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在全市生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作会议上的讲话
文章标题：在全市生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全市生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作会议，主要任务是总结____年全市生猪屠宰暨肉品流通管理工作情况，表彰先进单位及个人，安排部署____年的工作。刚才，\\同志作了很好的工作报告，对今年的工作作了具体的安排，我完全同意，下面，我就如何全面加强全市生猪屠宰暨肉品流通管理工作，再讲四点意见：
一、正确认识生猪定点屠宰和肉品流通管理工作地位和作用，增强责任感和紧迫感
生猪定点屠宰及肉品流通管理工作，不是小事，它关系到人民群众生命安全，我们一定要慎之又慎，严之又严。一是从源头抓起，把好“放心肉”第一关。定点办和各职能部门要深入下去，搞好检查、调查，对屠宰点要严格检查，对一些病疫猪要认真检疫，不让那些病猪、疫猪、死猪进入屠宰点。从源头抓起，把病猪、疫猪、死猪堵之门外。二是要认真清理整顿基层宰杀场所。把基层宰杀场所逐步规范起来，达到有章可依、有场可循、有督可查，发现问题及时解决。三是定点屠宰可以杜绝病、死、疫猪的蔓延泛滥。统一定点宰杀生猪，便于管理，便于检查，要严禁在定点外乱杀乱宰，保证肉食品质量，达到让政府、企业、经营者、群众四满意。四是生猪定点屠宰要便于群众监督，便于新闻媒体曝光。严禁私屠滥宰，对那些私屠滥宰者要像打击贩毒分子一样去打击，让那些不法分子望病猪兴叹、望死猪兴叹、望疫猪兴叹。五是定点屠宰及肉品管理是各级政府保障人民群众吃上“放心肉”的重要渠道。为此，我们各职能部门，一定要把这项工作抓好，抓好屠户、行户队伍建设，六是生猪定点屠宰及肉品流通管理工作要抓实，不得有半点疏乎。稍微疏乎，将会威胁人生安全，造成疫情蔓延，热情开放的信阳就会惶惶不安。
二、阻碍当前定点屠宰及肉品流通管理的因素和存在的问题
一是我市定点屠宰场设置过多、过滥，个别屠宰场污水横流。县与县交界处、城乡结合部私屠滥宰现象依然严重；二是屠宰场所机械落后，有的定点屠宰场还是一口锅加上一把刀，效率低下，不够规范。三是个别肉品流通场所的管理不到位，出现有时严、有时松的现象，给不法分子有空可钻，有机可乘，缺乏有效管理措施。四是个别超市、连锁店、宾馆、饭店销售使用水病害肉，掺杂作假、以次充好、以假乱真等现象还时有发生，影响了肉品质量安全。五是个别部门极少数同志对屠宰和肉品流通管理工作认识不够，工作中存在应付、怠慢，睁一只眼闭一只眼的现象。六是商务、工商、公安等部门打击不力。对于那些不法行为，置人民群众健康而不顾的行为，有关部门要重拳出击，该罚款的罚款，该法办的法办，毫不留情。上述存在的问题和不足，必须引起我们的高度重视，增强责任感和紧迫感，切实采取措施，在今后的工作加以解决。
三、周密部署，突出重点，采取措施，全力做好生猪屠宰及肉品流通管理各项工作
