存在规律性，比如美国，gdp增长很难突破xx，因为它总量大，增速想要提升一个百分点都很艰难，而我们是世界第二大经济体，总量基数同样很大，要再往上增，难度一样很大。所以，大家要正确看待当前经济形势。
（三）支出结构不合理，财政体制、财权事权不匹配。税收从中央到地方，中央拿走大头，小头留在地方，造成地方县级财力比较薄弱。当时胡锦涛总书记到xx来的时候提出桥头堡建设，对xx省出台了一个文件，明确项目不要求地方配套资金。但实际操作过程中，所有项目下达都需要县级人民政府配套资金，最终县级想干的事干不了，惠民生的事也做不了。
（四）没有及时转变发展观念。范文写作比如，为什么发达地区的房地产那么发达。像上海，因为那里很多部门是租房子办公，而我们西部地区、贫困地方是想办法建房办公。经济越发达地方的发展理念跟我们不一样，所以，办公室满足基本办公就可以了，很多公务的沟通、汇报等，可以在宾馆里举行，建房会折旧，同时会产生维修费用。
（五）蛋糕太小，没法分。xx蛋糕太小的原因就是二产不大，三产不强。习近平总书记提出，以创新、绿色、协调、开放、共享五大理念，来引领我们整个经济社会发展，所有的工作思路要紧紧围绕这五大理念来优化、推动。在河北，上世纪七八十年代，我们还在打仗的时候，就走在改革开放的前列，建设项目包括小钢厂全部上马，他们原始资本积累已经全部完成，到现在，国家已经发现，不是产能过剩的问题，而是一个地方重感冒、患癌几率超出正常范围，一个地方出的问题由全国一起买单，消耗了大量中央和地方政府资金。xx只有按照中央五大理念发展要求，参考
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