生猪定点屠宰和肉品流通管理工作是长期的重点工作，要常抓不懈，为此，我们必须搞好“八抓”。一是抓认识。各职能部门要提高认识，把思路统一到“以人为本，执政为民”的高度上来，认真学习国务院《生猪屠宰管理条例》及省政府__号令、市政府_号令，不断提高执法水平，让老百姓买到“放心肉”，吃上“放心肉”。二是抓定点。针对目前屠宰场设置过多、过滥的现象，要认真清查，对不达标的屠宰场该撤销的撤销，严格控制发放屠宰证，杜绝发“人情证”、“关系证”。三是抓场所。要搞好场所建设，对那些屠宰场所、流通场所要不断检查，经常通报。对那些不符合条件的、不符合卫生标准的场所要予以关闭整顿。四是抓素质。搞好屠宰人员培训和教育，通过不同形式提高他们的自身素质，让他们遵纪守法，人品不行的决不能从事此项工作。五是抓交易员队伍建设。交易员的队伍建设好坏直接关系食肉安全、关系着全市人民能否吃上“放心肉”，因此生猪屠宰及肉品流通管理办公室要加强交易员队伍的建设。凡是在交易过程中弄虚作假者，取销其资格，五年之内不能从事此项工作。六是抓检疫。要完善检疫设施，增加检验技术人员，检验检疫工作要经常化、制度化，决不能让不放心的肉品流到市场。七是抓督查。检疫人员要严督严管，对上市的肉品随时进行抽检复检，发现问题及时处理，对各县区与基层乡镇、定点屠宰企业要实行定期督查，真正做到有人主管，有人具体去抓，建立起层层督查机制。对个别工作人员循私枉法的要一查到底，决不姑息迁就。八是抓专项治理。生猪定点屠宰及肉品流通管理办公室要牵头组织，由工商、公安、卫生、畜牧等成员单位参加，组建联合办公室，经常性地开展联合执法行动，对不按《XX市生猪产品市场准入制度》要求经营的生猪产品、制售假病害肉、注水肉，以次充好、假冒品牌及不办理《生猪产品市场准入证》的不法商户，要全力以赴，集中打击。除依法打击处罚外，要清除出市场。
四、加强领在全市生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作会议上的讲话第2页
导，健全机构，层层落实责任制
各县区政府及市政府有关部门要高度重视生猪定点屠宰及肉品流通管理这项工作。要加强领导，健全机构，落实责任制和责任追究制。一是明确责任有人抓。这项工作责任重大，每个环节上的工作都要明确责任，有人去具体抓，商务、公安、工商、卫生、畜牧等职能部门要加强领导，各司其职，各负其责。商务局牵头，公安、工商、卫生、畜牧等单位要搞好配合，齐抓共管，要一级抓一级，层层抓落实，一抓到底。二是明确任务有人干。市与各县区要签订目标责任书，各县区与基层乡镇、定点屠宰企业也要实行目标管理，真正做到任务明确，人员落实，层层实行目标责任制，每项任务有人干，对工作任务完成好的单位和个人给予表彰和奖励，对那些工作任务完成差的或没有完成的给予通报批评。三是依法行政有人管。各县区及市直有关部门要加强肉食品的安全监管队伍建设，有法可依、有法必依、执法必严，每个环节都要有人监管，要完善管理制度，建立长效监管机制，也可以联合办公，联合执法。增强管理执法人员的肉食品安全责任意识和依法行政的自觉性，着力解决行政不作为和行政乱作为问题，树立肉食品安全监管队伍的良好形象。四是发现问题有人办。按照有关文件规定，加强市场监管。定点屠宰不搞终身制，对虽已定点但管理混乱、设备简陋，既无肉品检验设施，又无屠宰、肉品检验技术人员的要有人去取缔、去关闭、去整合。对那些弄虚作假、以次充好、销售水病害肉品的超市、连锁店、肉铺等要有人去查、要有人去罚、要有人去封、要有人去处理。要硬起手腕，发现一例、查处一例、打击一例。让那些不法分子无空可钻，确保人民群众吃上“放心肉”。
同志们，我市的生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作的目标和任务已经明确，我相信，只要各级、各部门继续保持奋发有为的精神状态，齐心协力地进一步加大工作力度，一定能够把生猪定点屠宰暨肉品流通管理这一关系人民群众身体健康的功德事业做好、做扎实，从而为广大人民群众创造良好、安全、放心的消费环境，维护我市改革发展稳定的大好局面。
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